武歡
高校招聘博士發(fā)放安家費(fèi)是博士待遇的重要組成部分。博士安家費(fèi)金額在過去十多年間發(fā)生了較大變化,與此同時(shí),高校招聘情況也發(fā)生了很大變化。如何針對不同博士確定合適的安家費(fèi)金額,如何讓安家費(fèi)發(fā)揮最大的效用,如何制定未來博士安家費(fèi)金額變化情況,是一個(gè)急需解決的問題。
一.研究背景
自2010年后,我國高校招聘教師崗位時(shí),除個(gè)別專業(yè),開始普遍要求博士學(xué)歷,并且從一開始的博士擁有者來者不拒到逐步提高門檻,關(guān)注并篩選博士的科研成果,同時(shí)對博士的年齡等其他方面做出了一定的要求。高校教師博士化在此過程中得到了迅速的提升,經(jīng)過將近10年的大規(guī)模招聘,各高校當(dāng)前在招聘博士教師崗時(shí)又遇到了新的問題。
最近一兩年開始,在過去985、211高校招聘時(shí)要求全面博士化,現(xiàn)在各層級(jí)高校,甚至中專大專高職院校也開始招聘博士作為教師崗位的要求。雖然各招聘單位對博士的應(yīng)聘門檻要求越來越高,但是高校在招聘時(shí)也無法保證一定能招聘到合適的人員。因此,各高校開始提高教師崗位博士待遇,通常包括安家費(fèi)、科研啟動(dòng)費(fèi)以及日常薪資待遇等。然而,如何提高相關(guān)待遇,提高到什么程度,待遇構(gòu)成的各部分比例應(yīng)該是什么,并沒有一套科學(xué)的理論和方法。各單位通常參考當(dāng)?shù)赝礁咝=o出相關(guān)待遇,但單位之間差異較大,單純照搬效果并不明顯。因此,高校如何科學(xué)制定博士教師崗位待遇成了一個(gè)亟待解決的問題。
如何制定博士崗位的各部分待遇組成,并使得待遇投入效用發(fā)揮到最大化,不但需要從高校自身考慮,還需要考慮博士應(yīng)聘人員的待遇訴求。
博士安家費(fèi)對于引進(jìn)或者招聘博士具有很大的影響,這個(gè)影響主要來源于多個(gè)原因:其一,博士的年齡相比較碩士來講平均要大四至五歲,畢業(yè)后的博士急需安家費(fèi)緩解生活壓力。其二,很多高校工資待遇水平并不高,特別是與工科專業(yè)對應(yīng)的企業(yè)相比,收入很低,而高校工資上漲與政府的相關(guān)政策掛鉤。因此,期待工資上漲可遇不可求,很多博士在簽訂合同時(shí)便會(huì)十分看重安家費(fèi)的多寡。其三,近年來,各高校以科研成果的結(jié)果為導(dǎo)向評價(jià)高校教師等級(jí),職稱評定、晉升、甚至崗位的去留都與科研結(jié)果掛鉤。但不同地區(qū)高校、不同級(jí)別高校,其申請各種項(xiàng)目、申報(bào)課題、發(fā)表論文的難易都有差別,且差別很大,造成科研成果的收入不可期。因此,安家費(fèi)在博士待遇中的作用日益突出,所以,如何制定安家費(fèi)的數(shù)額,發(fā)放安家費(fèi)的原則對高校招聘十分重要。
二、安家費(fèi)的變化過程
我校引進(jìn)人才安家費(fèi)發(fā)放政策和規(guī)定始于2004年。其中,2004年時(shí)對國內(nèi)外碩士應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放5000人民幣安家費(fèi),2005年對國外碩士應(yīng)屆畢業(yè)生發(fā)放安家費(fèi)5000元人民幣。從2006年開始,碩士應(yīng)屆畢業(yè)生不再發(fā)放安家費(fèi),僅對具有博士學(xué)位的相關(guān)人才發(fā)放安家費(fèi)。
我校發(fā)放安家費(fèi)的對象,包括院士、長江學(xué)者、學(xué)科帶頭人以及各種稱號(hào)的專家人才,還有國內(nèi)外應(yīng)屆博士畢業(yè)生,各級(jí)人才發(fā)放安家費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)和金額各不相同,我校招聘人員以國內(nèi)外應(yīng)屆博士畢業(yè)生為主。因此,本文主要討論國內(nèi)外應(yīng)屆博士畢業(yè)生安家費(fèi)發(fā)放問題。
