彭麗君

關(guān)鍵詞：高速公路 ?投融資能力 ?財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn) ?預(yù)防措施

高速公路項(xiàng)目融資存在資金量大、回收周期長(zhǎng)等特征。所以，相關(guān)融資風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性也比較大，會(huì)有極大可能造成資金鏈斷裂的情況發(fā)生，使企業(yè)發(fā)生破產(chǎn)倒閉的情況，嚴(yán)重影響我國(guó)現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。怎樣有效完成財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的防范已經(jīng)成為高速公路項(xiàng)目的投融資主體需要解決的關(guān)鍵性難題。所以，本文展開探討增強(qiáng)高速公路投融資能力，有效防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的深入探究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、目前高速公路企業(yè)投融資的現(xiàn)狀

（一）高速公路經(jīng)濟(jì)收益低

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高速公路事業(yè)得以快速發(fā)展。如今，在城市化不斷加快發(fā)展的局面，需要對(duì)高速公路的建設(shè)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，在這樣的情況下，對(duì)于投資企業(yè)來(lái)說(shuō)，需要投入的建設(shè)成本就會(huì)明顯提升，因此，投融資工作至關(guān)重要，不僅關(guān)系著企業(yè)的未來(lái)發(fā)展，也直接關(guān)系著高速公路事業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，應(yīng)該對(duì)高速公路的建設(shè)工作進(jìn)行全面分析。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)階段的高速公路的實(shí)際收費(fèi)情況分析，在大部分的省市中，均出現(xiàn)了不同程度的虧損現(xiàn)象，因?yàn)楦咚俟饭こ添?xiàng)目的建設(shè)時(shí)間比較長(zhǎng)，造成資產(chǎn)的整體流動(dòng)性非常低，難以保證資本運(yùn)轉(zhuǎn)的質(zhì)量與效率，現(xiàn)階段，在建設(shè)高速公路工程項(xiàng)目的時(shí)候，經(jīng)常出現(xiàn)在山區(qū)位置上，其社會(huì)效益十分明顯，但是經(jīng)濟(jì)效益并不明顯。

（二）企業(yè)投融資成本的增強(qiáng)

投資企業(yè)的投融資成本逐漸升高，在很大程度上，會(huì)讓企業(yè)感到很大的經(jīng)濟(jì)壓力，在財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)十分嚴(yán)重的情況下，企業(yè)也不會(huì)有很多的流動(dòng)資金進(jìn)行投資，再加上投資成本的增加，面對(duì)高速公路的投融資，不少企業(yè)會(huì)選擇觀望，不會(huì)主動(dòng)投資。

（三）投融資難度較大

在現(xiàn)階段來(lái)看，政府對(duì)融資平臺(tái)的管理力度在不斷提高，由于融資平臺(tái)受到了諸多的約束及管制，進(jìn)而增加了融資的困難程度，使資金供給變得越來(lái)越緊張。在高速公路的投融資方面，會(huì)導(dǎo)致高速公路的利息增加，在這樣的情況下，其盈利能力就會(huì)明顯降低，與此同時(shí)，對(duì)于高速公路的投資企業(yè)而言，在財(cái)務(wù)費(fèi)用方面也會(huì)明顯增加，這就會(huì)導(dǎo)致資金建設(shè)難度明顯提高，特別是新項(xiàng)目，因?yàn)橘Y金的落實(shí)度不足，嚴(yán)重影響了高速公路建設(shè)工作的有效開展，所以，應(yīng)該采取有效措施，將資金落實(shí)到實(shí)處，進(jìn)而促進(jìn)高速公路事業(yè)的健康發(fā)展。

