王裕彬
當(dāng)前銀行發(fā)放的擔(dān)保貸款中,以房屋和土地設(shè)定(下稱“不動產(chǎn)”)抵押的最多。辦理不動產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù),一筆貸款,特別是大額貸款,由多宗不動產(chǎn)共同抵押較為常見。依《物權(quán)法》規(guī)定,不動產(chǎn)抵押需進(jìn)行抵押登記,銀行方能取得抵押權(quán)。在辦理抵押登記時,不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)(下稱“登記機(jī)關(guān)”)往往要求對貸款進(jìn)行拆分。拆分是指《不動產(chǎn)登記證明》(下稱“《證明》”)載明的債權(quán)金額分別對應(yīng)不同抵押物,即每一宗不動產(chǎn)對應(yīng)貸款中的一部分進(jìn)行抵押,一個《證明》記載的債權(quán)金額只是貸款的一部分。對此種情況,銀行似已習(xí)以為常。
但實際上,貸款拆分登記隱藏著較大的法律風(fēng)險,有可能對銀行抵押權(quán)造成直接損害。因此,對該問題需引起重視并加以分析,才能認(rèn)清并防范風(fēng)險,維護(hù)自身債權(quán)和抵押權(quán)的實現(xiàn)。本文是實務(wù)探討,因此在銀行可操作的前提下提出以下四點建議。
確保登記內(nèi)容客觀真實
現(xiàn)行法律并未對主債權(quán)金額拆分做出強(qiáng)制性規(guī)定,登記機(jī)關(guān)要求拆分實際上是對《擔(dān)保法》35條的自行解讀結(jié)果?!稉?dān)保法》自1995年實施以來,經(jīng)濟(jì)、金融和法律各方面已發(fā)生明顯變化。2007年頒布的《物權(quán)法》并未對超額抵押進(jìn)行約束,且該法178條明確規(guī)定“《擔(dān)保法》與本法規(guī)定不一致的,適用本法”??梢哉f,《物權(quán)法》已對超額抵押進(jìn)行了否定。而在現(xiàn)實生活中,不動產(chǎn)隨著時間的推移升值和貶值都很正常。借款人歸還貸款本來就有較長的時間,升值和貶值的可能性非常大。若再強(qiáng)行要求不能超出價值提供擔(dān)保并無實際意義。同時,由于拆分登記使銀行面臨巨大的法律風(fēng)險,如登記機(jī)關(guān)固執(zhí)己見造成銀行損失,還有可能被銀行提起行政訴訟?;诖耍怯洐C(jī)關(guān)對以前存在的理解誤區(qū)應(yīng)重新審視,并依當(dāng)事人的真實意思予以抵押登記。
在向登記機(jī)關(guān)釋明法理和后果后,如登記機(jī)關(guān)仍堅持對貸款拆分才能登記,銀行為發(fā)展業(yè)務(wù),在不得不接受現(xiàn)實的情況下,可退一步提出,在《證明》附記中明確多宗不動產(chǎn)根據(jù)借款合同和抵押合同內(nèi)容共同為全部貸款提供擔(dān)保。盡最大可能維護(hù)抵押權(quán)的完整。
審慎同意設(shè)置后順位抵押
以不動產(chǎn)剩余價值設(shè)置后順位抵押,是較為常見的融資擔(dān)保形式。若不動產(chǎn)上存在第二、第三順位等后順位抵押,銀行主張以貸款金額而非拆分金額行使抵押權(quán),更不容易得到法院的支持。法院在此情況下傾向于保護(hù)善意第三人,即后順位抵押權(quán)人權(quán)利。因此,在貸款存續(xù)期間,如抵押人要求以不動產(chǎn)辦理后續(xù)順位抵押或設(shè)置其他權(quán)利負(fù)擔(dān),銀行應(yīng)充分考慮自身權(quán)利是否能夠得到充分保障,并對可能承擔(dān)的風(fēng)險予以評估后再決定是否同意。
特殊約定債法彌補(bǔ)損失
可在《抵押合同》中約定:如抵押登記機(jī)關(guān)要求對貸款進(jìn)行拆分登記,為確保抵押得以登記,為抵押登記提借供的申請書及其他格式文件內(nèi)容與本合同約定不一致之處,以本合同約定為準(zhǔn)?!蹲C明》登記的各抵押物對應(yīng)的擔(dān)保債權(quán)金額不是雙方真實意思表示,雙方同意各抵押物仍然共同為全部債權(quán)提供擔(dān)保。該約定雖體現(xiàn)了雙方真實意思,但會受《擔(dān)保法司法解釋》第61條“抵押物登記記載的內(nèi)容與抵押合同約定的內(nèi)容不一致的,以登記記載的內(nèi)容為準(zhǔn)”的約束?;诖耍稍偌s定一條:如抵押權(quán)人未能就抵押物在全部債權(quán)金額范圍內(nèi)享有優(yōu)先受償權(quán)的,抵押人應(yīng)就抵押權(quán)人因此受到的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。該條約定的目的在于:在無法對超過登記金額部分取得優(yōu)先受償權(quán)的情況下,通過違約責(zé)任的方式,使銀行從債法的角度獲得補(bǔ)償。
爭取有利訴訟結(jié)果
進(jìn)入訴訟程序后,銀行應(yīng)積極搜集有利于自身的相關(guān)案例、學(xué)理分析等,主動與法院溝通,指出登記機(jī)關(guān)強(qiáng)制要求貸款拆分登記的現(xiàn)狀,探討《物權(quán)法》與《擔(dān)保法》的適用效力,指出銀行與抵押人的真實意思表示,爭取獲得法院的認(rèn)同,最大限度地獲得公正判決結(jié)果。
(作者單位:四川隆昌農(nóng)商銀行)