張榮霞
(臨朐縣自然資源和規(guī)劃局,山東 臨朐 262600)
資源開采與環(huán)境保護(hù)是當(dāng)今社會面臨的熱點(diǎn)與重點(diǎn)問題,資源與環(huán)境協(xié)調(diào)開采,發(fā)展綠色礦業(yè)由此而生,對于綠色礦業(yè)來說,利用數(shù)字化,信息化服務(wù)、綠色開采技術(shù),推動綠色礦業(yè)發(fā)展,現(xiàn)在社會越來越重視開采工程建設(shè)與環(huán)境的沖突問題,過去的工程建設(shè)一般是把經(jīng)濟(jì)利益放在首位,而忽略了工程對生態(tài)的破壞,近些年這種觀念正在轉(zhuǎn)變,政府也加大了環(huán)境整治力度,還出臺了一些工程與環(huán)境的相關(guān)政策,希望對工程活動進(jìn)行合理的規(guī)范。礦山在生態(tài)保護(hù)的大趨勢下決定開展生態(tài)礦山建設(shè)工程,由于了解到PDCA這種過程循環(huán)具有很強(qiáng)的科學(xué)性非常適合工業(yè)流程管理,國外綠色工程建設(shè)活動也多采用這種過程管理模式,所以礦山開采決定在生態(tài)礦山建設(shè)中采取PDCA實(shí)施工程建設(shè)管理,使礦產(chǎn)開發(fā)今后的運(yùn)營模式既迎合了環(huán)保趨勢。
現(xiàn)代礦山工程建設(shè)都是一個(gè)長期的工程,都需要與工程施工周期相配套的工程建立方案,綠色礦業(yè)的發(fā)展經(jīng)歷一個(gè)漫長而復(fù)雜的過程,由于礦產(chǎn)開采與環(huán)境保護(hù)的矛盾一直存在并愈發(fā)尖銳,企業(yè)對綠色礦產(chǎn)開采的認(rèn)識也逐步深化,最終發(fā)展成綠色開采技術(shù)可持續(xù)發(fā)展策略的一部分,綠色開采施工準(zhǔn)備階段后是施工階段的監(jiān)督階段,最后是完工后的檢驗(yàn)和事故處理階段[1]。以上就是具體的過程管理流程。礦山開采的工程建設(shè)嚴(yán)格遵循這個(gè)流程,先匯報(bào)了項(xiàng)目拿到了審批,在項(xiàng)目前期生態(tài)開采的選址進(jìn)行討論,并尋找有生態(tài)工程建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的施工團(tuán)隊(duì),還為施工活動劃分了幾個(gè)部門,以期達(dá)到多部門聯(lián)動管理工程的目的[2]。最后礦山工程管理人員發(fā)現(xiàn)工程的工期比預(yù)計(jì)要短并且過程中成本的控制比較容易,工程質(zhì)量也比以往要好。
綠色礦業(yè)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的一種新概念,其為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境,降低資源消耗,追求可循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),將綠色生態(tài)理念貫穿與礦山資源開發(fā)的全過程,體現(xiàn)了對自然原生態(tài)的尊重,對礦產(chǎn)資源的珍惜和對社會的責(zé)任感,綠色礦業(yè)的目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)資源能效與環(huán)境保護(hù)的最優(yōu),且盡量減少資源儲備量的消耗、降低開采成本,其追求科學(xué)、高效的生產(chǎn)方式和良好的經(jīng)濟(jì)、社會效益,簡單的解釋,綠色礦業(yè)是在滿足當(dāng)代人發(fā)展所需要物質(zhì)資源的同時(shí),也給后代帶來良好的生存條件,保證資源長久可利用的可持續(xù)發(fā)展礦業(yè)。
