趙蘭發(fā)

摘 要：工程計(jì)量與合同管理是確保公路建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，直接關(guān)系著資金的支配，是提升工程經(jīng)濟(jì)利用效率的關(guān)鍵性項(xiàng)目。然而，在實(shí)際的工程建設(shè)管理中，由于工程計(jì)量相關(guān)項(xiàng)目較多，而合同管理要求較為嚴(yán)格，導(dǎo)致其在實(shí)際的運(yùn)行過程中仍然存在著一些問題，導(dǎo)致資金應(yīng)用錯(cuò)位現(xiàn)象屢見不鮮，制約著公路建設(shè)的正常開展。故此，本文針對(duì)工程計(jì)量與合同管理進(jìn)行展開討論，希望能夠確保公路的正常建設(shè)。

關(guān)鍵詞：工程計(jì)量 合同 管理

隨著公路建設(shè)制度的不斷完善，如“法人制、合同管理、招標(biāo)合同制以及監(jiān)督監(jiān)理制度”等重要制度深入推進(jìn)，工程計(jì)量與合同管理應(yīng)運(yùn)而生。在實(shí)際的公路建設(shè)過程中，工程計(jì)量與合同管理二者相輔相成，不可分割，對(duì)于公路建設(shè)發(fā)揮著不可或缺的作用。故此，在公路建設(shè)中，應(yīng)該積極開展工程計(jì)量，強(qiáng)化合同管理，確保工程整體質(zhì)量，促進(jìn)公路的順利建設(shè)。

一、分析工程計(jì)量

工程計(jì)量，顧名思義即是指工程承包商針對(duì)施工單位已經(jīng)完成的合格工作，按照簽訂合同的具體要求與標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)量的方式方法，由此確定工作量的工作。

（一）工程計(jì)量的基本流程。確定工程計(jì)量流程，是高速公路建設(shè)的重中之重。眾所周知，每一個(gè)建設(shè)行業(yè)中都需要按照一定的程序步驟開展工作，同時(shí)以相關(guān)規(guī)范化流程為施工標(biāo)準(zhǔn)。工程計(jì)量的基本流程為：申請(qǐng)計(jì)量——審核文件——填寫計(jì)量數(shù)據(jù)表格——核實(shí)數(shù)據(jù)，這一過程中每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能有所懈怠，否則將會(huì)造成極大的經(jīng)濟(jì)損失，甚至因數(shù)據(jù)差異將導(dǎo)致施工工程出現(xiàn)安全事故等。

（二）工程計(jì)量的基本規(guī)則與應(yīng)用方法。對(duì)于工程計(jì)量的基本規(guī)則與方法等，主要集中與招標(biāo)文件的規(guī)范設(shè)計(jì)中，并且在一些工程量的有關(guān)內(nèi)容與清單中都有所名門規(guī)定，在計(jì)量應(yīng)用的過程中應(yīng)該嚴(yán)格謹(jǐn)慎的遵守相關(guān)規(guī)定。雖然說，在不同區(qū)域的公路建設(shè)過程中，工程計(jì)量方法或者加量規(guī)則會(huì)存在極大的差異性，但是總體而言是大同小異的。故此，開展計(jì)量工作應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)合同計(jì)量所規(guī)定的細(xì)則進(jìn)行操作，工程監(jiān)理人員應(yīng)該熟練精準(zhǔn)的掌握計(jì)量的基本原則，對(duì)于圖紙與施工應(yīng)該保持一致性，注意招標(biāo)文件中對(duì)于技術(shù)的規(guī)定不能直接納入到附屬工程之中。值得一提的是，在核算數(shù)據(jù)時(shí)應(yīng)該一并計(jì)算，確保數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性。

