中美重啟貿(mào)易談判,但之前的加稅繼續(xù)。
按中方統(tǒng)計(jì)口徑,中國對(duì)美每年出口的約4700億美元商品中,已有2500億美元商品被美方加稅;美國對(duì)華每年出口的約1500億美元商品中,有1100億美元商品被中方加稅。
動(dòng)輒一兩千億美元的商品被對(duì)方加稅,看起來量挺大,但在貿(mào)易世界里,這樣的數(shù)字并不驚人。
要知道,中國、美國每年的對(duì)外貿(mào)易總額都在4萬億美元的量級(jí)。2018年,我國外貿(mào)進(jìn)出口總值為4.62萬億美元,增長12.6%。
也就是說,光是中國一年的外貿(mào)增量,就達(dá)到5000億美元的規(guī)模。其中的出口增量2200多億美元,也完全可以覆蓋掉對(duì)美貿(mào)易的若干損失。
打得起,并不意味著一定要打。中國勞動(dòng)年齡人口約9億,哪怕GDP只掉0.5%,也意味著數(shù)百萬人的失業(yè)。而對(duì)于出口企業(yè)來說,如果只是想逃避關(guān)稅,越南也并非一個(gè)好的選擇。
中美貿(mào)易這本賬,還關(guān)系到貿(mào)易順差與外匯儲(chǔ)備,乃至金融穩(wěn)定。處理好對(duì)美關(guān)系,依然是中國外交當(dāng)前的重中之重。但與此同時(shí),我們不能忽略另一本賬,那就是方興未艾的區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定締結(jié)的浪潮。
就在7月下旬,中國將承辦“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”(RCEP)的第27輪談判。圍繞這個(gè)覆蓋全球近一半人口的泛東亞自貿(mào)協(xié)定的談判,沒有美國代表參加,但是被美國拋棄的TPP協(xié)定的另外11個(gè)成員中,有7個(gè)在座,包括日本和澳大利亞。
如果RCEP談判在年內(nèi)完結(jié),追求“RCEP+”標(biāo)準(zhǔn)的中日韓自貿(mào)協(xié)定談判,會(huì)給自由貿(mào)易進(jìn)程帶來新期冀。不同于所謂“世界最大自由貿(mào)易區(qū)”締約方日本和歐盟之間僅僅1500多億美元的貿(mào)易存量基礎(chǔ),中日韓三國之間接近7200億美元的貿(mào)易存量,加上第四次工業(yè)革命的助推,會(huì)給全球貿(mào)易版圖帶來巨變。
高標(biāo)準(zhǔn)的雙邊或多邊自由貿(mào)易區(qū),對(duì)跨國企業(yè)來說,就像是主體國家的版圖得到了擴(kuò)增。問題在于,倘若民眾的認(rèn)同感、立法和利益再分配機(jī)制沒能及時(shí)跟上,即便是已達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定,也可能面臨被擱置、被撕毀、被曲解的命運(yùn)。
英國鬧“脫歐”,美國毀約不倦,日本對(duì)韓國“變相制裁”,都還算是“輕”的。國家之間關(guān)系惡化,貿(mào)易很容易被殃及;貿(mào)易斷崖式下跌,損害的其實(shí)是未來重建信任的基礎(chǔ)。人們甚至預(yù)言,兩個(gè)國家的貿(mào)易關(guān)系一旦被人為掐斷,爆發(fā)戰(zhàn)爭是遲早的事情。
中日邦交正常化,起始于兩國民間貿(mào)易;40年前中美建交,打開了中國對(duì)美出口猛增的大門。
貿(mào)易比戰(zhàn)爭好。讓貿(mào)易人不再流淚,當(dāng)是政治家苦心孤詣的目標(biāo)。