高艷東

美國司法部長巴爾日前宣布，聯(lián)邦政府決定在16年后恢復(fù)執(zhí)行死刑。對于中國輿論而言，特別關(guān)心的有三個問題：一是這一決定是否會給章瑩穎案的判決帶來改變；二是美國政府為什么會在16年后做出這樣一個重大法律改變；三是聯(lián)邦政府恢復(fù)執(zhí)行死刑，會給美國社會帶來怎樣的影響？

首先，這一決定與章瑩穎案基本無關(guān)，也不會對之前的判決產(chǎn)生影響。有人認(rèn)為，章瑩穎案的罪犯被判終身監(jiān)禁不得減刑假釋，是因為聯(lián)邦政府對死刑的謹(jǐn)慎態(tài)度，影響到了陪審員的選擇，導(dǎo)致陪審團(tuán)沒有一致同意死刑裁決。這其實是誤讀，因為美國陪審團(tuán)制度高度獨立，陪審員的判斷只受制于法律和良心，很少受到政府態(tài)度的影響。而且，美國陪審團(tuán)的選任有復(fù)雜的否決程序，就是防止受到案外因素影響的人參與陪審團(tuán)。也正是因為陪審團(tuán)的高度獨立與公正性，即便裁判結(jié)果在很多常人看來不可理解（如辛普森無罪案件），但最終也得到了社會的接受。

同樣，美國聯(lián)邦政府宣布恢復(fù)執(zhí)行死刑，也很難改變章瑩穎案的判決結(jié)果。尊重判決結(jié)果、禁止雙重審判危險，是美國司法的基本精神。在法官認(rèn)可陪審團(tuán)裁決、沒有重新組成陪審團(tuán)的情況下，又沒有出現(xiàn)新的證據(jù)，如發(fā)現(xiàn)兇手有其他漏罪，要改判章瑩穎案件的判決結(jié)果，幾乎不可能。

其次，美國司法部在16年之后重新宣布恢復(fù)執(zhí)行死刑，其時間選擇耐人尋味。美國總統(tǒng)特朗普是死刑的堅定支持者，多次呼吁恢復(fù)執(zhí)行死刑。而根據(jù)美國民意調(diào)查機構(gòu)皮尤研究中心的數(shù)據(jù)，2018年美國支持死刑的人數(shù)有所上升，達(dá)到了54%?？紤]到部分公眾的中立態(tài)度，可以認(rèn)為，美國多數(shù)人支持死刑。在大選前夕，總統(tǒng)特朗普是否在充分利用一切政治資源爭取選票，我們不得而知?？梢钥隙ǖ氖?，如果美國多數(shù)人反對死刑，至少特朗普政府不會在這個關(guān)鍵節(jié)點上高調(diào)宣布恢復(fù)執(zhí)行死刑。在美國，死刑、墮胎、槍支等問題，一直是民主黨與共和黨選戰(zhàn)中爭論的焦點。法律立場，始終在政治陰影下?lián)u晃。

最后，美國聯(lián)邦政府恢復(fù)執(zhí)行死刑，也是美國法律向民粹主義搖擺的一種信號。多數(shù)國家廢除死刑的過程都不是純粹民意選擇的過程，“遵從民意”是西方國家經(jīng)常提到的一句口號，但唯獨死刑是個例外。1981年法國總統(tǒng)密特朗頒布廢除死刑令的時候，超過60%的民眾支持死刑。多數(shù)國家廢除死刑都是逆流而動的艱難過程，都是“理性戰(zhàn)勝感性的結(jié)果”。美國是極少數(shù)保留死刑的發(fā)達(dá)國家，為了迎合民眾的報復(fù)沖動、增加政治籌碼而恢復(fù)執(zhí)行死刑，有可能是一種復(fù)雜的政治信號。

美國前總統(tǒng)奧巴馬的夫人米歇爾曾經(jīng)在演講中高呼：“他們往低處去，我們向高處行?！泵裰鼽h人批評稱，這些年特朗普政府的一些政策從理性主義走向了民粹主義。如何看待死刑，每個國家都有各自不同的歷史文化因素和復(fù)雜的社情民意因素。這對于任何一個國家而言都是一個復(fù)雜的問題?！ㄗ髡呤钦憬髮W(xué)光華法學(xué)院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心主任）