● 劉炯儒

在傳統(tǒng)的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作中，會(huì)存在諸多影響因素，例如：人員因素、管理因素等，這些因素不僅會(huì)影響到事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)的實(shí)際管理，同時(shí)對(duì)于事業(yè)單位內(nèi)部的資金運(yùn)轉(zhuǎn)也會(huì)造成較為嚴(yán)重的影響。因此，為了更加有效的確保事業(yè)單位資金的安全性，就需要制定出更加完善內(nèi)部控制策略，從而可以為事業(yè)單位的未來(lái)發(fā)展起到一定程度上的推動(dòng)作用。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制人員的意識(shí)不足

在事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中，無(wú)論是管理人員還是工作人員對(duì)沒(méi)有充分的了解到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性，從事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人的角度而言，在財(cái)務(wù)部門(mén)的工作人員所考慮的主要是做好事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作，雖然知道財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制非常重要，但卻認(rèn)為那是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)管理人員的工作，而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制人員所考慮的主要是在所有資金審核與流轉(zhuǎn)中，都會(huì)有相應(yīng)的環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人與審核員，自己只需要做好財(cái)務(wù)計(jì)算與資金支出工作就可以。從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制人員的角度而言，事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于財(cái)務(wù)部門(mén)的資金核算等管理工作較為重視，但是對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作內(nèi)容并不是非常重視，甚至是經(jīng)常被忽略掉。而且在相關(guān)人員需要財(cái)務(wù)核算的時(shí)候才會(huì)對(duì)其有所重視，但在重視的同時(shí)也會(huì)感覺(jué)使用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的相關(guān)手續(xù)較為繁瑣［1］。

（二）資金管理與預(yù)算管理不規(guī)范

當(dāng)事業(yè)單位在實(shí)際開(kāi)展項(xiàng)目時(shí)，相關(guān)的資金管理與預(yù)算管理出現(xiàn)不清晰或不明確的情況，并且事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算流程出現(xiàn)不規(guī)范的情況時(shí)，就會(huì)導(dǎo)致費(fèi)用支出與核算工作出現(xiàn)問(wèn)題，例如：費(fèi)用明細(xì)不清晰、資金管理不完善、資金使用情況存在問(wèn)題、資金落實(shí)不到位等，這就會(huì)導(dǎo)致相關(guān)無(wú)法順利開(kāi)展，最終會(huì)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際作用造成較為嚴(yán)重的影響。除此之外，相關(guān)項(xiàng)目的資金預(yù)算管理工作在實(shí)際評(píng)估的過(guò)程中出現(xiàn)失誤，而且在項(xiàng)目開(kāi)展的過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)實(shí)際支出超出預(yù)算的情況，使得項(xiàng)目需要追加大量的資金才可以順利展開(kāi)，但追加資金時(shí)需要較為繁瑣的審批手續(xù)，在等待審批手續(xù)的過(guò)程中不僅會(huì)延長(zhǎng)相關(guān)項(xiàng)目的實(shí)際周期，同時(shí)還會(huì)對(duì)最終的項(xiàng)目完成質(zhì)量造成較為嚴(yán)重的影響［2］。

（三）缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部的控制

順利開(kāi)展事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的主要因素，不僅需要對(duì)資金與預(yù)算展開(kāi)嚴(yán)格的管理，同時(shí)還需要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部的控制，但在實(shí)際開(kāi)展事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制時(shí)會(huì)出現(xiàn)缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制的情況，例如：缺少對(duì)市場(chǎng)變化的觀察、缺少對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制工作的重視程度等，這一情況出現(xiàn)之后不僅會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制在開(kāi)展的過(guò)程中受到來(lái)自財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的威脅，同時(shí)還會(huì)導(dǎo)致事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作受到影響，嚴(yán)重的情況下會(huì)造成事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制出現(xiàn)失敗或被迫停止的情況，最終不僅會(huì)造成資金的浪費(fèi)同時(shí)還會(huì)影響相關(guān)事業(yè)單位的未來(lái)發(fā)展。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制問(wèn)題的有效解決措施

（一）提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制人員的意識(shí)

在事業(yè)單位中出現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制人員的意識(shí)較為不足的問(wèn)題時(shí)，可以通過(guò)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制人員意識(shí)的創(chuàng)新模式，來(lái)合理、有效的解決這種問(wèn)題。第一，需要針對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)的所有員工展開(kāi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作的知識(shí)培訓(xùn)，還可以將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)際內(nèi)容與操作過(guò)程等，加入到財(cái)務(wù)人員的崗前培訓(xùn)中，或者是納入到繼續(xù)教育的培訓(xùn)過(guò)程中，從而使財(cái)務(wù)部門(mén)的工作人員可以了解到財(cái)務(wù)方案管理工作的重要性，并學(xué)會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的基礎(chǔ)知識(shí)、業(yè)務(wù)與操作等，從根源上展開(kāi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的工作；第二，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制中的管理人員，需要找好自己對(duì)于管理工作的理解，并規(guī)范自身在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作內(nèi)所有環(huán)節(jié)的管理工作中，從而有效的提升自身的管理水平；第三，在事業(yè)單位中財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)的員工之間需要不斷完善傳、帶、幫的工作，將自身所擁有的工作意識(shí)、技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)與其他員工之間交流，爭(zhēng)取從其他員工身上學(xué)到長(zhǎng)處，并將自身的長(zhǎng)處傳授其他員工，從而確保更好的展開(kāi)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作［3］。

