文_況從林
黔南州農(nóng)村信用社積極發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用,“金融活水”澆灌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力地方產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興,幫助農(nóng)民增收致富,為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)注入了強(qiáng)大活力。
2019年1月29日,人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》,為促進(jìn)農(nóng)村金融資源回流,金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興指明了方向。
在重大的歷史機(jī)遇面前,在艱巨的政治任務(wù)面前,黔南州農(nóng)村信用社(以下簡(jiǎn)稱黔南農(nóng)信)乘勢(shì)而為、順勢(shì)而上,截至2019年一季度末,各項(xiàng)貸款余額578.72億元,新增貸款17.84億元,信貸投向主要集中于農(nóng)戶和四大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,涉農(nóng)貸款余額505.60億元,涉農(nóng)貸款比例高達(dá)87.36%,在黔南鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍作用。
黔南農(nóng)信充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,強(qiáng)化黨建引領(lǐng)在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的作用,探索出黨建引領(lǐng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興新模式。以樣板黨支部、黨員先鋒崗創(chuàng)建為載體,發(fā)揮先鋒示范作用。
大力發(fā)展普惠金融服務(wù),推動(dòng)手機(jī)銀行、網(wǎng)上快捷支付、助農(nóng)取款“村村通”、金融生態(tài)扶貧超市等金融服務(wù)進(jìn)村入戶,將村級(jí)金融服務(wù)與村級(jí)事務(wù)服務(wù)相融合,讓村民享受“一站式”綜合服務(wù)。
以派駐金融駐村干部為載體,探索服務(wù)脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興新模式。與黔南州委組織部、州金融辦聯(lián)合開(kāi)展金融駐村干部派駐,共派出315名金融駐村干部到346個(gè)貧困村,實(shí)現(xiàn)深度貧困村全覆蓋。全體金融駐村干部深入群眾、吃住在村,協(xié)調(diào)利用多方資源,通過(guò)宣傳培訓(xùn)、協(xié)調(diào)資金、尋找項(xiàng)目,為農(nóng)戶提供創(chuàng)業(yè)的“及時(shí)雨”。截至目前,各駐村干部走訪農(nóng)戶49338戶,召開(kāi)村民會(huì)、村委會(huì)等相關(guān)會(huì)議3607次,幫助謀思路、出點(diǎn)子2823條,協(xié)調(diào)幫扶資金3458.69萬(wàn)元,化解矛盾糾紛2271起;累計(jì)協(xié)調(diào)貸款資金共12.3億元,協(xié)調(diào)引進(jìn)項(xiàng)目或技術(shù)521個(gè),培養(yǎng)致富帶頭人865人,為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
黔南農(nóng)信主動(dòng)融入大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng),以“智志”雙扶為主抓手,激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力,通過(guò)外部“輸血”式扶貧與內(nèi)部“造血”式扶貧相結(jié)合,以自身“造血”鞏固“輸血”成果,幫助貧困群眾拔出窮根、消除貧困。
通過(guò)開(kāi)展“金融夜校”宣講,幫助貧困群眾提高思想認(rèn)識(shí)、更新觀念、自立自強(qiáng)。2018年黔南農(nóng)信累計(jì)開(kāi)展“金融夜?!毙麄?8400場(chǎng),培訓(xùn)70.64萬(wàn)人次,切實(shí)喚起貧困群眾自我脫貧的斗志和決心。
以打造“樣板信用村”為抓手,本著“需要什么,培訓(xùn)什么;缺什么,補(bǔ)什么”的原則,根據(jù)貧困群眾的實(shí)際需求量身定制、量體裁衣,創(chuàng)新推出“農(nóng)村金融致富學(xué)校”為貧困群眾融資融智。目前,全州共開(kāi)辦“農(nóng)村金融致富學(xué)?!?1所,講授各類種養(yǎng)技術(shù)課程1025場(chǎng)、受訓(xùn)25680人次、為學(xué)員融資10.26億元,真正發(fā)揮培訓(xùn)立竿見(jiàn)影功效。
堅(jiān)持開(kāi)展“1+1”愛(ài)心育才工程,集中力量將扶貧扶到了點(diǎn)上、扶到了根上。從幫扶工作開(kāi)展至今,黔南農(nóng)信共計(jì)1169人主動(dòng)參與到“1+1”愛(ài)心育才工程,結(jié)對(duì)幫扶了1180名4至25歲的貧困戶子女,涉及101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、701個(gè)村組,幫扶期間共現(xiàn)場(chǎng)走訪5868次,電話聯(lián)系3331次,幫扶總金額達(dá)到78.46萬(wàn)元。
作者(右一)在三都自治縣了解貸款農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。(黔南州農(nóng)村信用社供圖)
針對(duì)黔南州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地理特征,黔南農(nóng)信從2016年起,圍繞金融服務(wù)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開(kāi)展重點(diǎn)課題調(diào)研,并將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略措施,不斷培育農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
大力支持“三農(nóng)”春耕備耕。緊緊圍繞貴州省委、省政府2019年脫貧攻堅(jiān)春季攻勢(shì)行動(dòng)令要求,把支持“三農(nóng)”春耕備耕作為首要任務(wù),積極進(jìn)村入戶,了解農(nóng)戶需求,對(duì)農(nóng)戶小額貸款手續(xù)及程序進(jìn)行簡(jiǎn)化,減少貸款審批的中間環(huán)節(jié),做到春耕貸款隨申請(qǐng)、隨辦理、隨發(fā)放。積極落實(shí)限時(shí)辦貸,堅(jiān)決實(shí)施陽(yáng)光信貸。通過(guò)針對(duì)性地制定工作計(jì)劃,有效增加對(duì)春耕備耕的信貸支持。
