文_陳明珠

三都水族自治縣積極創(chuàng)新方式，舉全縣之力深入推進易地扶貧搬遷工作，全面完成了省下達2018年度主體工程建設(shè)任務(wù)，提前實現(xiàn)6710人搬遷入住，對象落實率、對象標識率、項目開工率、工程“四制”及手續(xù)合規(guī)率、建房完成率均為100%，取得階段性成效。

三都水族自治縣是全省14個深度貧困縣之一，山高坡陡、交通閉塞成為制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展和群眾脫貧的瓶頸。幫助居住在邊遠鄉(xiāng)村的貧困群眾搬出大山，成為三都脫貧攻堅、提升城鎮(zhèn)化水平，促進社會經(jīng)濟發(fā)展的重要途徑。近年來，三都積極創(chuàng)新方式，舉全縣之力深入推進易地扶貧搬遷工作，取得階段性成效。

“十三五”時期，全縣計劃搬遷50119人，搬遷任務(wù)量排全省第七位、黔南州第一位。2018年度易地扶貧搬遷項目分周覃、經(jīng)開區(qū)、縣城3個安置點，擬建設(shè)安置房7630套，搬遷安置32091人，其中貧困人口19075人。

“我們要滿懷信心和期待，按照既定目標勇往直前，堅決打贏易地扶貧搬遷最艱難一戰(zhàn)，實現(xiàn)‘十三五’搬遷任務(wù)圓滿收官。”在2018年全縣易地扶貧搬遷工作總結(jié)暨2019年工作部署大會上，三都自治縣委書記朱奉余堅定而激情洋溢地說。

整組搬遷留住鄉(xiāng)音鄉(xiāng)愁

山高溝深、土地貧瘠、交通不便……“一方水土養(yǎng)不起一方人”成了三都貧困群眾脫貧致富的“攔路虎”。“要致富，就得先搬離惡劣的環(huán)境?！边@是大家都明白的道理，可身處山區(qū)的群眾面對“易地搬遷”卻一再猶豫，他們難以舍棄共同生活了大半輩子的鄉(xiāng)鄰。

為解決這一問題，三都九阡鎮(zhèn)通過走訪核查，決定對生產(chǎn)生活環(huán)境較為惡劣的村寨實行整組搬遷，共涉及水董村、板甲村、新陽村、蘭董村等26個自然村寨。在分配住房時，根據(jù)水族居住特點，盡可能將同村寨的人安排在同一棟樓，尊重搬遷戶的人情往來和風(fēng)俗習(xí)慣。

站在九阡鎮(zhèn)易地扶貧搬遷移民安置點內(nèi)，一座座高樓林立眼前，寬闊的水泥路穿插其間，成排的綠化樹佇立在道路兩旁，寬廣的操場、種類齊全的健身器材……仿若城市里的居民小區(qū)。九阡鎮(zhèn)安置點位于九阡鎮(zhèn)政府駐地，于2016年1月啟動建設(shè)，總計劃安置1339戶5684人，現(xiàn)已安置693戶3035人。

“政府一喊搬遷，我們收拾好東西就搬家，一寨子的人全部搬來了?！比甲灾慰h原揚拱鄉(xiāng)蘭董村村民韋勝才介紹，他一家5口人分到了面積102平方米的安置房，屋內(nèi)嶄新的家具、電器一應(yīng)俱全。問及未來的打算，韋勝才樂呵呵地說：“想和鄉(xiāng)親們一起努力多掙錢，在這里過上更好的日子?！?/p>

在九阡鎮(zhèn)易地扶貧搬遷移民安置點，鄰居都是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，看到的都是熟悉的面孔、聽到的都是親切的鄉(xiāng)音，大家一同攜手，在新居安居樂業(yè)，開創(chuàng)新的生活。

后續(xù)保障筑起幸福“堡壘”

開展培訓(xùn)，提高就業(yè)技能；引進企業(yè)，吸納貧困群眾就業(yè)；組織招聘會，將就業(yè)崗位送到搬遷群眾家門口……三都自治縣多舉措齊頭并進，搭建起貧困群眾的致富橋梁，點燃了他們對幸福生活的希望。

“嗡、嗡、嗡……”尋聲走進位于三都大河鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)園區(qū)內(nèi)的黔南新力鞋業(yè)有限公司，100多臺制鞋機器整齊排列，50多個工人正坐在機器前忙著裁剪、縫合、上拉鏈……各項工作有條不紊，每個人的臉上都洋溢著笑容。

三都水族自治縣易地扶貧搬遷2018年度縣城安置點分房入住儀式上，群眾喜領(lǐng)“金鑰匙”。（三都自治縣融媒體中心供圖）

為解決搬遷群眾就業(yè)問題，大河鎮(zhèn)在易地扶貧搬遷移民安置點的后方配套建設(shè)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)園區(qū)，大力引進企業(yè)入駐，并與企業(yè)簽訂搬遷貧困戶優(yōu)先就業(yè)合同，實現(xiàn)群眾搬遷與就業(yè)同步進行。目前園區(qū)已有黔南盛世家紡、黔南新力鞋業(yè)有限公司等5家企業(yè)入駐，為貧困群眾提供就業(yè)崗位近200個。