為了工程建設(shè)遵循不對生態(tài)構(gòu)成威脅的原則,礦業(yè)工程建設(shè)要使施工標(biāo)準(zhǔn)符合以下幾個(gè)法律規(guī)范,即《水泥灰?guī)r綠色礦山建設(shè)規(guī)范》和《非金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》還有《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》。工程還牽扯到一些礦山周圍環(huán)境保護(hù)方面的方案,工程的規(guī)劃活動聘請了專門的法務(wù)人員預(yù)防出現(xiàn)漏洞。
前期必須要對工程實(shí)施過程中的作業(yè)流程、安全管理流程、具體施工方案等方面的內(nèi)容進(jìn)行商討和確定。為此M礦糾集了工程技術(shù)部門與管理層進(jìn)行商討,制定了《礦業(yè)有限公司生態(tài)礦山建設(shè)的可行性分析報(bào)告》和《礦業(yè)有限公司生態(tài)礦山建設(shè)施工細(xì)則》。這兩個(gè)文件為施工提供了具體的理論依據(jù),其中每條規(guī)定都是在聯(lián)系實(shí)際生態(tài)情況進(jìn)行嚴(yán)謹(jǐn)測試之后確定的。
信息傳達(dá)中心、技術(shù)中心、策劃中心和設(shè)備管理中心開始各司其職,施工團(tuán)隊(duì)按照策劃中心的規(guī)劃去設(shè)備管理中心提取作業(yè)設(shè)備開始施工,技術(shù)中心派人員從旁指導(dǎo),信息部門隨時(shí)待命,做好施工中的信息傳達(dá)工作,比如國家的政策變化及時(shí)報(bào)告給管理層,再將管理層新的決策下達(dá)給施工小組,其他部門以及工人的反饋也要及時(shí)報(bào)告給管理層。施工中出現(xiàn)問題及時(shí)聯(lián)系技術(shù)部門進(jìn)行處理。
表1 礦山智能礦山建設(shè)過程進(jìn)度規(guī)劃
(1)綠色礦山工程中的監(jiān)督工作
綠色開采作為一種全新的開采模式,解決了礦山開采破壞環(huán)境的問題,使資源開采與環(huán)境保護(hù)相互調(diào)節(jié),是當(dāng)今綠色礦業(yè)發(fā)展的必然出路。因此,監(jiān)督工作應(yīng)貫穿工程管理的始終,監(jiān)督管理工作應(yīng)包括幾個(gè)方面,有工程安全措施實(shí)施情況、工程作業(yè)細(xì)節(jié)和進(jìn)度情況、工程部門之間的配合情況以及信息反饋是否及時(shí),應(yīng)制定具體的監(jiān)督流程,從管理層劃撥專門的監(jiān)督人員,深入到施工現(xiàn)場,按照流程進(jìn)行查看,然后記錄下觀察到的問題并及時(shí)反饋給管理層。
(2)綠色礦山工程中的改良工作
綠色礦業(yè)工程的改進(jìn)分兩種形式,一種是“總體規(guī)劃改進(jìn)”,另一種是“細(xì)節(jié)改進(jìn)”。國家的工程行業(yè)方面的規(guī)范在不斷調(diào)整,管理層要根據(jù)國家的決策不斷對工程建設(shè)方案進(jìn)行調(diào)整,這就是總體規(guī)劃改進(jìn)??傮w計(jì)劃改進(jìn)一般在前期策劃階段進(jìn)行,在此過程中要注意聽取基層工人的意見,技術(shù)人員和普通工人要保持和諧的合作氛圍,技術(shù)人員耐心指導(dǎo)工人進(jìn)行作業(yè)活動。
綠色發(fā)展才是科學(xué)的發(fā)展,構(gòu)建綠色礦山,發(fā)展綠色礦業(yè)是解決礦業(yè)環(huán)境問題,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本出路,隨著新知識新技術(shù)的問世,綠色開采也將會有更加豐富的內(nèi)涵和形式,因此,克服綠色開采技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用中的阻礙與難題,大大節(jié)約了不必要的生產(chǎn)成本,帶來了流動的經(jīng)濟(jì)效益,豐富了自身的管理經(jīng)驗(yàn),為國內(nèi)礦業(yè)開采行業(yè)提供了良好的生態(tài)建設(shè)范本,促進(jìn)礦業(yè)工程行業(yè)的良性發(fā)展,也有利于建設(shè)新時(shí)代的生態(tài)國家,我們一定要大力推廣這種過程管理模式。