文_王青 貴州日報當代融媒體記者 / 文葉飛

思南縣三道水鄉(xiāng)深入推進農(nóng)村綜合改革，在產(chǎn)業(yè)選擇、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)結(jié)上下功夫，全力打好四場硬仗，特別是產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗，實現(xiàn)集體經(jīng)濟壯大、群眾持續(xù)增收、企業(yè)健康發(fā)展。

3月的一個傍晚，在思南縣三道水鄉(xiāng)周寨村陳薯生產(chǎn)公司，來自銅仁市及縣、鄉(xiāng)的10多位駐村干部正從一輛大卡車上卸下一袋袋紅薯種子，旁邊放著一直沒有時間吃的盒飯。

近年來，三道水鄉(xiāng)牢牢把握農(nóng)村產(chǎn)業(yè)革命“八要素”，深入推進農(nóng)村綜合改革，在產(chǎn)業(yè)選擇、資金籌措、組織方式、產(chǎn)銷對接、利益聯(lián)結(jié)上下功夫，全力打好四場硬仗，特別是產(chǎn)業(yè)扶貧硬仗，實現(xiàn)集體經(jīng)濟壯大、群眾持續(xù)增收、企業(yè)健康發(fā)展。截至目前，全鄉(xiāng)共計調(diào)整玉米種植面積4011畝，集中發(fā)展紅薯2000畝、辣椒3000畝、蔬菜2326畝、花椒1910.3畝。2018年，全鄉(xiāng)人均年收入達到8860元，291戶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局解決“種什么”的問題

培育主導產(chǎn)業(yè)。高標準規(guī)劃紅薯產(chǎn)業(yè)種植基地和深加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，引導6個村（社區(qū)）種植高產(chǎn)量高淀粉紅薯2000畝，輻射帶動周邊4個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）發(fā)展紅薯種植3000畝。

壯大扶貧產(chǎn)業(yè)。多舉措扶持貧困戶發(fā)展紅薯、辣椒、蔬菜等扶貧產(chǎn)業(yè)，累計種植紅益二號辣椒1500畝、二荊條辣椒1500畝、青花椒1910.3畝，發(fā)展蔬菜大棚368個。采取“公司+合作社+貧困戶”的模式，公司負責統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一指導、統(tǒng)一銷售，幫助農(nóng)戶發(fā)展好致富產(chǎn)業(yè)。

發(fā)展配套產(chǎn)業(yè)。組建思南縣鴻山河農(nóng)機專業(yè)合作社，注冊資金100萬元，購進4臺山地拖拉機、3臺旋耕機等農(nóng)機設(shè)備。按照120元每畝進行翻土、收割作業(yè)，大大減少產(chǎn)業(yè)發(fā)展勞動成本。新建辣椒烘干廠，今年以來累計收購辣椒600多萬斤，烘干包裝后統(tǒng)一外銷。

籌措創(chuàng)業(yè)資金解決“錢哪來”的問題

外引龍頭企業(yè)。引入貴州省龍山混凝土工程有限公司，投入5000萬元資金建成日產(chǎn)5噸紅薯粉的加工廠1座、存欄1000頭生豬養(yǎng)殖場1座，建設(shè)紅薯高產(chǎn)高淀粉示范基地1000畝。引進思南華欣生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司，投入500多萬元資金發(fā)展蔬菜種植產(chǎn)業(yè)，建成蔬菜產(chǎn)業(yè)示范區(qū)1個和帶動區(qū)6個。

內(nèi)培優(yōu)勢合作社。全面推行“村社合一”發(fā)展模式，18個村（社區(qū)）“兩委”領(lǐng)辦組建農(nóng)民專業(yè)合作社，把貧困群眾全部吸納進來，推動集體經(jīng)濟實體化發(fā)展。永興村集體合作社投入資金40余萬元建成辣椒示范基地400畝，鄧家坡集體合作社投入資金50萬元建成連片蔬菜大棚基地9003平方米。引導和鼓勵20名致富能人、養(yǎng)殖大戶成立農(nóng)民專業(yè)合作社，帶動周邊貧困群眾發(fā)展致富。雙河村種植大戶張羽高帶動群眾種植柑橘300畝，實現(xiàn)人均增收2000元。

爭取各類扶貧資金。近年來，全鄉(xiāng)累計爭取財政扶貧資金167萬元，村級集體經(jīng)濟發(fā)展引導資金100萬元，以及江蘇常熟東西部協(xié)作資金299.6萬元，用于全鄉(xiāng)扶貧產(chǎn)業(yè)的提檔升級。

突出黨建引領(lǐng)解決“誰帶頭”的問題

黨支部統(tǒng)籌引領(lǐng)。深入實施“民心黨建”工程、強基固本三年攻堅行動和干部能力提升三年行動，選優(yōu)配強村級組織班子，推動支部標準化建設(shè)，將村級陣地打造成貼近群眾、教育群眾、服務(wù)群眾的主戰(zhàn)場。全鄉(xiāng)18個村（社區(qū)）活動場所建設(shè)全部竣工并投入使用。借力“人才+基地+經(jīng)營主體+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展精準服務(wù)，開展針對駐村幫扶干部、村干部、致富能人等的專題培訓班共12期2000余人次。