二、提升企業(yè)投融資能力，預(yù)防財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施

（一）做好融資之前的準(zhǔn)備工作

不管在任何工作方面，要想取得良好的工作成效，在實(shí)際工作之前，應(yīng)該做好充分的準(zhǔn)備工作，做好詳細(xì)的規(guī)劃，能夠建立完善的管理體系，進(jìn)而保證相關(guān)工作的順利實(shí)施，所以，準(zhǔn)備工作是取得優(yōu)異成績(jī)的根本。對(duì)于高速公路項(xiàng)目而言，在建設(shè)之前，應(yīng)該將相關(guān)的準(zhǔn)備工作落實(shí)到實(shí)處，尤其要保證資金的充足。事實(shí)上，如果想要對(duì)當(dāng)前高速公路項(xiàng)目進(jìn)行投資，就必須保障當(dāng)前的項(xiàng)目可行性，對(duì)投資后將能得到的收益進(jìn)行嚴(yán)格分析，以此來(lái)達(dá)到最高的回報(bào)收益，投資者應(yīng)該以當(dāng)前項(xiàng)目完成后所能達(dá)到的預(yù)期高度進(jìn)行投資，如果預(yù)期目標(biāo)與自己的要求不符，就要終止投標(biāo)，穩(wěn)妥完成當(dāng)前項(xiàng)目的對(duì)接工作。同時(shí)，如果出現(xiàn)政府下發(fā)的投資項(xiàng)目，且這個(gè)項(xiàng)目所能達(dá)到的社會(huì)高度足夠但是短時(shí)間內(nèi)卻無(wú)法獲得較高收益的話，投資者就必須與政府進(jìn)行充分交流，力求政府能夠強(qiáng)化當(dāng)前的財(cái)政投資，對(duì)稅收進(jìn)行返還，同時(shí)保證政府能夠全面實(shí)施投資，盡可能地減低債務(wù)融資，杜絕負(fù)資產(chǎn)投入，融資工作將能迅速展開。

（二）建議出臺(tái)相關(guān)的政策

對(duì)于高速公路項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，具有一定的共有性質(zhì)，其主體應(yīng)該是屬于公眾的，高速公路具有極強(qiáng)的社會(huì)效應(yīng)，受到了社會(huì)各界的高度關(guān)注，不僅如此，在高速公路的發(fā)展中，直接影響著一個(gè)城市的發(fā)展，為了提高其所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)水平，作為當(dāng)?shù)氐恼?，?yīng)該做好財(cái)務(wù)增收工作。近年來(lái)，我國(guó)的高速公路發(fā)展迅猛，其經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步提升也是當(dāng)前發(fā)展的必然態(tài)勢(shì)。因此，來(lái)源于多種渠道的融資已經(jīng)成為了當(dāng)前高速公路建設(shè)的目標(biāo)之一，政府不僅僅要提高政對(duì)于資金方面的投入，而且還要強(qiáng)化其出臺(tái)相關(guān)融資政策，通過(guò)政府的扶持，可以保證高速公路的順利建設(shè)，只有這樣，才能提高當(dāng)前經(jīng)濟(jì)收益。例如，政府可以建立相應(yīng)的稅收返還制度，來(lái)為投資者進(jìn)行相應(yīng)的稅資保障，減少投資者的資金投入，同時(shí)還可以建立相關(guān)的投資專業(yè)建設(shè)，全面強(qiáng)化當(dāng)前高速公路的發(fā)展。

