于高洋 楊珊珊

摘 要：林業(yè)資源是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市建設(shè)的重要資源，對(duì)我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長期發(fā)展具有重要影響。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷發(fā)展，自然資源尤其是林業(yè)資源的合理利用愈發(fā)稱為社會(huì)關(guān)注的重要話題。為保證林業(yè)資源能夠滿足社會(huì)發(fā)展的需求，需要對(duì)我國為數(shù)不多的林業(yè)資源進(jìn)行合理的開發(fā)和利用，對(duì)于森林防火更是要有足夠的重視。目前，林業(yè)資源保護(hù)管理等方面還是缺乏相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，需要針對(duì)林業(yè)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行研究分析，尤其是近年來森林火災(zāi)頻發(fā)，更是需要政府部門建立相應(yīng)的應(yīng)對(duì)體系，建立起有效的森林防火管理對(duì)策，這樣才能有效保護(hù)和推動(dòng)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代林業(yè);森林防火;管理措施

林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展對(duì)于整個(gè)人類社會(huì)的進(jìn)步都有重要影響，如果林業(yè)資源在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中遭到破壞，會(huì)對(duì)人們的生存環(huán)境造成不可估量的負(fù)面影響。而森林火災(zāi)已經(jīng)成為破壞林業(yè)資源的重要因素之一。近年來發(fā)生的森林火災(zāi)有以下特點(diǎn)：第一，具有人為性，與人使用火源不當(dāng)有關(guān);第二，具有干旱多發(fā)性，少雨干旱的地區(qū)或者季節(jié)容易發(fā)生森林火災(zāi);第三，具有集中性，火災(zāi)發(fā)生后會(huì)在短時(shí)間內(nèi)迅速蔓延至更為廣泛的區(qū)域，火勢(shì)發(fā)展迅猛。森林恢復(fù)的時(shí)間較長，一旦發(fā)生森林火災(zāi)會(huì)嚴(yán)重影響我國生態(tài)環(huán)境的穩(wěn)定和發(fā)展。

一、加強(qiáng)森林防火管理的重要性

1.有助于生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。對(duì)森林資源的管理除了是對(duì)現(xiàn)代林業(yè)行業(yè)發(fā)展的保護(hù)，更主要的是這將對(duì)我國的生態(tài)環(huán)境保護(hù)大有裨益。我國林業(yè)資源總量相對(duì)匱乏，尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，過于關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而在一定程度上忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)嚴(yán)重透支了自然環(huán)境的承載能力。因此，近年來我國大力發(fā)展生態(tài)行業(yè)，提高對(duì)生態(tài)保護(hù)的重視程度，而對(duì)現(xiàn)代林業(yè)森林防火的管理是保證林業(yè)資源穩(wěn)定以及生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。

2.有助于構(gòu)建和諧社會(huì)。加強(qiáng)森林防火管理除了有利于生態(tài)環(huán)境的健康發(fā)展，對(duì)于人類社會(huì)的和諧發(fā)展也具有重要意義，因?yàn)檫@與林區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全有直接聯(lián)系。林區(qū)居民居住地距離森林較近，一旦發(fā)生森林火災(zāi)，火勢(shì)會(huì)迅速向四周蔓延，這會(huì)嚴(yán)重威脅到林區(qū)人民的人身安全。為了避免這種情況的出現(xiàn)，相關(guān)管理工作就必須要落實(shí)到位，加強(qiáng)防火知識(shí)的宣傳教育，提高林區(qū)人民用火防火意識(shí)，掌握必要的火災(zāi)求生技能，最大程度上保障人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

二、森林火災(zāi)發(fā)生原因

森林火災(zāi)會(huì)造成極其嚴(yán)重的損失，森林防火不容忽視，首先要認(rèn)真分析了解森林火災(zāi)發(fā)生的原因都有哪些，一般情況下導(dǎo)致森林火災(zāi)的因素主要有以下幾點(diǎn)：第一，森林防火意識(shí)薄弱。引發(fā)林火的原因有很多，但是最為主要的還是人為因素。目前我們對(duì)于林業(yè)資源的保護(hù)特別是森林火災(zāi)的防治重視程度尚且不足，森林防火意識(shí)較差，未能完全意識(shí)到森林火災(zāi)的危害性，不重視森林防火管理工作。如果人們不能對(duì)森林防火有充足的認(rèn)識(shí)和警惕，長此以往，森林火災(zāi)就不可避免的發(fā)生了。雖然我國對(duì)于森林火災(zāi)的防護(hù)出臺(tái)了一系列措施，而且對(duì)森林防火工作的財(cái)政投入力度逐年增加，但是落實(shí)到具體實(shí)際防護(hù)工作中的時(shí)候，有許多地方部門未能嚴(yán)格按照要求執(zhí)行相關(guān)工作，這為森林火災(zāi)的發(fā)生埋下了隱患。第二，森林火災(zāi)管理不夠嚴(yán)謹(jǐn)。森林火災(zāi)的調(diào)查管理工作較為棘手，而且引發(fā)森林火災(zāi)的肇事者多為防火意識(shí)差、年老體弱或者對(duì)社會(huì)存在不滿的人。這些特殊的森林火災(zāi)肇事人群給調(diào)查管理工作帶來了極大不便，這些人大都生活困難無法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任和賠償，難以追究其刑事責(zé)任，這在一定程度上造成了不良的社會(huì)影響。