黨員示范帶頭。結(jié)合脫貧攻堅“春季攻勢”，創(chuàng)新“黨員活動日”開展形式，廣大黨員走進田間地頭、農(nóng)戶家中，開展政策宣傳、技術(shù)培訓，重塑黨群魚水關(guān)系、血肉關(guān)系。12名黨員率先帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，帶動群眾發(fā)展致富的干勁和熱情。鄧家坡村黨員白朝順領(lǐng)辦村集體合作社帶領(lǐng)困難群眾建設(shè)蔬菜大棚基地，種植的大棚西瓜產(chǎn)值達20多萬元，蔬菜產(chǎn)值預計達10多萬元。川坪村黨支部副支書袁華帶領(lǐng)3名困難黨員承包12個蔬菜大棚種植反季節(jié)辣椒，產(chǎn)值達6萬多元。

春暉使者反哺家鄉(xiāng)。以鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁為紐帶，吸引4名春暉使者返鄉(xiāng)投資興業(yè)，把春暉人士在人力、財力、市場等方面的資源優(yōu)勢聚集到農(nóng)村，支持家鄉(xiāng)建設(shè)。截至目前，全鄉(xiāng)18個村（社區(qū)）全部組建成立“春暉社”。周寨村春暉使者張誠先后出資300萬元改善學校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，投資25萬元修建水泥路1.5公里，設(shè)立“張誠獎學金”，發(fā)放60歲以上老人慰問金40萬余元。新民村春暉使者楊飛投資50萬元興辦思南縣三道水鄉(xiāng)飛杰玩具廠，帶動52名貧困群眾實現(xiàn)就地就業(yè)。

擴寬銷售渠道解決“怎么賣”的問題

組建產(chǎn)業(yè)專班。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)長為雙組長，各村下派領(lǐng)導為副組長，各村扶貧工作隊人員為成員的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作領(lǐng)導小組。每項產(chǎn)業(yè)設(shè)立一個專班，由1名班子成員負責指導和聯(lián)系，通過跑市場、抓銷售，穩(wěn)定原有銷路，開拓新興銷路。

打造地方品牌。推動產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，堅持綠色無公害種植，優(yōu)選種植具備品質(zhì)優(yōu)勢、品牌基礎(chǔ)、市場前景、擴產(chǎn)條件的豫薯、二荊條辣椒和青花椒，提升產(chǎn)品質(zhì)量競爭力。通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、展覽會等方式，強化產(chǎn)品對外宣傳和品牌包裝，采取多途徑讓產(chǎn)品走進消費者視野。目前三道水陳薯品牌已通過專利認定，干辣椒品牌已通過綠色認定。

思南縣三道水鄉(xiāng)新民村春暉使者楊飛投資50 萬元興辦玩具廠，帶動52名貧困群眾實現(xiàn)就地就業(yè)。（思南縣委組織部供圖）

緊盯三大市場。針對省內(nèi)、省外和網(wǎng)絡(luò)市場中不同的消費群體，采取對應(yīng)銷售措施。和重慶、湖南、貴陽以及周邊區(qū)縣開展“農(nóng)超對接”“農(nóng)校對接”“農(nóng)社對接”，每學期向全縣3家蔬菜配送中心提供蔬菜200多噸，訂單配送辣椒至四川、重慶一帶。依托東西部扶貧協(xié)作，將農(nóng)特產(chǎn)品遠銷江浙一帶。與多彩貴州集團合作，將紅薯粉作為貴州特色農(nóng)產(chǎn)品銷售給外地游客。借助春暉使者在外成功創(chuàng)業(yè)優(yōu)勢，逐步打開貴陽、廣州等省會城市的銷路路徑。與縣電商辦籌備建立網(wǎng)上電商銷售平臺，3家電商平臺公司和中國郵政思南分公司協(xié)議簽訂，帶領(lǐng)每個貧困村打造1個以上農(nóng)產(chǎn)品定向直通渠道。

建立聯(lián)結(jié)機制解決“怎么分”的問題

壯大集體經(jīng)濟。依托紅薯產(chǎn)業(yè)，三道水鄉(xiāng)周寨村每年獲得8萬元以上集體經(jīng)濟累積，天山村每年獲得0.8萬元以上集體經(jīng)濟累積。依托蔬菜產(chǎn)業(yè)，徐家坳、川坪、雙河、鄧家坡等村每年獲得18.16萬元以上集體經(jīng)濟累積。

帶動群眾增收。引導800名群眾將土地、資金等以入股、流轉(zhuǎn)的方式，加入到龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社，組織300余名群眾參與紅薯加工、蔬菜、青花椒和辣椒管護，累計發(fā)放務(wù)工費用300多萬元，入股分紅56.92萬元，土地流轉(zhuǎn)費用80萬元。

推動企業(yè)發(fā)展。幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決土地使用、勞動力組織、政策支持等，簡化企業(yè)登記辦理等落地程序，讓企業(yè)、村集體和群眾形成利益綜合共同體，同心同向推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，營造出重商親商愛商富商的良好創(chuàng)業(yè)興業(yè)氛圍，實現(xiàn)多方共贏。