文_況從林
黔南州農(nóng)村信用社積極發(fā)揮農(nóng)村金融主力軍作用,“金融活水”澆灌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,助力地方產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興,幫助農(nóng)民增收致富,為全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)注入了強大活力。
2019年1月29日,人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的指導(dǎo)意見》,為促進農(nóng)村金融資源回流,金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興指明了方向。
在重大的歷史機遇面前,在艱巨的政治任務(wù)面前,黔南州農(nóng)村信用社(以下簡稱黔南農(nóng)信)乘勢而為、順勢而上,截至2019年一季度末,各項貸款余額578.72億元,新增貸款17.84億元,信貸投向主要集中于農(nóng)戶和四大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,涉農(nóng)貸款余額505.60億元,涉農(nóng)貸款比例高達87.36%,在黔南鄉(xiāng)村振興中充分發(fā)揮了農(nóng)村金融主力軍作用。
黔南農(nóng)信充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用,強化黨建引領(lǐng)在服務(wù)鄉(xiāng)村振興中的作用,探索出黨建引領(lǐng)服務(wù)鄉(xiāng)村振興新模式。以樣板黨支部、黨員先鋒崗創(chuàng)建為載體,發(fā)揮先鋒示范作用。
大力發(fā)展普惠金融服務(wù),推動手機銀行、網(wǎng)上快捷支付、助農(nóng)取款“村村通”、金融生態(tài)扶貧超市等金融服務(wù)進村入戶,將村級金融服務(wù)與村級事務(wù)服務(wù)相融合,讓村民享受“一站式”綜合服務(wù)。
以派駐金融駐村干部為載體,探索服務(wù)脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興新模式。與黔南州委組織部、州金融辦聯(lián)合開展金融駐村干部派駐,共派出315名金融駐村干部到346個貧困村,實現(xiàn)深度貧困村全覆蓋。全體金融駐村干部深入群眾、吃住在村,協(xié)調(diào)利用多方資源,通過宣傳培訓(xùn)、協(xié)調(diào)資金、尋找項目,為農(nóng)戶提供創(chuàng)業(yè)的“及時雨”。截至目前,各駐村干部走訪農(nóng)戶49338戶,召開村民會、村委會等相關(guān)會議3607次,幫助謀思路、出點子2823條,協(xié)調(diào)幫扶資金3458.69萬元,化解矛盾糾紛2271起;累計協(xié)調(diào)貸款資金共12.3億元,協(xié)調(diào)引進項目或技術(shù)521個,培養(yǎng)致富帶頭人865人,為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興提供堅強保障。
黔南農(nóng)信主動融入大扶貧戰(zhàn)略行動,以“智志”雙扶為主抓手,激發(fā)貧困群眾自我發(fā)展內(nèi)生動力,通過外部“輸血”式扶貧與內(nèi)部“造血”式扶貧相結(jié)合,以自身“造血”鞏固“輸血”成果,幫助貧困群眾拔出窮根、消除貧困。
通過開展“金融夜?!毙v,幫助貧困群眾提高思想認(rèn)識、更新觀念、自立自強。2018年黔南農(nóng)信累計開展“金融夜?!毙麄?8400場,培訓(xùn)70.64萬人次,切實喚起貧困群眾自我脫貧的斗志和決心。
以打造“樣板信用村”為抓手,本著“需要什么,培訓(xùn)什么;缺什么,補什么”的原則,根據(jù)貧困群眾的實際需求量身定制、量體裁衣,創(chuàng)新推出“農(nóng)村金融致富學(xué)?!睘樨毨罕娙谫Y融智。目前,全州共開辦“農(nóng)村金融致富學(xué)?!?1所,講授各類種養(yǎng)技術(shù)課程1025場、受訓(xùn)25680人次、為學(xué)員融資10.26億元,真正發(fā)揮培訓(xùn)立竿見影功效。
堅持開展“1+1”愛心育才工程,集中力量將扶貧扶到了點上、扶到了根上。從幫扶工作開展至今,黔南農(nóng)信共計1169人主動參與到“1+1”愛心育才工程,結(jié)對幫扶了1180名4至25歲的貧困戶子女,涉及101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、701個村組,幫扶期間共現(xiàn)場走訪5868次,電話聯(lián)系3331次,幫扶總金額達到78.46萬元。
作者(右一)在三都自治縣了解貸款農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。(黔南州農(nóng)村信用社供圖)
針對黔南州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和地理特征,黔南農(nóng)信從2016年起,圍繞金融服務(wù)現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展開展重點課題調(diào)研,并將調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略措施,不斷培育農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。
大力支持“三農(nóng)”春耕備耕。緊緊圍繞貴州省委、省政府2019年脫貧攻堅春季攻勢行動令要求,把支持“三農(nóng)”春耕備耕作為首要任務(wù),積極進村入戶,了解農(nóng)戶需求,對農(nóng)戶小額貸款手續(xù)及程序進行簡化,減少貸款審批的中間環(huán)節(jié),做到春耕貸款隨申請、隨辦理、隨發(fā)放。積極落實限時辦貸,堅決實施陽光信貸。通過針對性地制定工作計劃,有效增加對春耕備耕的信貸支持。