“一搬新家，政府就介紹我們來這里上班了，還有免費培訓(xùn)，現(xiàn)在一個月的工資有3000元左右。”搬遷群眾韋喬秀一邊在制鞋車間忙碌，一邊樂呵呵地說。

“搬遷就業(yè)同進行，百姓喜居亦樂業(yè)?！比际冀K把解決移民群眾就業(yè)、促進群眾增收致富作為易地扶貧搬遷工作的出發(fā)點和落腳點。根據(jù)搬遷群眾就業(yè)意愿，目前已轉(zhuǎn)移就業(yè)1594戶2683人（其中縣內(nèi)就業(yè)466戶891人，縣外轉(zhuǎn)移就業(yè)1128戶1792人）、公益性崗位解決就業(yè)10人、就業(yè)推薦1931人，基本上實現(xiàn)搬遷勞動力家庭“一戶一人”以上就業(yè)。

在保障就業(yè)的同時，三都還充分調(diào)動民政、醫(yī)療、教育等多個職能部門鼎力協(xié)作，合力做好搬遷群眾就學(xué)、就醫(yī)、生活補貼等后續(xù)保障工作?，F(xiàn)已實現(xiàn)搬遷子女轉(zhuǎn)移就學(xué)率100%，為搬遷困難貧困戶代繳新農(nóng)合醫(yī)保5148人，對建檔立卡搬遷對象發(fā)放臨時生活救助6211人，辦理搬遷群眾農(nóng)村低保轉(zhuǎn)為城市低保372人，參加基本養(yǎng)老保險3618人，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保。

打造景點拓寬致富門路

花紅柳綠的四月天，走進三都中和鎮(zhèn)雪花湖易地扶貧搬遷移民安置點內(nèi)，陣陣春風(fēng)撲面而來，寬闊的雪花湖水光瀲滟、波浪層層，一棟棟安置房圍繞在湖岸，一條條柏油馬路四通八達，磚砌的人行道寬大整潔，兩邊栽種著各類景觀樹，迎著春風(fēng)，或鮮花滿枝，或綠葉蔥蘢，一幅“春色滿園關(guān)不住”的美麗畫卷躍然眼前。

站在安置點內(nèi)，水族民族文化風(fēng)情撲面而來，刻有水書文字的指路牌，帶有水書文字的路燈，還有房屋外墻上隨處可見的馬尾繡圖案……無不展現(xiàn)出水族文化的獨特魅力。

2018年7月，楊勝開一家搬遷到中和鎮(zhèn)雪花湖易地扶貧搬遷移民安置點，兩個小孩在不遠處的鎮(zhèn)上讀書，楊勝開在附近打零工，以前在家相夫教子的妻子也收獲一份“自由職業(yè)”——繡馬尾繡。

“做好了就拿到樓下的馬尾繡專賣店，收入還可以?！睏顒匍_的妻子陸婷花一邊繡著馬尾繡一邊說，對于現(xiàn)在的生活，她心滿意足。

中和鎮(zhèn)是水族群眾聚居地，總?cè)丝跒?1083人，水族人口占總?cè)丝诘?8%，享有“中國賽馬之鄉(xiāng)”“水族馬尾繡藝術(shù)品之鄉(xiāng)”等榮譽稱號。近年來，中和鎮(zhèn)依托民族文化資源，將易地扶貧搬遷與開發(fā)旅游資源、打造扶貧產(chǎn)業(yè)相融合，以移民安置點為中心，集中打造集“產(chǎn)、展、銷、體、游”為一體的金鳳凰馬尾繡非物質(zhì)文化園，將移民安置點變成一個名副其實的旅游景區(qū)，預(yù)計可吸納就業(yè)1500人，不斷激發(fā)群眾脫貧致富的內(nèi)生動力和自主“造血”能力，進一步帶動農(nóng)商旅一體化融合發(fā)展。

“等我們這里開放了，來游玩的人多了，我就用一樓的門面做點小生意，掙更多的錢。”楊勝開憧憬著未來，滿心歡喜。

據(jù)了解，雪花湖移民安置點項目總投資3.84億元，規(guī)劃土地面積約66.7萬平方米、建筑面積約24萬平方米。安置點為2017年度易地扶貧搬遷項目，分兩期建設(shè)，一期建設(shè)住房83棟586套，二期建設(shè)住房66棟760套，全部為步梯房。建筑結(jié)構(gòu)采取居商分離建設(shè)模式，共有門面674個，為搬遷群眾搭建自主創(chuàng)業(yè)平臺。截至目前，安置點已完成搬遷任務(wù)1217戶5832人（其中低保戶209戶750人、已脫貧戶879戶4264人、未脫貧戶338戶1568人），幫助無數(shù)個“楊勝開”搬出了“窮山窩”，住進了旅游景區(qū)，邁向新的幸福生活。