屈效偉

【摘 要】在煤炭企業(yè)發(fā)展中創(chuàng)建效能監(jiān)察體系，既能符合新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，又能促進(jìn)企業(yè)具備創(chuàng)新型發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)建立監(jiān)察文化的目標(biāo)。在新形勢(shì)發(fā)展背景下，如何使煤炭企業(yè)做好加強(qiáng)效能監(jiān)察工作，作為本文研究的課題，通過(guò)本文的分析與介紹，可以為更多的煤炭企業(yè)在新形勢(shì)下，加強(qiáng)效能監(jiān)察工作提供參考依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】效能監(jiān)察；煤炭企業(yè)

煤炭企業(yè)建立效能監(jiān)察機(jī)制，應(yīng)依據(jù)紀(jì)檢監(jiān)察部門規(guī)定以及相關(guān)的法律法規(guī)而制定的工作內(nèi)容，同時(shí)遵照企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作以及各個(gè)職能部門規(guī)定共同建立的企業(yè)制度。在效能監(jiān)察工作下，可以對(duì)煤炭企業(yè)內(nèi)部實(shí)施管理措施，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)管理工作存在的問(wèn)題，針對(duì)問(wèn)題根據(jù)效能監(jiān)察工作解決問(wèn)題，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)效能管理的發(fā)展以及綜合管控能力的提升。而且，煤炭企業(yè)應(yīng)通過(guò)效能監(jiān)察工作與黨風(fēng)廉政工作建立協(xié)調(diào)統(tǒng)一的關(guān)系，從根本上杜絕可能發(fā)生的危害企業(yè)利益的行為。在下文中，筆者根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)，圍繞落實(shí)三個(gè)到位、發(fā)揮四個(gè)作用以及實(shí)施三個(gè)手段對(duì)煤炭企業(yè)加強(qiáng)效能監(jiān)察工作作出合理化建議。

一、認(rèn)清當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，提高對(duì)開展

在新形勢(shì)背景下，煤炭企業(yè)應(yīng)重視效能監(jiān)察工作的重要性以及必要性，通過(guò)效能監(jiān)察工作促使企業(yè)管理更加高效便捷，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，同時(shí)有利于企業(yè)黨風(fēng)廉政的建設(shè)。另外，煤炭企業(yè)各級(jí)部門以及管理人員，應(yīng)在效能監(jiān)察工作中樹立勤政廉政的工作意識(shí)，承擔(dān)企業(yè)發(fā)展責(zé)任，對(duì)現(xiàn)有的工作不斷的完善與優(yōu)化，逐漸修正管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，確保企業(yè)的管理工作中任務(wù)、目標(biāo)等工作可以順利的完成。而且，在煤炭企業(yè)加強(qiáng)效能監(jiān)察工作，既能滿足企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部的需求，還能遵照我國(guó)宏觀調(diào)控目標(biāo)，進(jìn)而推動(dòng)煤炭企業(yè)體制的深化改革，使煤炭企業(yè)的節(jié)能環(huán)保意識(shí)獲得明顯的效果。因此，認(rèn)清當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，是有助于煤炭企業(yè)做好加強(qiáng)效能監(jiān)察工作，進(jìn)而使煤炭企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提高。

二、構(gòu)建符合實(shí)際的效能監(jiān)察制度，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展調(diào)查

（一）煤炭企業(yè)要充分發(fā)揮效能監(jiān)察的作用

煤炭企業(yè)應(yīng)樹立注重安全生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展目標(biāo)，通過(guò)效能監(jiān)察發(fā)揮管理作用，保證企業(yè)的各個(gè)職能部門不會(huì)出現(xiàn)腐敗的問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)的管理力度。另外，效能監(jiān)察的作用還體現(xiàn)在經(jīng)營(yíng)決策、財(cái)務(wù)管理以及重要物資采購(gòu)等方面，讓各個(gè)環(huán)節(jié)在強(qiáng)大的監(jiān)督力度下，可以預(yù)防出現(xiàn)不利于企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，進(jìn)而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，并獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。煤炭企業(yè)根據(jù)效能監(jiān)察工作，以及相應(yīng)的管理辦法以及通知，讓企業(yè)各級(jí)黨組織及成員重視效能監(jiān)察工作，全面落實(shí)監(jiān)察管理責(zé)任，保證事前預(yù)防、事中跟蹤以及事后改進(jìn)措施體現(xiàn)出效能監(jiān)察的管理作用，并總結(jié)監(jiān)督管理經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化和完善監(jiān)察工作，最終實(shí)現(xiàn)效能監(jiān)察工作的預(yù)期管理目的。

（二）摸清本單位在效能上存的問(wèn)題

根據(jù)煤炭企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)管理等優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，煤炭企業(yè)應(yīng)摸清本企業(yè)在效能監(jiān)察工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，尤其是管理工作中存在的漏洞以及較為薄弱的位置，實(shí)施具體的整改措施。另外，還應(yīng)結(jié)合群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，煤炭企業(yè)應(yīng)將效能監(jiān)察工作的中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)效益流失以及日常管理工作上，保證出現(xiàn)的問(wèn)題在針對(duì)性的措施下完成整改與糾正。

（三）要增強(qiáng)效能監(jiān)察工作的規(guī)范性

煤炭企業(yè)加強(qiáng)效能監(jiān)察工作，不僅應(yīng)保證工作質(zhì)量以及目標(biāo)可以獲得應(yīng)有的效果，而且還應(yīng)研究和制定具體的實(shí)施方案，讓每個(gè)階段內(nèi)效能監(jiān)察工作都具有規(guī)范性特點(diǎn)，進(jìn)而全面提升效能監(jiān)察工作的管理效果。

