【摘 要】 “一帶一路”倡議自提出以來就備受世界矚目，有人說它是中國(guó)版的“馬歇爾計(jì)劃”，有人說它是大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)捏w現(xiàn)。近五年來，我國(guó)“一帶一路”成果豐碩，我國(guó)用事實(shí)向世界證明了，“一帶一路”秉持互利共贏，絕非單邊主義，絕非“馬歇爾翻版”。本文將簡(jiǎn)述“一帶一路”總體布局的成果，并剖析其面臨的挑戰(zhàn)，提出“一帶一路”走深走實(shí)的針對(duì)性建議。

【關(guān)鍵詞】 一帶一路 馬歇爾計(jì)劃 挑戰(zhàn) 建議

引 言

“一帶一路”從總體布局到走深走實(shí)，秉持對(duì)話協(xié)商、共建共享、合作共贏、交流互鑒、推動(dòng)共建人類命運(yùn)共同體的理念，為中國(guó)和參與各國(guó)帶來了巨大的政治利益、經(jīng)濟(jì)利益。但是，在這個(gè)過程中，“一帶一路”一直受到來自各方的惡意揣測(cè)和蓄意打壓。歷史上任何一件偉大的事都是飽受爭(zhēng)議的，“一帶一路”這一創(chuàng)舉也不例外，我們唯有追根溯源，擊破各個(gè)挑戰(zhàn)，方能破除不實(shí)謠言，還“一帶一路”一個(gè)“清白”。

一、“一帶一路”總體布局的成果

“一帶一路”倡議不僅是華麗的口號(hào)，更是一步一個(gè)腳印的真槍實(shí)干，其踐行五年，成果頗豐。報(bào)告顯示：亞投行成員總數(shù)從2015年底53個(gè)上升到93個(gè)，可見“一帶一路”號(hào)召力和影響力極大。除此之外，頂層設(shè)計(jì)、重大項(xiàng)目、規(guī)劃對(duì)接、互聯(lián)互通、企業(yè)行動(dòng)這五大類成果促使參與國(guó)家緊密團(tuán)結(jié)，在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面交流互鑒，取得了長(zhǎng)足進(jìn)步。

二、“一帶一路”面臨的挑戰(zhàn)

1、部分沿線國(guó)家政局不穩(wěn)，兼有國(guó)家間的歷史遺留矛盾

敘利亞、伊拉克等國(guó)常年充斥著的戰(zhàn)爭(zhēng)和暴亂，突尼斯的抗議示威活動(dòng)等都會(huì)造成一定程度的社會(huì)動(dòng)亂和人員傷亡，導(dǎo)致很多外派工作人員不敢前往或出現(xiàn)意外，阻礙了當(dāng)國(guó)當(dāng)?shù)貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)交流發(fā)展的同時(shí)也損失了優(yōu)秀的技術(shù)人員，因此在這些國(guó)家或地區(qū)需要考慮到人員和財(cái)產(chǎn)的安全。有些國(guó)家或地區(qū)之間存在著長(zhǎng)期的摩擦矛盾，如美國(guó)和俄羅斯之爭(zhēng)、涉及南海問題的諸國(guó)之爭(zhēng)等，這些摩擦導(dǎo)致“一帶一路”倡議很難在矛盾國(guó)之間尋找到一個(gè)均衡的中立點(diǎn)，讓他們和平共處、共同發(fā)展。

2、沿線國(guó)家發(fā)展水平參差不齊

從營(yíng)商環(huán)境指數(shù)來看，沿線國(guó)家各方面發(fā)展都存在著巨大差異。美國(guó)是世界經(jīng)濟(jì)霸主，無論是經(jīng)營(yíng)理念、人才培養(yǎng)還是資金技術(shù)都是世界一流;而沿線還有諸如印度、伊拉克等經(jīng)濟(jì)落后、負(fù)債累累、人才不足的發(fā)展中國(guó)家。經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的不一致導(dǎo)致了各個(gè)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向不同、投資領(lǐng)域不同，不利于深化相互投資及產(chǎn)業(yè)合作。

