劉云 關(guān)偉 孫叢

摘 要：隨著現(xiàn)代科技的不斷進(jìn)步，綜合氣象觀測(cè)已經(jīng)成為基層氣象服務(wù)的基礎(chǔ)內(nèi)容，關(guān)系著氣象預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、穩(wěn)定性和可靠性，是衡量某個(gè)地區(qū)氣象觀測(cè)水平的重要指標(biāo)。當(dāng)前，綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)一體化是順應(yīng)新形勢(shì)下社會(huì)發(fā)展的主要方向，如何實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理，順利完成觀測(cè)設(shè)備的升級(jí)換代是氣象部門(mén)的首要工作。

關(guān)鍵詞：綜合氣象觀測(cè);業(yè)務(wù)一體化;措施

促進(jìn)氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)的一體化發(fā)展，有利于氣象觀測(cè)環(huán)節(jié)、服務(wù)環(huán)節(jié)、數(shù)據(jù)整理環(huán)節(jié)的相互銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，并且可以更好地適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)的需求。各地要盡快轉(zhuǎn)變?nèi)斯ぷ鳂I(yè)方式，明確職責(zé)分工，介入科學(xué)化管理職能，拓寬氣象業(yè)務(wù)，加強(qiáng)各部門(mén)之間的專(zhuān)業(yè)性和聯(lián)系，發(fā)揮綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)的優(yōu)勢(shì)和作用。

一、綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)一體化發(fā)展的必要性

氣象觀測(cè)行業(yè)具有科技性、綜合性、基礎(chǔ)性、公益性的特征，對(duì)于城鎮(zhèn)化建設(shè)起著非常關(guān)鍵的作用。對(duì)于部分自然災(zāi)害頻發(fā)地區(qū)，由于每年的干旱、洪澇、低溫冷害、冰雹等災(zāi)害性天氣，已經(jīng)標(biāo)志著綜合氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)持續(xù)、高效改進(jìn)的必要性。要切實(shí)提高氣象災(zāi)害的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、服務(wù)能力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、加強(qiáng)氣象觀測(cè)業(yè)務(wù)一體化的有效措施

為全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀理念，氣象部門(mén)要堅(jiān)持公共氣象、安全氣象、資源氣象的發(fā)展思路，以深化改革和體制創(chuàng)新為原動(dòng)力，按照一流設(shè)備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺(tái)站的相關(guān)部署，大力發(fā)展氣象、生態(tài)、人工作業(yè)天氣等‘多軌道業(yè)務(wù)，建立功能先進(jìn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的新型氣象業(yè)務(wù)觀測(cè)體制，建設(shè)高水平、一體化的現(xiàn)代化氣象服務(wù)體系，推進(jìn)氣象科技自主創(chuàng)新，主要可從以下幾個(gè)方面出發(fā)。

1.建設(shè)一體化觀測(cè)系統(tǒng)

基于提升應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害水平的角度，特別是突發(fā)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)能力，需要持續(xù)推進(jìn)市區(qū)氣象觀測(cè)系統(tǒng)的設(shè)立，不斷提高氣象部門(mén)的觀測(cè)能力和氣象服務(wù)水平，為農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)保、林業(yè)等部門(mén)提供可靠的數(shù)據(jù)保障，建立布局合理，設(shè)計(jì)完備、全市覆蓋的氣象觀測(cè)網(wǎng)。大力建成氣象信息共享平臺(tái)，積極引入先進(jìn)氣象觀測(cè)技術(shù)，加強(qiáng)各部門(mén)的交流與合作，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，搭建科技交流平臺(tái)，重視與高等院校、科研所得合作，把氣象行業(yè)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃中，結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步細(xì)化發(fā)展目標(biāo)，抓緊制定并落實(shí)具體措施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，促進(jìn)氣象事業(yè)全面、持續(xù)進(jìn)步。氣象部門(mén)要重視災(zāi)害防御工作，積極健全部門(mén)協(xié)調(diào)管理、科學(xué)分工合作的災(zāi)害應(yīng)急機(jī)制，落實(shí)對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害和突發(fā)公共事件的檢測(cè)響應(yīng)系統(tǒng)建設(shè)，最大程度地減少因氣象災(zāi)害造成的巨大損失。切實(shí)做好衍生災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、調(diào)查和影響評(píng)估工作，增強(qiáng)對(duì)旱澇、暴雨、雷電、病蟲(chóng)害等自然災(zāi)害的應(yīng)急保障能力。

