漆浩

2018年9月25日，美國國務(wù)院批準(zhǔn)了新的對(duì)臺(tái)軍售案，允許美國國內(nèi)防務(wù)公司向臺(tái)灣地區(qū)出售價(jià)值3.3億美元的各類航空備件以及其他相關(guān)支援系統(tǒng)。美國國防安全合作局在聲明中表示，擬議的這筆軍售將提升臺(tái)灣的防御能力，從而強(qiáng)化美國的國家安全。此消息一出，中國政府表達(dá)了強(qiáng)烈不滿與堅(jiān)決反對(duì)，在美國宣布對(duì)臺(tái)軍售案的當(dāng)天，國防部新聞發(fā)言人重申一個(gè)中國原則是中美關(guān)系的政治基礎(chǔ)，美方行徑嚴(yán)重?fù)p害了中美關(guān)系和臺(tái)海穩(wěn)定，要求美方立即撤銷有關(guān)對(duì)臺(tái)軍售項(xiàng)目。

對(duì)于美國而言，對(duì)臺(tái)軍售是遏制中國的重要手段;對(duì)臺(tái)灣當(dāng)局來說，美國對(duì)臺(tái)軍售是將自己看作獨(dú)立的政治實(shí)體的標(biāo)志，將其視為對(duì)“臺(tái)獨(dú)”的支持，增加了臺(tái)灣當(dāng)局“以武拒統(tǒng)”的傾向;而對(duì)中國而言，美國對(duì)臺(tái)軍售是美國干涉中國內(nèi)政的行徑，增加了中國和平統(tǒng)一臺(tái)灣的難度。

一、美國對(duì)臺(tái)軍售的原因分析

縱觀美國對(duì)臺(tái)軍售的歷史，究竟是什么原因促使美國向臺(tái)灣地區(qū)源源不斷地出售武器呢？其實(shí)，美國軍售政策并非是某種單一因素促成的，其敏感性與復(fù)雜性決定了它是錯(cuò)綜復(fù)雜的國際戰(zhàn)略、國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)等因素共同作用的結(jié)果。

1.國際戰(zhàn)略層面

國際戰(zhàn)略因素是影響美國對(duì)臺(tái)軍售的核心要素。美國的全球戰(zhàn)略和亞太戰(zhàn)略決定了對(duì)華政策，而對(duì)臺(tái)軍售是美國對(duì)華政策的重要組成部分。

冷戰(zhàn)時(shí)期，與蘇聯(lián)爭(zhēng)奪全球霸主是美國的全球戰(zhàn)略，而當(dāng)時(shí)的對(duì)臺(tái)軍售也服從于這一戰(zhàn)略目標(biāo)。臺(tái)灣是資本主義陣營圍堵共產(chǎn)主義防線上重要的一環(huán)，因此，美國承擔(dān)起對(duì)臺(tái)灣的安全防御義務(wù)，從提供無償?shù)能娛略胶髞韺?duì)臺(tái)灣銷售武器，美國的目的始終是通過維持美臺(tái)同盟關(guān)系遏制共產(chǎn)主義蔓延至資本主義世界。隨著蘇聯(lián)的解體，美國全球戰(zhàn)略的目標(biāo)始終是要防止在美國以外出現(xiàn)政治、軍事和經(jīng)濟(jì)上比其更強(qiáng)大的地區(qū)和國家。而日益崛起的中國接替蘇聯(lián)，成為美國領(lǐng)導(dǎo)東亞地區(qū)最大的威脅。因此，美國長期利用臺(tái)海問題牽制中國，而對(duì)臺(tái)軍售更是美國制約中國的重要手段之一。

一方面，出于地緣政治利益的考量，美國絕不可能放棄與臺(tái)灣的準(zhǔn)官方關(guān)系。臺(tái)灣地理位置優(yōu)越，戰(zhàn)略價(jià)值豐富，不僅是中國海防的關(guān)鍵，還是兩大洋聯(lián)系的必經(jīng)之路，與日本、俄羅斯等重要國家的安全緊密相關(guān)，長期以來，美國密切關(guān)注臺(tái)灣地區(qū)的動(dòng)態(tài)。對(duì)美國來說，“臺(tái)灣獨(dú)立”并不是首選，只有維持其對(duì)美國的依賴性，才能使美國得到最多的利益，而一旦失去對(duì)臺(tái)灣的控制，美國就會(huì)失去在西太平洋的屏障，危害美國的國家安全。因此，美國通過向臺(tái)灣地區(qū)出售大量武器來滿足臺(tái)灣的安全需要，不僅是拉攏臺(tái)灣，增強(qiáng)對(duì)臺(tái)灣的控制，也是保護(hù)自己在太平洋地區(qū)的軍事影響力，實(shí)現(xiàn)在該地區(qū)的地緣政治利益。另一方面，美國企圖利用對(duì)臺(tái)軍售牽制兩岸關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)在亞太地區(qū)稱霸的目的。臺(tái)灣問題一直是中國的戰(zhàn)略重點(diǎn)，只要臺(tái)灣一天不回歸，中國就必定會(huì)將很大一部分注意力放在臺(tái)灣問題上而沒有更多精力與美國爭(zhēng)霸。美國實(shí)行以臺(tái)制華的政策，想要通過對(duì)臺(tái)軍售增強(qiáng)臺(tái)灣對(duì)抗大陸的能力，阻止祖國統(tǒng)一的努力，以維持兩岸分裂狀態(tài)，最終使其獲得亞太和全球戰(zhàn)略利益最大化。

