李杰

隨著我國高鐵運(yùn)輸體系穩(wěn)健發(fā)展，相關(guān)技術(shù)、管理及設(shè)備不斷完善，加之高鐵運(yùn)輸方便快捷，并有21世紀(jì)“新四大發(fā)明”之稱，受到國際社會廣泛關(guān)注，為此我國高鐵設(shè)備、技術(shù)頻繁出口，在獲取經(jīng)濟(jì)收益同時(shí)也帶動周邊國家發(fā)展，顯現(xiàn)出高鐵“走出去”的意義，本文通過分析我國高鐵“走出去”面臨的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，以期推動我國高鐵運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

高鐵運(yùn)輸體系需要高速列車、運(yùn)行控制、通信技術(shù)、客運(yùn)服務(wù)、工務(wù)工程、安全防災(zāi)、牽引供電、綜合運(yùn)維、應(yīng)急處理等方面緊密配合，達(dá)到提高高鐵運(yùn)輸質(zhì)量的目的。然而，在保障高鐵運(yùn)輸質(zhì)量，做好高鐵“做出去”服務(wù)同時(shí)，面臨嚴(yán)重的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，在隧道、橋梁、軌道結(jié)構(gòu)等建設(shè)領(lǐng)域涉及到侵權(quán)現(xiàn)象，不僅損害本國權(quán)益，還影響我國多邊合作關(guān)系穩(wěn)定性，不利于我國高鐵“走出去”?；诖?，在累積高鐵“走出去”經(jīng)驗(yàn)同時(shí)，探析高鐵“走出去”面臨的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)良策顯得尤為重要。

一、高鐵“走出去”面臨的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)

我國幅員遼闊，地貌復(fù)雜，在鐵路運(yùn)輸體系建設(shè)發(fā)展進(jìn)程中無法生搬套用他國成功經(jīng)驗(yàn)，需根據(jù)本國鐵路運(yùn)輸需求作出創(chuàng)新，在技術(shù)、設(shè)備、綜合管理等環(huán)節(jié)作出改變，繼而提高鐵路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，為此在國家支持下，我國鐵路工程不斷發(fā)展，自主研發(fā)許多與高鐵相關(guān)專業(yè)技術(shù)及設(shè)備，并日益重視高鐵知識產(chǎn)權(quán)，然而高鐵在“走出去”過程中仍面臨知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，影響我國高鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效。

（一）缺乏協(xié)調(diào)管理中間環(huán)節(jié)。當(dāng)前國內(nèi)高鐵知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)得當(dāng)，加之立法體系不斷健全，客觀上為高鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，然而在處理國際法律事務(wù)、海外投資、海外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、企業(yè)技術(shù)研發(fā)等問題進(jìn)程中，缺乏協(xié)調(diào)管理中間環(huán)節(jié)，使高鐵“走出去”缺乏聯(lián)動，無法立足高新科技市場發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)效用，阻滯高鐵知識產(chǎn)權(quán)體系的完善與發(fā)展。

（二）研究專利數(shù)量較少。當(dāng)前我國高鐵技術(shù)保護(hù)自覺性相對較弱，有些技術(shù)已經(jīng)從成果鑒定、科技論文、學(xué)術(shù)交流等渠道面對外界披露，使高鐵技術(shù)成為公共技術(shù)，加之未能及時(shí)申請專利，無法從法律層面獲得知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，使我國高鐵關(guān)鍵技術(shù)無償向外流失。

（三）知識產(chǎn)權(quán)海外布局滯后。雖然高鐵在發(fā)展進(jìn)程中，許多關(guān)鍵技術(shù)已經(jīng)申請專利，并得到本國法律保護(hù)，但研發(fā)人員缺乏戰(zhàn)略部署意識，未能積極尋求海外專利保護(hù)，使我國高鐵知識產(chǎn)權(quán)海外布局仍較為滯后，影響本國權(quán)益，同時(shí)國際市場競爭異常激烈，知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境將日趨復(fù)雜，我國高鐵“走出去”面臨潛在風(fēng)險(xiǎn)，無法推動我國高鐵產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展[1]。

二、應(yīng)對高鐵“走出去”面臨的知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)良策

通過對我國高鐵“走出去”面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析可知，國內(nèi)市場與海外市場缺乏協(xié)調(diào)管理中間環(huán)節(jié)，研究專利數(shù)量較少，知識產(chǎn)權(quán)海外布局滯后等問題，已然成為誘發(fā)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)突出內(nèi)因，阻滯我國高鐵運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，為此需立足高鐵“走去出”現(xiàn)狀，探析應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)良策，達(dá)到保障本國高鐵產(chǎn)業(yè)權(quán)益的目的。

（一）成立中間協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。立足高鐵“走出去”實(shí)際情況，以雙方及多方發(fā)展合作協(xié)議為導(dǎo)向，從立法角度出發(fā)針對合作協(xié)議進(jìn)行修整，圍繞知識產(chǎn)權(quán)事宜進(jìn)行協(xié)調(diào)，細(xì)化相關(guān)協(xié)議內(nèi)容，確保在發(fā)生知識產(chǎn)權(quán)矛盾時(shí)可以根據(jù)協(xié)議內(nèi)容予以解決，為打造穩(wěn)定、合法、長遠(yuǎn)合作伙伴關(guān)系奠定基礎(chǔ)，同時(shí)加大國際法律事務(wù)、協(xié)調(diào)監(jiān)管、金融投資等環(huán)節(jié)研究力度，累積高鐵“走出去”知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避經(jīng)驗(yàn)，提高中間協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，以該機(jī)構(gòu)及專業(yè)服務(wù)人才為基礎(chǔ)助力高鐵“走出去”，削減知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）樹立專利意識，增加專利數(shù)量。高鐵部門應(yīng)熟悉國內(nèi)、國外知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī)，根據(jù)法律法規(guī)內(nèi)容探尋知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避立足點(diǎn)，樹立專利意識，不斷增多本國與高鐵運(yùn)輸體系發(fā)展相關(guān)專利數(shù)量，從國內(nèi)、國際市場出發(fā)保護(hù)高鐵知識產(chǎn)權(quán)。

（三）做好知識產(chǎn)權(quán)海外布局工作。在保障本國高鐵核心科技前提下，我國需秉持戰(zhàn)略發(fā)展理念，從預(yù)見性視角出發(fā)，以應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向，制定良好的高鐵“走出去”計(jì)劃，做好海外知識產(chǎn)權(quán)布局工作，使知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系更加完善，可以預(yù)見、規(guī)避且及時(shí)應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，在助力我國獲取更高經(jīng)濟(jì)收益同時(shí)，推動我國高鐵產(chǎn)業(yè)良性發(fā)展[2]。

三、結(jié)語

綜上所述，為保障我國高鐵在“走出去”進(jìn)程中可以有效規(guī)避知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)，需不斷積累高鐵“走出去”經(jīng)驗(yàn)，成立中間協(xié)調(diào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，樹立專利意識，增加專利數(shù)量，做好知識產(chǎn)權(quán)海外布局工作，營建和諧、穩(wěn)定、高效知識產(chǎn)權(quán)保障氛圍，繼而使我國及合作諸國更加重視知識產(chǎn)權(quán)，保障本國高鐵“走出去”權(quán)益。（作者單位：中鐵第四勘察設(shè)計(jì)院集團(tuán)有限公司）