改善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體信貸服務(wù)。配合質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略的實(shí)施,圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益,大力支持農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體效益;加強(qiáng)支農(nóng)支小產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,積極開(kāi)展“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)、農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押試點(diǎn),引導(dǎo)信貸資金向服務(wù)鄉(xiāng)村振興傾斜,加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由溫飽型向享受型升級(jí)、由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向,支持高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,從根本上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較收益。
推動(dòng)農(nóng)村“三產(chǎn)”融合發(fā)展。積極支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進(jìn)先進(jìn)加工技術(shù),通過(guò)精深加工完善延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值增值;支持農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)、運(yùn)輸、批發(fā)、零售等企業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)和價(jià)格;支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè),對(duì)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)、機(jī)耕機(jī)種、良種、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步推廣運(yùn)用等加大支持力度,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,推動(dòng)黔南州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“接二連三”。
積極扶持“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等新業(yè)態(tài)。支持現(xiàn)代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段在農(nóng)業(yè)中的運(yùn)用,通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等形式,對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實(shí)行革命性改造推動(dòng)農(nóng)村“三站融合”工作深入發(fā)展,通過(guò)金融服務(wù)介入,完善功能,擴(kuò)大運(yùn)用;大力支持培育農(nóng)村體閑、旅游、觀光、體驗(yàn)等新興業(yè)態(tài)。
鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)村人來(lái)實(shí)施,黔南農(nóng)信人堅(jiān)守傳承“挎包精神”,加大人才隊(duì)伍培養(yǎng),努力造就了一支“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”的人才隊(duì)伍。
加大對(duì)高管人員的考核。把鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)納入對(duì)各級(jí)行社領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容,把鄉(xiāng)村振興貨款總量、新增額、增長(zhǎng)率、支持效果等指標(biāo)作為考核的重要依據(jù),加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的檢查、督導(dǎo),建立單獨(dú)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系,定期通報(bào)情況,層層落實(shí)責(zé)任,形成真抓實(shí)干的氛圍。
加強(qiáng)對(duì)青年員工的培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村振興,以平塘縣通州鎮(zhèn)為試點(diǎn),創(chuàng)新開(kāi)展“支農(nóng)特訓(xùn)營(yíng)”活動(dòng),重點(diǎn)通過(guò)“錘煉一批干部、推出一批樣板、尋找一條路徑、整合一方資源、形成一套機(jī)制、固話一套標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化一套辦法、形成一種環(huán)境、掌握一方情況、支持一批產(chǎn)業(yè)”,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍。
重點(diǎn)開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。為服務(wù)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黔南農(nóng)信組織中層干部2000余人次參加對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的學(xué)習(xí),舉辦特訓(xùn)營(yíng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),形成多渠道、多層次的培訓(xùn)體系,為服務(wù)好鄉(xiāng)村振興奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。