改善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸服務(wù)。配合質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略的實施,圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和效益,大力支持農(nóng)業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等開展適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體效益;加強支農(nóng)支小產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,積極開展“兩權(quán)”抵押貸款試點、農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)抵押試點,引導(dǎo)信貸資金向服務(wù)鄉(xiāng)村振興傾斜,加快推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)由溫飽型向享受型升級、由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向,支持高效優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品擴大生產(chǎn)規(guī)模,從根本上提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較收益。
推動農(nóng)村“三產(chǎn)”融合發(fā)展。積極支持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)引進先進加工技術(shù),通過精深加工完善延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值增值;支持農(nóng)產(chǎn)品收儲、運輸、批發(fā)、零售等企業(yè)發(fā)展,穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品市場和價格;支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)體系建設(shè),對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、機耕機種、良種、農(nóng)業(yè)科技進步推廣運用等加大支持力度,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,推動黔南州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“接二連三”。
積極扶持“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等新業(yè)態(tài)。支持現(xiàn)代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段在農(nóng)業(yè)中的運用,通過“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”等形式,對傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)實行革命性改造推動農(nóng)村“三站融合”工作深入發(fā)展,通過金融服務(wù)介入,完善功能,擴大運用;大力支持培育農(nóng)村體閑、旅游、觀光、體驗等新興業(yè)態(tài)。
鄉(xiāng)村振興需要鄉(xiāng)村人來實施,黔南農(nóng)信人堅守傳承“挎包精神”,加大人才隊伍培養(yǎng),努力造就了一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的人才隊伍。
加大對高管人員的考核。把鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)納入對各級行社領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)營業(yè)績考核的重要內(nèi)容,把鄉(xiāng)村振興貨款總量、新增額、增長率、支持效果等指標(biāo)作為考核的重要依據(jù),加強對鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)的檢查、督導(dǎo),建立單獨的統(tǒng)計指標(biāo)體系,定期通報情況,層層落實責(zé)任,形成真抓實干的氛圍。
加強對青年員工的培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村振興,以平塘縣通州鎮(zhèn)為試點,創(chuàng)新開展“支農(nóng)特訓(xùn)營”活動,重點通過“錘煉一批干部、推出一批樣板、尋找一條路徑、整合一方資源、形成一套機制、固話一套標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化一套辦法、形成一種環(huán)境、掌握一方情況、支持一批產(chǎn)業(yè)”,培養(yǎng)一批鄉(xiāng)村振興人才隊伍。
重點開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。為服務(wù)好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,黔南農(nóng)信組織中層干部2000余人次參加對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)的學(xué)習(xí),舉辦特訓(xùn)營和業(yè)務(wù)培訓(xùn),形成多渠道、多層次的培訓(xùn)體系,為服務(wù)好鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。