三、森林防火管理的應(yīng)對(duì)措施

森林防火管理是一項(xiàng)長期的工作，由于森林火災(zāi)具有突發(fā)性的特點(diǎn)，一旦發(fā)生就會(huì)造成不可估計(jì)的損失。森林是我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作中的重要內(nèi)容，它對(duì)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)以及國民生活、社會(huì)發(fā)展都具有重要影響。加強(qiáng)森林防火管理工作刻不容緩。

1.加強(qiáng)森林防火的宣傳教育。在現(xiàn)代林業(yè)開發(fā)和保護(hù)管理的過程中，要重點(diǎn)對(duì)森林防火工作進(jìn)行嚴(yán)格管理。要向林區(qū)居民宣傳森林防火知識(shí)，提高人們對(duì)于森林防火的重視程度。眾所周知，森林火災(zāi)一旦發(fā)生，便會(huì)對(duì)生態(tài)和居民生活造成不可挽回的破壞，因此組織林區(qū)居民進(jìn)行防火演練是非常重要和必要的，在演習(xí)過程中，訓(xùn)練居民熟練掌握森林防火的技能和補(bǔ)救措施。在容易起火的季節(jié)提高警惕，在易發(fā)生森林火災(zāi)區(qū)域的進(jìn)出口處增設(shè)火種檢查站，放置火種回收箱，提高社會(huì)公眾整體防火意識(shí)。

2.落實(shí)森林防火安全責(zé)任。對(duì)森林防火的管理來講，更重要的是進(jìn)一步落實(shí)林區(qū)森林防火安全責(zé)任，將責(zé)任落實(shí)到位。森林火災(zāi)一旦發(fā)生，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)在第一時(shí)間將情況上報(bào)給相關(guān)部門，并及時(shí)采取補(bǔ)救措施，森林防火專業(yè)救援隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行人員的部署和調(diào)度，盡快有效地控制火勢(shì)撲滅林火，最大程度保護(hù)森林資源安全和人民人身財(cái)產(chǎn)安全。此外，落實(shí)好森林防火責(zé)任問題后，在對(duì)森林進(jìn)行日常巡查的時(shí)候可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)引發(fā)森林火災(zāi)的安全隱患，遏制引發(fā)森林火災(zāi)的各種危險(xiǎn)源。

3.健全森林防火管理制度。建立健全森林防火的管理制度，可以更好的發(fā)揮森林防火教育的宣傳作用，更好的落實(shí)森林防火安全責(zé)任。這主要包括，加強(qiáng)林區(qū)火源的管理工作，嚴(yán)格控制林區(qū)內(nèi)各類生活用火以及生產(chǎn)用火，加強(qiáng)林區(qū)巡查力度，在巡查過程中嚴(yán)管嚴(yán)控將火源帶入林區(qū)的行為。建立投入機(jī)制，地方政府增加森林防火工作的資金投入，建立并優(yōu)化林區(qū)技術(shù)型的森林火災(zāi)警報(bào)預(yù)警裝置和火災(zāi)撲救裝置，提高森林防火及救援基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。加強(qiáng)培訓(xùn)工作，提升森林防火相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)以及救火能力。強(qiáng)化應(yīng)急值守，杜絕工作期間擅自離職玩忽職守，做到嚴(yán)防死守。

4.建立森林防火預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制。切實(shí)做好森林防火管理的相關(guān)工作，還要建立相關(guān)預(yù)案和應(yīng)急措施，從而形成統(tǒng)一調(diào)度、功能齊備、高效運(yùn)行的森林防火應(yīng)急機(jī)制。除此之外，更要大力推行疏堵結(jié)合的野外火源管理辦法，在春耕等野外農(nóng)事用火的高峰階段，組織相關(guān)群眾有組織有計(jì)劃的進(jìn)行燒除作業(yè)，避免林緣附近的田埂和田邊可燃物引發(fā)森林火災(zāi)，防患于未然，并形成以群眾為主的聯(lián)合護(hù)林新機(jī)制。

四、結(jié)語

開展高質(zhì)量的森林資源保護(hù)工作，對(duì)最大限度發(fā)揮森林資源的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值起到不可忽視的關(guān)鍵性作用。目前，影響現(xiàn)代林業(yè)森林資源的因素有很多，而森林火災(zāi)則是其中最重要的原因之一。森林火災(zāi)具有突發(fā)性和危害嚴(yán)重等特點(diǎn)，尤其是在春季，伴隨著風(fēng)力影響會(huì)使得火勢(shì)迅速蔓延，給生態(tài)環(huán)境和林區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。因此，林業(yè)部門要提高對(duì)森林火災(zāi)的重視程度，積極開展防火宣傳教育，落實(shí)防火責(zé)任，建立健全森林防火管理制度、相應(yīng)預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，形成管理合力，最大程度上減少森林火災(zāi)的發(fā)生，保障現(xiàn)代林業(yè)森林資源的安全以及我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展。

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作者簡介：于高洋（1979-10-24）男，漢族，吉林省磐石市人，大專，助理工程師，從事森林防火工作。