2.構(gòu)建氣象信息共享平臺(tái)

通過(guò)建設(shè)統(tǒng)一、功能先進(jìn)的氣象通信系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)媒體資源的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)信息數(shù)據(jù)共享。為了氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享的持續(xù)性發(fā)展和保證數(shù)據(jù)質(zhì)量，需要立足數(shù)據(jù)共享策略與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化研究，建成由國(guó)家級(jí)主節(jié)點(diǎn)、省級(jí)分節(jié)點(diǎn)組成的覆蓋全國(guó)、網(wǎng)通行業(yè)、連接世界的、以大氣科學(xué)為主，涵蓋氣候系統(tǒng)領(lǐng)域分布式網(wǎng)絡(luò)體系的“氣象科學(xué)數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)”。實(shí)現(xiàn)基于統(tǒng)一元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的信息發(fā)布、全網(wǎng)數(shù)據(jù)和用戶(hù)的分級(jí)管理、用戶(hù)一點(diǎn)登陸、全網(wǎng)數(shù)據(jù)的透明訪(fǎng)問(wèn)等目標(biāo)。用戶(hù)可以通過(guò)訪(fǎng)問(wèn)本系統(tǒng)獲取分布在不同節(jié)點(diǎn)的、基于Web的數(shù)據(jù)檢索與下載服務(wù)。數(shù)據(jù)共享工作對(duì)支持國(guó)家重大科研項(xiàng)目和工程建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)推動(dòng)國(guó)家科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步發(fā)揮了顯著的作用。對(duì)此，氣象部門(mén)要依法組織對(duì)城市氣象觀測(cè)設(shè)備和項(xiàng)目可行性論證，避免氣象觀測(cè)與服務(wù)項(xiàng)目受到災(zāi)害與多變氣候環(huán)境的不良影響，確保項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境的相互協(xié)調(diào)。

3.提升氣象預(yù)報(bào)水平

各級(jí)氣象部門(mén)應(yīng)當(dāng)把提高氣象觀測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確率作為工作重心，大力發(fā)展數(shù)值預(yù)報(bào)應(yīng)用，加快精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)進(jìn)程，加強(qiáng)和改進(jìn)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)手段和時(shí)效，努力提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)精細(xì)度和準(zhǔn)確度。與此同時(shí)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的交流和合作，制定針對(duì)性服務(wù)措施。圍繞城鎮(zhèn)建設(shè)主題，加強(qiáng)氣候變化對(duì)各類(lèi)生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的因谷底工作。各級(jí)政府要認(rèn)真組織做好農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃，科學(xué)指導(dǎo)農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。要積極利用各種適用的信息傳輸手段，加快建立農(nóng)村氣象警報(bào)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，確保氣象災(zāi)害預(yù)警信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞到用戶(hù)手中，避免對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失。建立人工增雨防雹立體化作業(yè)指揮系統(tǒng)，為增加作業(yè)時(shí)效提供科學(xué)支撐。積極開(kāi)展針對(duì)蓄水、涵養(yǎng)地下水源、植樹(shù)造林、森林防火滅火、凈化空氣等生態(tài)環(huán)境建設(shè)、保護(hù)的增雨服務(wù)和防雹減災(zāi)服務(wù)。

三、結(jié)語(yǔ)

隨著現(xiàn)代化社會(huì)的不斷進(jìn)步，加快氣象觀測(cè)能力的提升，保障群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全顯得極為迫切。要有效應(yīng)對(duì)自然氣候的多變性，確保水資源、生態(tài)資源、農(nóng)業(yè)資源等，就要通過(guò)一體化綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)，緩解資源壓力，幫助各部門(mén)合力統(tǒng)籌生態(tài)氣候資源和云水光資源。

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