（三）要擴(kuò)寬融資途徑，完善資金構(gòu)造

獲得有利條件，運(yùn)用社會(huì)資本開展籌備資金活動(dòng)。主要是運(yùn)用保險(xiǎn)資金、保險(xiǎn)公司的信托資金等，這些機(jī)構(gòu)在經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展已經(jīng)籌備了大量的資金，高速公路雖然無(wú)法在短期內(nèi)獲得有效利益，但是長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看，經(jīng)濟(jì)收入比較穩(wěn)定，能夠滿足他們穩(wěn)定的收益需要，在這一方面，政府要給予大力的支持，激發(fā)上述機(jī)構(gòu)對(duì)高速公路的投資性質(zhì)，使之成為高速公路建設(shè)籌備資金的新途徑，提升直接融資技能。隨著國(guó)家投資融資規(guī)制的革新，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施投資主體多樣化的形式銳不可當(dāng)。高速公路因?yàn)槠滟Y產(chǎn)的升值性和產(chǎn)期受益的穩(wěn)固性受到廣大投資者的歡迎，將會(huì)有大量的資本投入到公路建設(shè)中。與銀行的一些貸款項(xiàng)目相比較，債券融資在融資成本、資金來(lái)源的穩(wěn)固性和融資期限等方面都有著明顯的優(yōu)勢(shì)。一些企業(yè)通過(guò)發(fā)行中票、短融、私募債、信托、固定資產(chǎn)售后回租融資方式等融資，使得直接融資高于債務(wù)融資，進(jìn)一步完善了債務(wù)構(gòu)造。充分使用國(guó)際金融組織貸款，拓寬國(guó)際融資體系。國(guó)際金融組織貸款有著融資量多、使用年限長(zhǎng)、資金成本較低等特征，在人民幣升值的背景下，提升匯兌收入，適用在用款多的高速公路建設(shè)中，最近幾年企業(yè)通過(guò)世界銀行和亞洲開發(fā)銀行等國(guó)際金融組織已融資近億，提升直接融資力。

（四）增強(qiáng)資金的預(yù)算管理

現(xiàn)階段來(lái)看，在高速公路融資的過(guò)程當(dāng)中，要想有效避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)資金預(yù)算管理，在資金預(yù)算方面，做好詳細(xì)安排，在各個(gè)環(huán)節(jié)中，嚴(yán)格管控資金的應(yīng)用方向，做好風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，并且，對(duì)年度資金情況進(jìn)行合理有效地預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)資金供求的統(tǒng)籌規(guī)劃，保證資金的平衡性，進(jìn)而提升保障資金的水平與能力，除此之外，還應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算落實(shí)情況進(jìn)行有效跟蹤，保證財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)得到合理控制，只有這樣，才能有效降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，將財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制在合理范圍內(nèi)，在整體上，提升高速公路項(xiàng)目的投融資水平。

（五）建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

當(dāng)前在高速公路融資過(guò)程當(dāng)中，應(yīng)提高自身對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的認(rèn)知，對(duì)可能會(huì)出現(xiàn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題進(jìn)行判斷，制定完善的預(yù)警機(jī)制，保證風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的有效化解。針對(duì)當(dāng)前高速公路存有的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，應(yīng)建立完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)檔案，在其中吸取更多的教訓(xùn)，防止相同風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的重復(fù)性出現(xiàn)。

現(xiàn)階段，高速公路投資企業(yè)已經(jīng)邁入了新型發(fā)展階段，既有機(jī)遇也有挑戰(zhàn)，在這樣的大環(huán)境下，企業(yè)要提前做好財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范工作，打破自身原有的財(cái)務(wù)管理形式，使高速公路融資途徑得以創(chuàng)新，提高高速公路的融資能力與水平，避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的出現(xiàn)。將財(cái)力和需求之間整合起來(lái)，提升高速公路的融資能力，保證債務(wù)結(jié)構(gòu)的全面優(yōu)化，提升高速公路的融資水平以及防范風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的能力。

三、結(jié)束語(yǔ)

總而言之，隨著改革開放進(jìn)程的快速推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)也隨之出現(xiàn)了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，高速公路工程的規(guī)模和數(shù)量也出現(xiàn)了顯著提升，這種情況也對(duì)高速公路的資金提出了更高的要求，相關(guān)企業(yè)不得不通過(guò)融資的方式來(lái)獲得建設(shè)資金，但是這也給其帶去了較大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)當(dāng)前我國(guó)高速公路項(xiàng)目投融資的情況進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，相應(yīng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)有很大機(jī)率導(dǎo)致相關(guān)企業(yè)出現(xiàn)資金鏈斷裂破產(chǎn)的情況。所以，相關(guān)單位在進(jìn)行高速公路投融資建設(shè)的時(shí)候，一定要采用更具針對(duì)性的措施進(jìn)行相關(guān)工作，這樣才可以有效避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)，進(jìn)而為我國(guó)的發(fā)展建設(shè)貢獻(xiàn)更大的力量。

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