2005年至2008年,我校給予國外博士畢業(yè)生安家費(fèi)為2萬元,國內(nèi)博士畢業(yè)生安家費(fèi)為1萬元。2009年至2016年安家費(fèi)用略微增加,國外博士畢業(yè)生安家費(fèi)為5萬元,國內(nèi)博士畢業(yè)生安家費(fèi)為2萬元。2017年我校根據(jù)同等級(jí)同地區(qū)高校的安家費(fèi)普遍情況,大幅度增加安家費(fèi),國外博士畢業(yè)生安家費(fèi)為15萬元,國內(nèi)博士畢業(yè)生安家費(fèi)為10萬元。
與此對應(yīng),我校2005年至2017年招聘海內(nèi)外博士的數(shù)量隨著安家費(fèi)不同而變化。從2005年至2010年期間,我校國外博士平均每年只能招聘到1人,特別是2009年提升了國外博士安家費(fèi),從之前的2萬元提升至5萬元,2009年甚至沒有招聘到一個(gè)國外博士。2010年開始,除了2013年沒有招聘到國外博士以外,我校國外博士招聘有了一定起色,經(jīng)常保持在每年2至3個(gè)。直至2017年,國外博士安家費(fèi)增加到15萬元,與此對應(yīng),2017年我校招聘國外博士人數(shù)達(dá)到12人。比2016年的3人提升了3倍之多。
國內(nèi)博士招聘數(shù)量在2005年至2017年長期保持在20~30人的情況。在經(jīng)歷2005年到2007年的三連漲之后,2008年至2011年每年招聘國內(nèi)博士數(shù)量有所波動(dòng),無法體現(xiàn)出2009年增加國內(nèi)博士安家費(fèi)至2萬元產(chǎn)生的效果。從2012年至2016年,我校招聘國內(nèi)博士畢業(yè)生數(shù)量始終保持在24人以上并保持增長,直到2016年達(dá)到歷史新高48人。在2017年,我校大幅度提升國內(nèi)博士安家費(fèi)至10萬元,當(dāng)年招聘國內(nèi)博士達(dá)到107人,是2016年招聘人數(shù)的兩倍有余。
從以上描述安家費(fèi)增長與招聘博士數(shù)量的關(guān)系可以看出。對于國外博士來說,安家費(fèi)從2萬增加到5萬,吸引力不夠大,招聘人數(shù)沒有明顯起伏變化。但安家費(fèi)從5萬增加到15萬,國外博士招聘人數(shù)迅速增加,說明安家費(fèi)的增長效果明顯。對于國內(nèi)博士來說,安家費(fèi)從1萬元提升至2萬元,同樣沒有明顯變化。但安家費(fèi)增長至10萬元之后,國內(nèi)博士招聘數(shù)量大幅度上升,安家費(fèi)對于博士招聘的影響十分明顯。
三、安家費(fèi)與西安市經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)的關(guān)系
探討安家費(fèi)金額與招聘博士數(shù)量的關(guān)系,還需要考慮安家費(fèi)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的關(guān)系,特別是與居民收入等指標(biāo)的關(guān)系。安家費(fèi)的吸引力,取決于安家費(fèi)在當(dāng)?shù)匚飪r(jià)消費(fèi)水平的情況。本文取城鎮(zhèn)居民可支配收入,農(nóng)村人均純收入和人均GDP作為比較對象。
根據(jù)西安市統(tǒng)計(jì)局2005年至2018年《西安統(tǒng)計(jì)年鑒》,西安市城鎮(zhèn)居民可支配收入從9628元/年增長至38536元/年,增加3倍;農(nóng)村人均純收入從3460元/年增加到16522元/年,增加3.7倍;人均GDP從16406元/年增加到78368元/年,增加3.7倍。由于城鎮(zhèn)居民可支配收入增幅最小,且我校位于西安市區(qū),因此本文取西安市城鎮(zhèn)居民可支配收入作為安家費(fèi)變化對比指標(biāo)。
從以上數(shù)據(jù)可以明顯看出安家費(fèi)增長與國外博士招聘數(shù)量的關(guān)系,安家費(fèi)的增加與國外博士數(shù)量的增加有著十分明顯的正相關(guān)關(guān)系。特別是2016年至2017年的變化,增長率變化幾乎一致。
