■朱寬 李銀花
常州市新北區(qū)西夏墅鎮(zhèn)東南村面積3.72平方公里,耕地面積3558畝,下轄17個(gè)自然村24個(gè)村民小組,共有892戶(hù)2560人。村黨總支下設(shè)2個(gè)黨支部,共有黨員109名。先后獲得常州市先進(jìn)基層黨組織、常州市最美鄉(xiāng)村、江蘇省民主法治村、江蘇省休閑農(nóng)業(yè)精品村、江蘇稻米產(chǎn)業(yè)強(qiáng)村富民典型等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
經(jīng)驗(yàn)做法
走在東南村中,平坦筆直的道路上,滿(mǎn)目天藍(lán)水清草綠,微風(fēng)吹動(dòng)稻田一浪接著一浪,空氣中彌漫著稻花的香氣。一幢幢整齊簡(jiǎn)約的小樓,村民安居樂(lè)業(yè)。曾經(jīng)地處偏僻的貧困村,變成了遠(yuǎn)近聞名的精美鄉(xiāng)村,堪稱(chēng)常州新北區(qū)西夏墅鎮(zhèn)的“后花園”。
2012年,當(dāng)周?chē)拇彐?zhèn)紛紛建設(shè)新農(nóng)村,招商引資發(fā)展經(jīng)濟(jì)的時(shí)候,地處偏遠(yuǎn)閉塞的東南村仍然是一個(gè)純農(nóng)村,沒(méi)有任何資源和工業(yè)基礎(chǔ),村集體經(jīng)濟(jì)總收入僅有16萬(wàn)元,農(nóng)民年均收入僅有1.6萬(wàn)元。村“兩委”一班人在黨總支書(shū)記蘭紅娟的帶領(lǐng)下,卯足干勁,有政策的搶著干,沒(méi)政策的千方百計(jì)想辦法干,一心要改變東南村貧窮落后的面貌。
“怎樣才能闖出一條適合東南村可持續(xù)發(fā)展的路子?”蘭紅娟帶著村里的黨員干部,通過(guò)外出考察學(xué)習(xí)和不斷思考,尋找黨的建設(shè)和村級(jí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)合點(diǎn),決心另辟蹊徑,利用本村農(nóng)戶(hù)長(zhǎng)年堅(jiān)守的農(nóng)田資源,走一條適度集約的規(guī)?;F(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路,為子孫后代留住青山綠水。
同年,村黨總支領(lǐng)辦成立了稻米合作社和農(nóng)機(jī)合作社,在黨員干部帶頭下,僅用2個(gè)月時(shí)間,650戶(hù)農(nóng)戶(hù)自愿流轉(zhuǎn)2000畝土地,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鋪平了道路。到2016年,2000畝水稻分別通過(guò)了綠色、有機(jī)認(rèn)證。合作社注冊(cè)的夏墅牌東南軟米成為知名商標(biāo),被評(píng)為江蘇省名優(yōu)產(chǎn)品,合作社被評(píng)為江蘇省示范合作社,省創(chuàng)牌立信示范單位。2018年,村集體經(jīng)濟(jì)突破100萬(wàn)元,合作社社員每畝田拿到不低于1000元的保底收入。
“一方水土養(yǎng)一方人,不同的地理地貌造就了不同地方人們各自迥異的鄉(xiāng)村生活”,在建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的過(guò)程中,蘭紅娟又一次陷入了沉思:“美麗鄉(xiāng)村絕不可能是千篇一律的,應(yīng)該各有韻味,我們不要搞公園式的美麗鄉(xiāng)村。”
東南村的美麗鄉(xiāng)村緊緊依托有機(jī)稻米產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生?!暗尽笔菛|南村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心文化元素,村黨總支緊扣稻米產(chǎn)業(yè)和農(nóng)耕文化,邀請(qǐng)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)5個(gè)村莊進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),規(guī)劃出稻米產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、蔬香村色體驗(yàn)區(qū)、稻田公園區(qū)、民宿休閑區(qū)、特色蔬果采摘區(qū)等五個(gè)分區(qū),并將生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊布局、土地利用、基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)融合到具體規(guī)劃中,打造既符合統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),又保留原汁原味的美麗鄉(xiāng)村品牌。
