宋思銳

【摘 要】 在工程建設中，成本控制管理占有非常重要的地位，其貫穿于整個工程建設項目，同時也直接關系著企業(yè)最終的經濟效益。招投標作為項目開展的初始環(huán)節(jié)，做好其成本控制是非常必要的。基于此，本文就對建筑工程招投標中的成本控制管理進行了分析。

【關鍵詞】 建筑工程 招投標 成本控制管理

隨著市場經濟的發(fā)展，建筑企業(yè)間的競爭日益激烈，而隨著土地資源的不斷減少，工程建設的成本也在不斷增加。合理控制工程建設成本成為目前建筑行業(yè)的首要任務。招投標作為工程項目的初始規(guī)劃階段，加強對其成本管控，能夠為后續(xù)造價成本管理提供更多可靠依據，提高企業(yè)的經濟效益。

1、招投標階段成本控制特點

1.1經濟性。建筑工程招標活動的開展是由招標企業(yè)和競標企業(yè)共同完成的，其目的就是從各企業(yè)中選出性價比較高的施工企業(yè)來完成工程建設的相關要求，并從中獲得更高的利潤。所以在招投標環(huán)節(jié)，需要對承包商實行細致分析和評價，對比上交的招標方案，并從中選出經濟性、實用性較強的企業(yè)作為總承包商，完成工程項目建設工作。

1.2不穩(wěn)定性。在現今發(fā)展中，建筑工程的規(guī)模逐漸增大，設計的內容不斷增多且更為復雜，并具有一定的不可復制性。在工程建設開展前，需要簽訂相關的施工合同，并對施工中涉及的價格、工期、質量等予以明確標注，以促進施工作業(yè)的順利進行。這就要求工作人員加大對招投標環(huán)節(jié)的重視力度，合理制定招標文件，進而為后續(xù)作業(yè)的開展提供幫助。不過很多招投標企業(yè)在文件編輯上由于意識上的偏差，導致文件內容存在片面性，招投標階段及合約履行階段存在較大的不穩(wěn)定性。

1.3失衡性。供求關系失衡是目前建筑市場發(fā)展中存在的顯著問題，同時也是建筑企業(yè)需要解決的首要問題。而造成供求失衡的主要原因是市場總量生產能力過剩，買方市場占據主導地位。面對這種情況，加大招投標環(huán)節(jié)的管控力度，實現資源的優(yōu)化配置，能夠很好的解決供求失衡問題，促進建筑行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

2、建筑工程招投標階段內工程成本的影響因素

2.1市場供求不平衡問題。供求不平衡是市場經濟發(fā)展的必然產物。對于建筑企業(yè)來說，在招投標階段內，如果供大于求，承包商的利潤空間將會得到顯著的提升，中標的可能性也會增加;反之，供小于求，在激烈競爭中，承包商的利潤將會逐漸縮小，嚴重時還會出現零利潤的情況。

2.2投標決策問題。很多競標企業(yè)為了能夠中標，通常會在了解競爭對手實際情況的前提下，通過壓縮成本的方式，提高中標可能性。

2.3工程清單的計價方式問題。準確計算工程量能夠保證成本確定的合理性、準確性，實現成本控制目標。不過市場發(fā)展存在一定的動態(tài)性，所以在工程量計算及成本控制中，也會存在一定的波動，影響成本控制效果。

2.4工程質量影響。質量是工程建設的最終目標，質量問題的出現勢必會增加支出，造成巨大的損失，增加企業(yè)風險系數。所以在招投標環(huán)節(jié)，應對質量進行考量，確保成本控制的合理性。

3、建筑工程招投標階段的成本控制管理措施

3.1加大招投標文件編輯和審核的力度。

3.1.1明確合同條款內容。合同條款中需要明確標注的內容有工程質量及驗收標準、工期要求、費用結算方式等。質量要求主要是對工程建設情況予以測評，并將測評結果詳細標注出來。工作人員會根據質量要求進行施工技術的合理選擇，以滿足成本控制要求。工期要求則是根據定額對工期實行合理劃分，不過對于較為特殊的項目，需要在合同條款中予以詳細標注，以此作為后續(xù)索賠的依據。

3.1.2招標文件編輯要有針對性。招標文件中，要保證條款內容詳細，對其中存在的模糊及歧義處予以交流和商討，從而為工程的順利開展提供幫助。同時招標企業(yè)需要對項目的實際情況及功能性進行全面掌握，并將其直觀的體現在招標文件中，避免結算時，產生誤會，增加不必要的成本。

3.1.3詳細記錄材料設備特征。建筑工程施工中所需的材料、設備種類相對較多，且其性能、價格之間存在較大差異。在招標文件編輯中，應詳細標注這些內容，并設定價格上限，以此來促進施工作業(yè)的順利進行，以免因劣質材料設備的使用而造成經濟上的損失。

3.2建立健全的評價體系。評價體系的建立主要是對技術標和商務標進行評價與審核，包含的內容有施工方案、市場報價、進度計劃，工期及企業(yè)信譽等。完善評價體系內容，保證各項管控工作的有效落實，能夠及時解決施工中存在的問題，提高工程建設質量。另外，在評價體系構建中，需加強隱藏信息的挖掘和管控，保證責任制的有效落實，進而推動后續(xù)工作的有序開展。再者，可通過多種評價體系的綜合運用，提升成本控制管理水平，增強企業(yè)競爭力。

3.3強化競標環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一方面要完善招投標階段的法律法規(guī)內容，合理規(guī)范競標行為，減少違法現象的出現。另一方面，政府部門應加大招投標的監(jiān)管力度，建立專業(yè)部門開展監(jiān)管工作，避免招投標環(huán)節(jié)中出現不正當行為，從而推動建筑行業(yè)的健康發(fā)展。此外，對于競標過程中存在的惡意壓低報價的情況，要予以嚴厲制止，保證招投標工作的秩序。

3.4注重招標控制價制定的合理性。制定招標控制價可以對投標者之間存在的價格波動實行合理控制，防止盲目競標情況的出現。不過在招標控制價制定中，需要充分考慮到工程質量、材料價格、施工方案及技術等多方面內容，同時結合現場實際情況及工程量計算清單，實現對產品單價的合理管控。此外，在招標控制價編制過程中，需要做好前期的市場調研工作，及時掌握材料價格變動區(qū)間，最終達到成本控制的目標。

結束語

總之，在招投標過程中，相關單位需要制定完善的法律法規(guī)和政策來支持招投標工作的有序開展，相關企業(yè)也應該不斷提高自身的業(yè)務能力，增強成本意識，并運用各種行之有效的管理手段，實現企業(yè)成本的控制目標，增大企業(yè)的經濟效益。

【參考文獻】

[1] 段成強，曲瑩.淺析建設工程招投標中的成本控制管理[J].工程技術：全文版，2016（6）