（三）如何應(yīng)用工程計(jì)量。在公路建設(shè)過程中，應(yīng)用工作是開展作業(yè)的實(shí)踐方法。在進(jìn)行公路建設(shè)的過程中，承包人應(yīng)該加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)工作的監(jiān)督管理，控制監(jiān)管工作進(jìn)度，確保工程順利完成，并計(jì)算出與工程量相符合的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，根據(jù)相關(guān)規(guī)定運(yùn)用支付管理系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)施管控。

（四）在工程施工中工程計(jì)量的重要意義。首先工程計(jì)量能夠讓工程量計(jì)算得更加準(zhǔn)確：在實(shí)際施工過程中，工程計(jì)量能夠及時(shí)回流資金，并能讓現(xiàn)場(chǎng)資源的投入得到保障，有利于推動(dòng)工程施工的進(jìn)程，幫助工程工作人員能夠準(zhǔn)確計(jì)算出相應(yīng)的工程量，最終讓工程中的設(shè)計(jì)方案順利實(shí)施，在工程中工程量與工程費(fèi)用一致，其主要分為兩種：預(yù)算工程量以及實(shí)際工程量，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定可以知道在工程量清單中其工程量主要是對(duì)工程量進(jìn)行估算，但是并不能將工程量準(zhǔn)確計(jì)算出來，因此相關(guān)工作人員在實(shí)際工作的過程中需要對(duì)工程量清單上的各個(gè)款項(xiàng)進(jìn)行參考，并實(shí)地測(cè)量考察，讓工程量的準(zhǔn)確性得到保證。其次工程計(jì)量能夠讓工程的施工進(jìn)度得到一定的保障：在工程施工的過程中監(jiān)理單位的人員通過對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，能夠讓工程施工的進(jìn)度得到保障，有效調(diào)動(dòng)施工人員的工作積極性，在此過程中監(jiān)理人員需要根據(jù)承包人的具體情況，制定出具有針對(duì)性的管理方法，讓工程的施工進(jìn)度在得到保障的基礎(chǔ)上，還能準(zhǔn)確的計(jì)算出工程量。

二、關(guān)于合同管理

合同管理工作量大，主要對(duì)簽訂合同進(jìn)行管控，內(nèi)容包括工程變更、補(bǔ)充設(shè)計(jì)、分包工程、違約工程、延期問題以及費(fèi)用補(bǔ)償?shù)取?/p>

（一）開工前預(yù)付款。所謂開工預(yù)付款，即是指動(dòng)員預(yù)付款，是由業(yè)主提供的開工費(fèi)用，其經(jīng)費(fèi)總額約為投標(biāo)價(jià)的10%。開工預(yù)付款是合同管理中的第一筆款項(xiàng)，對(duì)這以款項(xiàng)的管理與工程建設(shè)費(fèi)用存在不可分割的聯(lián)系，并且對(duì)日后費(fèi)用核算有著重要影響，因此合同管理者不可忽視。

（二）材料設(shè)備預(yù)設(shè)款。若想保證建設(shè)出一條優(yōu)質(zhì)的公路，則高規(guī)格、高質(zhì)量的材料是必要的前提保障。業(yè)主在進(jìn)行施工前應(yīng)該只付出足夠的材料設(shè)備款項(xiàng)，以便于建設(shè)部門選取上好的材料投入施工。通常情況下，費(fèi)用收回是指如果材料、設(shè)備都投入到安裝工程之中，應(yīng)該從支付證書中扣回，并保證在三個(gè)月的時(shí)間內(nèi)完成。并且，需要注意的是已經(jīng)付款完成的經(jīng)費(fèi)，它的設(shè)備與所有權(quán)歸承包人所有。

（三）工程保留金。保留金屬于工程業(yè)主的自留金，主要是業(yè)務(wù)為了確保承包人能夠在規(guī)定時(shí)間與規(guī)定條件下正常履行合同，對(duì)應(yīng)該支付的款項(xiàng)進(jìn)行合理扣留資金的方法，當(dāng)合同正常履行結(jié)束以后，再將資金歸還給承包人。這種合同方式中，保留金的預(yù)留金額應(yīng)該控制在合同金額的5%左右，同時(shí)每一次扣除的費(fèi)用款項(xiàng)應(yīng)該保持在中期支付證書已經(jīng)完成工程價(jià)值的10%。故此，工程承包方應(yīng)該提升施工效率，節(jié)約施工時(shí)間，確保保留金可以在規(guī)定期限內(nèi)返還。