“如果一個(gè)村不思發(fā)展,不求創(chuàng)新,圖穩(wěn)求安地守著一個(gè)地方,就沒(méi)有一個(gè)又一個(gè)機(jī)會(huì)的降臨?!痹谛乱惠嗋l(xiāng)村振興中,蘭紅娟依然帶領(lǐng)“兩委”班子緊跟相關(guān)政策,著力整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金捆綁使用,形成“多個(gè)渠道引水、一個(gè)龍頭放水”的資金投入新格局。以東南村被納入“三塊地”改革試點(diǎn)為契機(jī),通過(guò)宅基地制度改革,讓村民有償退出閑置房屋,由集體收購(gòu)作為集體資產(chǎn)進(jìn)行開(kāi)發(fā)。后期通過(guò)建設(shè)民宿,發(fā)展鄉(xiāng)旅,村民可以自愿參股,享受紅利,不僅達(dá)到富民的目標(biāo),而且還進(jìn)一步壯大集體經(jīng)濟(jì)。通過(guò)黨總支引領(lǐng)合作社,合作社帶領(lǐng)農(nóng)戶(hù),培育了一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,著力開(kāi)發(fā)紫云英蜂蜜、特色果蔬采摘等原生態(tài)系列農(nóng)產(chǎn)品,形成東南村休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展新格局,真正實(shí)現(xiàn)從一產(chǎn)獨(dú)大到三產(chǎn)深度融合發(fā)展的目標(biāo)。
振興思路
地處蘇南經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的常州市新北區(qū),地理位置偏僻、資源匱乏的東南村走出了一條與眾不同的富民強(qiáng)村之路,它是西夏墅鎮(zhèn)唯一沒(méi)有工業(yè),完全保持著傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種的村。東南村采取“村社合一”模式,發(fā)展集約化、規(guī)?;?、機(jī)械化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),專(zhuān)注稻米產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)的“夏墅”牌軟米被稱(chēng)為“江蘇最好吃的大米”。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,東南村依然緊扣“稻”這一核心元素,著力挖掘產(chǎn)業(yè)內(nèi)在美,建設(shè)出東南村外土內(nèi)洋、外粗內(nèi)雅、外舊內(nèi)新的獨(dú)特韻味。
“支部領(lǐng)著做,村民信得過(guò);原有承包田,入了合作社;省心去務(wù)工,省勁又收益!”這是流傳在東南村田間地頭的一句順口溜。村社合一以來(lái),東南村尋找黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的結(jié)合點(diǎn),建立了“黨支部+合作社”的基層黨組織建設(shè)新模式,將黨組織直接建在產(chǎn)業(yè)鏈上,合作社理事長(zhǎng)由支部書(shū)記兼任,班子成員雙向進(jìn)入、交叉任職,并簽訂了個(gè)人承諾書(shū),即個(gè)人不投資,不參與和享受今后合作社的分紅。建立黨支部與理事會(huì)聯(lián)席會(huì)議制度、支部領(lǐng)導(dǎo)下的合作社民主管理制度和監(jiān)督制度,在具體工作中要求黨員充分發(fā)揮先鋒模范帶頭作用,把每一寸土地“種”出黨員干部的形象來(lái),真正做到合作社里黨旗紅,不僅實(shí)現(xiàn)黨建和扶貧致富的無(wú)縫對(duì)接,使合作社的黨員們成為黨員先進(jìn)性和農(nóng)民增收致富帶頭人的“二合一”。
2014年村投入1200萬(wàn)元建成了具有黨員活動(dòng)室、黨代表工作室、黨員義工服務(wù)站“三室合一”功能的黨員群眾服務(wù)中心,并配套建設(shè)了集育秧、加工、銷(xiāo)售等為一體的合作社基地,總面積達(dá)2800多平方米,為全體村民提供一站式便民服務(wù),實(shí)現(xiàn)村社服務(wù)零距離、村社發(fā)展一體化。
鄉(xiāng)村振興不但要經(jīng)濟(jì)振興,還要鄉(xiāng)風(fēng)文明,東南村黨員家庭戶(hù)帶頭,在每家每戶(hù)家前屋后形成包干區(qū),負(fù)責(zé)衛(wèi)生整潔、綠化果樹(shù)管護(hù),整個(gè)村莊化整為零,責(zé)任到人。每名村干部聯(lián)系7戶(hù)村民,負(fù)責(zé)對(duì)他們進(jìn)行日常監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)全民保潔、全面包干。同時(shí)宣傳村規(guī)民約,自我約束,相互監(jiān)督,評(píng)選出村文明戶(hù)和村最美庭院,激發(fā)群眾的自覺(jué)性和榮譽(yù)感,根本性解決長(zhǎng)效保潔難題。
“作為一名農(nóng)村黨員,我們對(duì)每一寸土地都滿(mǎn)懷敬意。正因?yàn)檫@份敬意,我們才要積極探索一條綠色致富之路,精心耕作著這份從古至今的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)?!边@是以蘭紅娟書(shū)記為首的東南村“兩委”班子的心聲?,F(xiàn)在,東南村的村民平時(shí)更樂(lè)意漫步稻田間平坦的田埂上,看著水稻成長(zhǎng)的樂(lè)趣和收獲的喜悅,呼吸著自然清新的空氣,聆聽(tīng)萬(wàn)物生靈的歡唱,享受大自然的恩賜。