為了進(jìn)一步探究國外博士安家費(fèi)金額與招聘數(shù)量的關(guān)系,將國外博士安家費(fèi)金額與城鎮(zhèn)居民可支配收入相除,即可得到國外博士安家費(fèi)與城鎮(zhèn)居民可支配收入的倍數(shù)變化情況,與國外博士招聘數(shù)量作比較。
2005年至2016年,國外博士安家費(fèi)與城鎮(zhèn)居民可支配收入的倍數(shù),保持在1.3倍至2.6倍之間,12年間也僅有2009年和2010年突破2倍,分別達(dá)到2.63倍和2.24倍。其余年份均保持在1.31倍至1.92倍之間。在發(fā)生突變的2017年,國外博士安家費(fèi)達(dá)到城鎮(zhèn)居民可支配收入的3.89倍,招聘人數(shù)則達(dá)到了4倍。
對國內(nèi)博士安家費(fèi)金額、西安市城鎮(zhèn)居民可支配收入、國內(nèi)博士招聘數(shù)量做同樣的處理??梢缘玫皆?016年及以前,國內(nèi)博士安家費(fèi)金額長期低于城鎮(zhèn)居民可支配收入,除了在2005年和2009年與城鎮(zhèn)居民可支配收入接近,其他年份時(shí)國內(nèi)博士安家費(fèi)金額均不及城鎮(zhèn)居民可支配收入,甚至在2010年至2016年間,差距還有拉大的趨勢。一直到2017年大幅度提高國內(nèi)博士安家費(fèi)之后,國內(nèi)博士安家費(fèi)金額才超過城鎮(zhèn)居民可支配收入。國內(nèi)博士招聘數(shù)量在2005年至2007年有小幅度增長,在2008年回落之后,從2008年至2016年一直處在緩慢增長的狀態(tài),期間略有起伏,整體增加趨勢與城鎮(zhèn)居民可支配收入增長曲線類似。在2017年,國內(nèi)博士招聘數(shù)量大幅度增加,與安家費(fèi)增加有顯著關(guān)系。
2005年至2016年,國內(nèi)博士安家費(fèi)與城鎮(zhèn)居民可支配收入的倍數(shù),長期保持在1.0倍以下,只有2005年和2009年超過1.0倍,分別達(dá)到1.03和1.05倍,其余年份長期保持在0.6至0.7倍之間。在2017年大幅度提高國內(nèi)博士安家費(fèi)之后,達(dá)到了2.59倍,國內(nèi)博士招聘人數(shù)在2017年有了質(zhì)的增加,達(dá)到107人,人數(shù)是2016年的2.22倍。
四、結(jié)論
高校招聘博士時(shí),博士安家費(fèi)對于博士招聘數(shù)量有著明顯的關(guān)系。安家費(fèi)的影響程度,與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入有著直接的相關(guān)性。對于國外博士來說,安家費(fèi)金額達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入3.8倍以上時(shí),可以令其滿意,招聘博士數(shù)量可以有明顯增加。對于國內(nèi)博士而言,安家費(fèi)金額低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入時(shí),吸引力較弱,當(dāng)達(dá)到當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民可支配收入2.5倍時(shí),招聘博士數(shù)量可以大幅度增加,說明此安家費(fèi)金額吸引力足夠。
安家費(fèi)金額的合理確定,對于用人單位來講,可以精確地得到目標(biāo)人群,可以使經(jīng)費(fèi)效用最大化,也可以隨時(shí)調(diào)整策略,在同水平單位競爭人才時(shí)靈活調(diào)整,不至于陷入被動(dòng)地位。對于未來展望,可以繼續(xù)研究增長之后的安家費(fèi)與招聘博士數(shù)量的關(guān)系,如果能夠研究更多高校安家費(fèi)金額與招聘博士數(shù)量的關(guān)系,則可以得到更精確的數(shù)學(xué)模型,對于用人單位招聘博士而言具有重要意義。
(作者單位:西安石油大學(xué))