（四）公路工程的更改金與暫定金。在實(shí)際的公路建設(shè)過程中，存在極大的變數(shù)，一旦遇到一些特殊情況，資金也會(huì)發(fā)生一定的更改。處于這種情況下，合同管理人員應(yīng)該對(duì)工程更改情況多加記錄，明確資金的去向，并加強(qiáng)審批，確保資金變動(dòng)的合理性。暫定金，是指合同中并未明確規(guī)定的款項(xiàng)，只能在使用中大致估算出施工花費(fèi)的金額，無法完全肯定資金的具體使用去向。故此，對(duì)于不可預(yù)見的暫定金，施工單位應(yīng)該提前做好規(guī)劃計(jì)算，設(shè)定出相應(yīng)的管理費(fèi)用，便于記載查詢。

（五）在工程施工中合同管理的重要作用。首先合同管理能夠讓工程的預(yù)付款得到保證，工程預(yù)付款又被稱之為開工預(yù)付款，主要是業(yè)主提供給承包單位進(jìn)行施工的費(fèi)用，一般不存在利息，當(dāng)在工程中支付證書上的金額已經(jīng)累積到了規(guī)定的數(shù)值之后，就可以按照一定的比例扣回開工的預(yù)付款項(xiàng)。承包單位與業(yè)務(wù)簽訂了相關(guān)的合同之后，就必須要按照合同中的規(guī)定計(jì)量與支付工程預(yù)付款，在整個(gè)過程中，業(yè)主必須要嚴(yán)格遵守國(guó)家的法律法規(guī)，讓預(yù)付款能夠及時(shí)到達(dá)承包單位方，進(jìn)一步保證工程的順利實(shí)施;其次合同管理還能讓工程的變更費(fèi)用得到準(zhǔn)確的計(jì)算，根據(jù)相關(guān)研究可以知道，做好相關(guān)的合同管理工作，能夠在很大程度上幫助工作人員開展工程相關(guān)的變更以及索賠的工作，準(zhǔn)確對(duì)工程變更費(fèi)用進(jìn)行計(jì)算。在工程實(shí)際施工的過程中，難免會(huì)遇到工程變更的問題，如果工作人員沒有及時(shí)采取有效的措施解決，則會(huì)對(duì)工程的施工進(jìn)度以及工程支付造成嚴(yán)重的影響，但是由于工程變更非常的繁雜，所以在合同管理工作方面，監(jiān)理、業(yè)主以及承包單位的意見往往不一致，所以為了讓工程當(dāng)中的合同管理工作更加嚴(yán)肅和規(guī)范，還要根據(jù)工程的實(shí)際情況制定出更加科學(xué)、合理的審批制度，從而讓工程中合同管理工作順利實(shí)施。

結(jié)束語

綜上所述，在公路建設(shè)中，工程計(jì)量與合同管理作為至關(guān)重要的內(nèi)容，是施工單位重點(diǎn)關(guān)注的建設(shè)環(huán)節(jié)。按照過去工作經(jīng)驗(yàn)，為了避免在公路建設(shè)中出現(xiàn)工作不足、計(jì)量問題、管理效率不高等問題，施工方應(yīng)該嚴(yán)格遵守相關(guān)施工規(guī)范，落實(shí)責(zé)任制度，加強(qiáng)工程計(jì)量，強(qiáng)化合同管理內(nèi)容，并及時(shí)做好記錄與計(jì)算，確保施工進(jìn)程中出現(xiàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，以便于全面提升施工工程的科學(xué)性。

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