（二）提升對(duì)資金及預(yù)算管理的水平

在實(shí)際展開(kāi)對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部控制時(shí)，為了能夠?qū)⑵渲写嬖诘膯?wèn)題與不足展開(kāi)處理與完善，從而使其的發(fā)展空間能夠得到大幅度擴(kuò)展，就需要針對(duì)其中資金與預(yù)算展開(kāi)嚴(yán)格的管理。第一在實(shí)際針對(duì)資金及預(yù)算展開(kāi)管理的過(guò)程中，一定要篩選實(shí)際管理的人員，并且需要確保相關(guān)管理人員工作的規(guī)范性，因?yàn)橘Y金及預(yù)算的管理工作是開(kāi)展事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的主要基礎(chǔ)，如果在這個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)當(dāng)中出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)造成較為嚴(yán)重的損失而且也無(wú)法展開(kāi)彌補(bǔ)；第二在對(duì)資金及預(yù)算展開(kāi)管理時(shí)，一定要針對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)角度展開(kāi)分析，并將短期當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)收益展開(kāi)控制，從而分析出能不能將其所帶來(lái)的損失展開(kāi)降低，并以此來(lái)確保在其持續(xù)發(fā)展的過(guò)程中能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)效益展開(kāi)大幅度提升。

（三）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)

現(xiàn)如今良好的風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)起到很大程度的影響作用，所以在這種狀況下就需要對(duì)于事業(yè)單位當(dāng)中項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理力度展開(kāi)加強(qiáng)，從而為自身的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)更好的成果。目前在事業(yè)單位開(kāi)展的過(guò)程中，一定要針對(duì)經(jīng)濟(jì)類型的風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)不斷的降低與管理，這在整個(gè)內(nèi)部控制當(dāng)中也是最為重要的工作內(nèi)容之一。第一需要在針對(duì)經(jīng)濟(jì)類型的風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)管理的過(guò)程中，一定要在整個(gè)事業(yè)單位當(dāng)中制定較為健全與完善的相關(guān)制度，這樣在事業(yè)單位展開(kāi)的過(guò)程中就能夠及時(shí)、有效的針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)處理，從而減少風(fēng)險(xiǎn)可能對(duì)事業(yè)單位所帶來(lái)的印象；第二一定要根據(jù)事業(yè)單位自身的特點(diǎn)來(lái)將這個(gè)領(lǐng)域當(dāng)中的經(jīng)濟(jì)等法規(guī)展開(kāi)完善，從而確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制能夠較為有效幫助并為整個(gè)事業(yè)單位起到一定程度的保障；第三在事業(yè)單位展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)防控時(shí)，在其中的風(fēng)險(xiǎn)管理人員一定要提前準(zhǔn)備好對(duì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)內(nèi)的變動(dòng)等經(jīng)濟(jì)類型的風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)防范，并針對(duì)這種經(jīng)濟(jì)類型的風(fēng)險(xiǎn)制定相關(guān)制度，從而在發(fā)生經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候能夠及時(shí)、有效的采取相應(yīng)策略，減少其在經(jīng)濟(jì)等方面所造成的嚴(yán)重?fù)p失。所以在對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)展開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)防控的過(guò)程中，一定要對(duì)經(jīng)濟(jì)類型的風(fēng)險(xiǎn)展開(kāi)加強(qiáng)管理與控制，這樣不僅能夠確保整個(gè)事業(yè)單位當(dāng)中的所有環(huán)節(jié)都能夠根據(jù)正常的順序開(kāi)展，也會(huì)將出現(xiàn)偏差的可能性展開(kāi)大幅度降低［4］。

（四）建立一套科學(xué)的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)

事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制是一個(gè)極為重要的管理領(lǐng)域，但其內(nèi)部缺乏成熟的管理模式和經(jīng)驗(yàn)，因此在實(shí)際發(fā)展中，需要不斷總結(jié)有效理論，從而更好的展開(kāi)管理。某省的事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制部門(mén)，采用的內(nèi)部控制，經(jīng)常展開(kāi)修訂，取得了較好的效果，突出了運(yùn)營(yíng)管理的成果，提高管理的水平。在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營(yíng)、支出以及服務(wù)中，內(nèi)部控制都發(fā)揮著重要的作用。但是這種情況與內(nèi)部控制的目標(biāo)，還擁有較大的差距，在管理方法和制度上，還不夠完善，應(yīng)制定科學(xué)的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)。制定一套科學(xué)的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，能夠有效避免資金出現(xiàn)丟失、損失以及資金支出等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，能夠逐漸改變粗放化的管理模式，使管理方式更加合理且規(guī)范。管理人員要注重內(nèi)部控制的職責(zé)，建立流程和標(biāo)準(zhǔn)，保證職責(zé)建立好、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定嚴(yán)、流程規(guī)范細(xì)，由此更好的實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)的內(nèi)部控制工作［5］。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)上述的分析可以得知，當(dāng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作開(kāi)展的過(guò)程中，雖然會(huì)出現(xiàn)諸多影響因素，但是通過(guò)提高財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制人員的意識(shí)、提升對(duì)資金及預(yù)算管理的水平、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)等措施，可以有效解決事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作開(kāi)展過(guò)程中所出現(xiàn)的影響因素，從而為事業(yè)單位的未來(lái)發(fā)展起到一定程度上的幫助作用。