朱愛(ài)明
江蘇興光項(xiàng)目管理有限公司 江蘇南京 210000
電力工程建設(shè)作為基礎(chǔ)建設(shè)中的重要環(huán)節(jié),其項(xiàng)目建設(shè)較為復(fù)雜、環(huán)節(jié)繁瑣、且專業(yè)性較強(qiáng)。因此,在進(jìn)行電力工程建設(shè)時(shí),應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)備充足的預(yù)算,包括實(shí)際建設(shè)時(shí)出現(xiàn)的投資等。工程造價(jià)審計(jì)是針對(duì)項(xiàng)目中所有的投資資金進(jìn)行過(guò)程審計(jì)及竣工審計(jì),對(duì)其真實(shí)性以及合法性進(jìn)行監(jiān)督。相較于普通的工程審計(jì)不同,電力工程審計(jì)具有專業(yè)性及復(fù)雜性,其需要針對(duì)項(xiàng)目某一具體進(jìn)程進(jìn)行實(shí)地審查,聯(lián)系多種因素進(jìn)行審計(jì)。電力工程造價(jià)的審計(jì)難點(diǎn)有以下幾點(diǎn):
在進(jìn)行電力工程建設(shè)時(shí),大部分項(xiàng)目地點(diǎn)比較偏遠(yuǎn)、分布比較松散。部分審計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)不足,態(tài)度不夠認(rèn)真仔細(xì),無(wú)法積極應(yīng)對(duì)臨時(shí)出現(xiàn)的問(wèn)題,繼而導(dǎo)致工程造價(jià)審計(jì)結(jié)果不夠精準(zhǔn),誤差較大的情況。
審計(jì)單位部分人員的綜合水平較低,審計(jì)活動(dòng)無(wú)法充分實(shí)施。甚至有些審計(jì)人員素質(zhì)較差,對(duì)項(xiàng)目造價(jià)審計(jì)不嚴(yán)謹(jǐn),出現(xiàn)問(wèn)題選擇忽視,嚴(yán)重影響了工程造價(jià)。因此,工程造價(jià)審計(jì)應(yīng)當(dāng)選擇綜合水平較高的人才進(jìn)行,某些審計(jì)人員的疏忽直接影響工程審計(jì)的進(jìn)度和操作,進(jìn)而導(dǎo)致審計(jì)造價(jià)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)[1]。
大多數(shù)電力工程建設(shè)單位注重成本控制,但在實(shí)施過(guò)程中卻忽視了內(nèi)部管理控制,進(jìn)一步導(dǎo)致內(nèi)部管理出現(xiàn)問(wèn)題。部分內(nèi)部機(jī)制往往為了應(yīng)付檢查,出現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管不力的現(xiàn)象,比如報(bào)審的竣工結(jié)算資料不完整,會(huì)導(dǎo)致審計(jì)部門的工作無(wú)法正常進(jìn)行。
電力工程建設(shè)具有耗時(shí)長(zhǎng)、工作量大的特點(diǎn),且項(xiàng)目環(huán)節(jié)眾多,導(dǎo)致審計(jì)難度增加。審計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性影響著資金的投資效益,因此,審計(jì)部門人員應(yīng)當(dāng)依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行審計(jì)活動(dòng)的展開(kāi),不同的工程應(yīng)用不同的審計(jì)方式。審計(jì)工作開(kāi)展前應(yīng)編制詳細(xì)的審計(jì)實(shí)施方案,把過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題都考慮周到,并針對(duì)這些問(wèn)題提出解決預(yù)案,以免影響審計(jì)工作的實(shí)施。
電力工程的建設(shè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的基礎(chǔ)。并且,作為人民生活不可或缺的重要組成部分,電力工程的建設(shè)受到廣泛關(guān)注。電力工程建設(shè)具備施工周期長(zhǎng)、投資大、環(huán)節(jié)繁瑣等特點(diǎn),因此,對(duì)電力工程建設(shè)造價(jià)審計(jì)進(jìn)行充分監(jiān)督不僅可以提升電力工程建設(shè)的效率,還可以防止投資失控等現(xiàn)象的出現(xiàn),進(jìn)一步促進(jìn)造價(jià)審計(jì)人員職業(yè)技能的提升,加強(qiáng)工作人員的責(zé)任感,推進(jìn)電力工程建設(shè)平穩(wěn)實(shí)施。因此,以下針對(duì)電力工程造價(jià)審計(jì)的難點(diǎn)進(jìn)行分析,并提出相應(yīng)的對(duì)策。
審計(jì)人員在進(jìn)行電力工程造價(jià)審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)依據(jù)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)進(jìn)行實(shí)地考察,提升其對(duì)工程具體信息的了解(如下圖1)。將圖紙?jiān)O(shè)計(jì)中未出現(xiàn)的信息整合歸納,保證審計(jì)的準(zhǔn)確性。并且,作為審計(jì)人員,應(yīng)當(dāng)不斷提升自身的職業(yè)技能以及綜合素質(zhì),也要提升自身的責(zé)任心,加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)的細(xì)節(jié)處理,并將審計(jì)結(jié)果及時(shí)公布。
圖1 設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)應(yīng)明確的信息
加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)管制度的實(shí)施,完善的管理制度有利于提升審計(jì)工作的效率。建立健全相關(guān)的審計(jì)機(jī)制,明確工作人員的責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲制度以及問(wèn)責(zé)制度,提高工作人員的工作質(zhì)量[2]。
審計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平影響著審計(jì)結(jié)果的準(zhǔn)確性,高素質(zhì)的審計(jì)人員有效降低了審計(jì)錯(cuò)誤的發(fā)生。審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)審計(jì)人員進(jìn)行培訓(xùn),不僅是綜合素質(zhì)方面,也要加強(qiáng)審計(jì)人員的職業(yè)技能培養(yǎng)。因此,審計(jì)單位需要建立相關(guān)的教育機(jī)制,開(kāi)展理論知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)審計(jì)人員的實(shí)踐訓(xùn)練,不斷更新審計(jì)知識(shí),進(jìn)一步提升審計(jì)人員的素質(zhì),進(jìn)而滿足當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的需求。
為了提高審計(jì)工作數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)合理分配工作人員,進(jìn)一步了解項(xiàng)目的實(shí)際情況。并且,在進(jìn)行造價(jià)審計(jì)時(shí)需要核驗(yàn)竣工圖,防止出現(xiàn)其他問(wèn)題漏洞。工作人員進(jìn)行造價(jià)審計(jì)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分了解項(xiàng)目的具體信息,依據(jù)不同審計(jì)方法開(kāi)展審計(jì)工作,改進(jìn)造價(jià)審計(jì)工作方式,充分發(fā)揮審計(jì)部門的作用,進(jìn)一步提高審計(jì)工作的效率[3]。
造價(jià)審計(jì)工作是電力工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。各相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提升對(duì)審計(jì)工作的重視,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)工作的監(jiān)督,降低工程造價(jià)審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)。并且,審計(jì)工作的合理開(kāi)展需要審計(jì)人員具備較高的技能水平以及綜合素質(zhì),審計(jì)部門需要建立健全管理制度,定期對(duì)工作人員進(jìn)行理論知識(shí)培訓(xùn),使其可以緊跟時(shí)代的發(fā)展步伐,促進(jìn)電力工程造價(jià)審計(jì)工作的正常進(jìn)行。