3、受到若干域外國(guó)家掣肘

以美國(guó)為首的西方國(guó)家最善于傳播“一帶一路”的不實(shí)傳言。美國(guó)怕中國(guó)憑借“一帶一路”的發(fā)展前景取得經(jīng)濟(jì)上的進(jìn)步和國(guó)際地位的攀升，會(huì)動(dòng)搖其霸主地位;歐洲深受“馬歇爾計(jì)劃”迫害的國(guó)家有著“一朝被蛇咬十年怕井繩”的憂慮;美國(guó)其他的追隨者秉持著“跟著大哥有肉吃”信念……不管他們的初衷如何，他們的目的都只有一個(gè)——粉碎“一帶一路”。他們宣揚(yáng)“一帶一路”是地緣擴(kuò)展、經(jīng)濟(jì)掠奪，是中國(guó)版的“馬歇爾計(jì)劃”，這使得大多觀望國(guó)對(duì)“一帶一路”望而卻步，嚴(yán)重阻礙了“一帶一路”的推進(jìn)。

三、“一帶一路”走深走實(shí)的對(duì)策

1、加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”建設(shè)人員的培養(yǎng)和安全保障

人才是“一帶一路”順利進(jìn)行的基礎(chǔ)前提，人才的培養(yǎng)和保護(hù)相當(dāng)重要。在社會(huì)動(dòng)亂的國(guó)家或地區(qū)，我國(guó)可以和當(dāng)?shù)卣榜v地大使館聯(lián)系，請(qǐng)求他們?yōu)橥馀杉夹g(shù)、管理人才提供安全保障，如在外派人員工作環(huán)境周圍加強(qiáng)警戒巡邏，對(duì)當(dāng)?shù)鼐瘑T加強(qiáng)警戒意識(shí)培訓(xùn)，讓境外華人享有領(lǐng)事保護(hù)權(quán)利。在“一帶一路”沿線國(guó)家開設(shè)人才培訓(xùn)基地，指派相應(yīng)領(lǐng)域人才進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，提高沿線國(guó)家人才素質(zhì)。

2、加大對(duì)“一帶一路”建設(shè)資金支持

“一帶一路”參與國(guó)中不乏貧困落后的國(guó)家，如非洲各國(guó)、歐洲不發(fā)達(dá)地區(qū)等，這些地方需要大量的資金投入來發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施。要深入落實(shí)發(fā)展“一帶一路”就必須要落實(shí)資金問題。這些資金不可能是中國(guó)一個(gè)國(guó)家能夠負(fù)擔(dān)的，我們應(yīng)該聯(lián)合亞投行和有資金實(shí)力的參與國(guó)，對(duì)沿線欠發(fā)達(dá)國(guó)家提供資金援助，可以是借貸形式、投資形式等，既能緩解“一帶一路”資金壓力，又能給投資國(guó)帶來看得見的福利。

3、重視“一帶一路”沿線國(guó)家優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

“一帶一路”沿線國(guó)家雖然發(fā)展水平參差不齊，不利于深化投資與產(chǎn)業(yè)合作，但是可以利用他們的資源差異進(jìn)行國(guó)際分工，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，降低世界整體生產(chǎn)成本。除此之外，國(guó)家間還應(yīng)該倡導(dǎo)互幫互助，根據(jù)各個(gè)國(guó)家的優(yōu)劣勢(shì)差異，彼此取長(zhǎng)補(bǔ)短，共同進(jìn)步，才不會(huì)導(dǎo)致強(qiáng)國(guó)更強(qiáng)、弱國(guó)更弱的不公平發(fā)展。比如在非洲利用人力資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)，在美國(guó)利用其雄厚的資金進(jìn)行資本密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)，但是非洲需要為美國(guó)提供勞動(dòng)力幫助其發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，美國(guó)也需要為非洲提供技術(shù)指導(dǎo)和資金幫助其發(fā)展新產(chǎn)業(yè)。

4、加強(qiáng)“一帶一路”的成果宣揚(yáng)，用事實(shí)力破不實(shí)傳言

有關(guān)“一帶一路”的不實(shí)傳言不僅會(huì)使觀望國(guó)望而卻步，而且會(huì)讓參與國(guó)也坐立不安，導(dǎo)致“一帶一路”推進(jìn)困難。我國(guó)可以改變“一帶一路”宣傳策略，不光是用虛無的口號(hào)表明這一倡議是互利共贏的，而要以事實(shí)宣傳為主，才能擲地有聲，加強(qiáng)號(hào)召力和說服力。我們可以作為宣傳的例子有中歐班列、中巴經(jīng)濟(jì)走廊等建設(shè)成果，用事實(shí)表明“一帶一路”是共商共建、互利共贏的。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 習(xí)近平在“一帶一路”建設(shè)工作5周年座談會(huì)上的講話.2018-8-27

[2] 國(guó)際金融論壇中國(guó)報(bào)告2018

作者簡(jiǎn)介：何文靳，女，1998.2，漢，四川資陽，本科，學(xué)生，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)