（四）要注重效能監(jiān)察工作的連續(xù)性

煤炭企業(yè)在日常進(jìn)行效能監(jiān)察工作時(shí)，應(yīng)注重該工作具有的連續(xù)性特點(diǎn)，同時(shí)保持效能監(jiān)察工作對(duì)解決問(wèn)題的針對(duì)性，防止形式主義出現(xiàn)在效能監(jiān)察工作中。另外，煤炭企業(yè)為獲得應(yīng)有的效能監(jiān)察工作效果，應(yīng)加強(qiáng)效能監(jiān)察具有的針對(duì)性特點(diǎn)，處理好每個(gè)工作的細(xì)節(jié)。

三、做好選題立項(xiàng)工作

煤炭企業(yè)日常的管理工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)具有繁復(fù)性和多樣性特點(diǎn)，而效能監(jiān)察工作應(yīng)將主要精力集中在安全管理工作中，對(duì)企業(yè)的制度建設(shè)、產(chǎn)品的質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)上增加管理，保證企業(yè)的日常生產(chǎn)可以圍繞實(shí)際情況，根據(jù)每個(gè)部門的實(shí)際任務(wù)確定效能監(jiān)察任務(wù)，而每個(gè)任務(wù)應(yīng)有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)，產(chǎn)才能為煤炭企業(yè)效能工作開展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

煤炭企業(yè)開展效能監(jiān)察工作，應(yīng)在企業(yè)的每個(gè)部門中體現(xiàn)出來(lái)，主要集中在礦井安全生產(chǎn)以及經(jīng)營(yíng)管理出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)根據(jù)改革發(fā)展和職工關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題，保證效能監(jiān)察工作具有創(chuàng)新工作特點(diǎn)，并制定規(guī)范性工作流程，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)安全管理工作和指令都能落實(shí)到具體的工作中。另外，效能監(jiān)察工作應(yīng)切實(shí)履行黨風(fēng)行政建設(shè)責(zé)任，對(duì)企業(yè)的成本、質(zhì)量、物資采購(gòu)等建立重點(diǎn)監(jiān)督檢查制度，實(shí)現(xiàn)降低成本增加經(jīng)濟(jì)效益的目標(biāo)。而且，在煤炭企業(yè)日常生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)效能監(jiān)察工作對(duì)管理制度、改革措施等起到積極的改革與推動(dòng)作用，同時(shí)保證企業(yè)員工的各項(xiàng)福利待遇不斷提升，切實(shí)做到維護(hù)職工群眾利益以及提升企業(yè)日常管理工作水平。

在2013年煤炭企業(yè)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開展效能監(jiān)察工作，通過(guò)效能監(jiān)察工作加強(qiáng)各部門人員工作管理，保證各部門的執(zhí)行力處在效能監(jiān)察工作監(jiān)督下，從而改善管理部門中由于人員的工作責(zé)任意識(shí)淡薄，導(dǎo)致出現(xiàn)的生產(chǎn)安全問(wèn)題，而且有效的改善管理人員的工作作風(fēng)。另外，各部門在效能監(jiān)察工作的管理下，對(duì)日常使用的材料等建立監(jiān)督管理制度，對(duì)每個(gè)材料的使用加強(qiáng)日常的考核，針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施獎(jiǎng)懲辦法，防止日常使用的材料出現(xiàn)過(guò)渡消耗的問(wèn)題，進(jìn)而保證企業(yè)成本控制在合理的范圍內(nèi)。

四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)察質(zhì)量

煤炭企業(yè)開展效能監(jiān)察工作，應(yīng)合理利用好廣泛性、復(fù)雜性等特點(diǎn)，同時(shí)根據(jù)法律法規(guī)建立全面高效的效能監(jiān)察管理部門，并在部門內(nèi)強(qiáng)化政治素質(zhì)、專業(yè)能力以及業(yè)務(wù)能力等，進(jìn)而滿足新形勢(shì)下煤炭企業(yè)效能監(jiān)察工作的發(fā)展。所以，通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，可以提高監(jiān)察質(zhì)量，并圍繞重點(diǎn)業(yè)務(wù)知識(shí)以及專業(yè)知識(shí)，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況，在豐富的途徑和形式中對(duì)效能監(jiān)察管理部門進(jìn)行專業(yè)的培訓(xùn)。而且，為效能監(jiān)察管理部門的人員提供政治、事業(yè)以及待遇上的幫助，讓每個(gè)人員都能安心投入效能監(jiān)察工作。同時(shí)對(duì)管理部門內(nèi)人員加大培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)骨干人員，保證效能監(jiān)察部門的管理能力。最后建立全面的交流管理制度，對(duì)各個(gè)部門內(nèi)出現(xiàn)的情況及時(shí)的了解，進(jìn)而全面提升管理部門的業(yè)務(wù)能力和水平。

五、總結(jié)

綜上所述，煤炭企業(yè)在新形勢(shì)下開展效能監(jiān)察工作，既要圍繞安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心加強(qiáng)工作管理，同時(shí)針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)和管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，制定事前預(yù)防、事中跟蹤以及事后改進(jìn)等措施，保證煤炭企業(yè)在效能監(jiān)察工作管理下獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。

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