因此，美國對(duì)臺(tái)軍售從根本上源于其全球戰(zhàn)略的要求。從這個(gè)角度出發(fā)，我們也不難推斷出，中美關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)美國對(duì)臺(tái)軍售的情況也產(chǎn)生了重要的影響。當(dāng)中美關(guān)系發(fā)展平穩(wěn)的階段，美國對(duì)臺(tái)軍售也處于穩(wěn)定水平;當(dāng)中美關(guān)系處于不穩(wěn)定的階段，美國也會(huì)加大對(duì)臺(tái)軍售的力度。

2.國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)層面

從經(jīng)濟(jì)層面看，巨大商業(yè)利益也是驅(qū)動(dòng)美國對(duì)臺(tái)軍售的重要因素。美國是目前世界上最大的軍火供應(yīng)商，生產(chǎn)了全球60%以上的軍火，產(chǎn)值占其國內(nèi)工業(yè)總產(chǎn)值的23%左右，而臺(tái)灣的軍火市場(chǎng)相當(dāng)龐大，僅2003年一年，臺(tái)灣的軍費(fèi)預(yù)算就達(dá)到了177.5億美元。長期以來，臺(tái)灣一直是美國軍火的大買主之一，從1979年至2010年，美國對(duì)臺(tái)軍售的總額達(dá)到了569.347億美元。其中，僅2010年，臺(tái)灣購買美國的愛國者導(dǎo)彈和黑鷹直升機(jī)就花了將近65億美元。美國售臺(tái)武器的價(jià)值給美國帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)臺(tái)軍售給美國經(jīng)濟(jì)注入的活力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。臺(tái)灣需求的大量軍火訂單也進(jìn)一步開辟了美國的軍火銷售市場(chǎng)，隨著國際局勢(shì)趨向緩和，美國的軍火訂單也隨之銳減。20世紀(jì)最后十年間，世界軍火貿(mào)易額大大削減，而臺(tái)灣對(duì)武器的需求無疑為軍火生意找到了一大片市場(chǎng)。而且，售賣武器越火爆，美國軍工企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求越強(qiáng)烈，由此帶來了就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，這種軍售政策給美國的軍工企業(yè)帶來了快速增長。由此看來，在巨大的商業(yè)財(cái)富的吸引和增加就業(yè)、促進(jìn)行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力面前，美國不會(huì)放棄對(duì)臺(tái)軍售。

從國內(nèi)政治層面看，國會(huì)是影響美國政府對(duì)臺(tái)政策的重要力量。國會(huì)中影響對(duì)臺(tái)軍售的力量主要有兩派：由于意識(shí)形態(tài)對(duì)立而仇視中國的人還有與對(duì)臺(tái)軍售利益相關(guān)的集團(tuán)，尤其是親臺(tái)反華的議員，在促成美臺(tái)軍售問題上立下了汗馬功勞。在親臺(tái)勢(shì)力和相關(guān)利益集團(tuán)游說的共同作用下，美國國會(huì)對(duì)政府對(duì)臺(tái)軍售的政策總是起到促進(jìn)的作用。

美國國內(nèi)的一些利益集團(tuán)在對(duì)臺(tái)軍售問題上也產(chǎn)生了很大的影響，其中很多甚至還能影響美國的外交政策，軍工復(fù)合體就是這些利益集團(tuán)的代表。二戰(zhàn)后，軍工復(fù)合體開始發(fā)展，它是由軍事部門、軍工企業(yè)、部分國會(huì)議員和國防研究機(jī)構(gòu)組成的龐大利益集團(tuán)。它深刻影響著美國政府的決策。軍工復(fù)合體總是通過與政府要員的密切關(guān)系推動(dòng)和參與美國對(duì)臺(tái)軍售。

3.臺(tái)灣方面的因素

除了美國對(duì)外戰(zhàn)略、國內(nèi)政治和經(jīng)濟(jì)因素的推動(dòng)之外，臺(tái)灣方面的努力也促成了美國對(duì)臺(tái)軍售。臺(tái)灣當(dāng)局為了從美國獲得先進(jìn)的武器以提高安全性，往往通過游說活動(dòng)向行政當(dāng)局施加壓力來影響軍購方案。臺(tái)灣經(jīng)常邀請(qǐng)美國政治要員訪問臺(tái)灣，并承諾給予好處，如提供旅行費(fèi)用或者捐款，博取政治要員的好感。除此之外，臺(tái)灣還秘密設(shè)置情報(bào)網(wǎng)絡(luò)，幫助他們?cè)诿篱_展游說活動(dòng)。臺(tái)灣的努力顯然是有效的，1979年3月，中美建交公報(bào)墨跡未干，美國國會(huì)就通過了《與臺(tái)灣關(guān)系法》，實(shí)際上將美國對(duì)臺(tái)軍售合法化。2000年，小布什上臺(tái)后，臺(tái)灣當(dāng)局向美國提出了軍售清單，并加大對(duì)美國政府游說的力度。臺(tái)灣綜合研究院向美國卡西迪公司支付了高達(dá)200萬美元的游說費(fèi)用，而游說的結(jié)果之一就是眾議院提出了聯(lián)合議案，敦促“行政當(dāng)局認(rèn)識(shí)到臺(tái)灣在安全方面的巨大需要，并向臺(tái)灣出售先進(jìn)武器”，這直接促成了小布什2001年對(duì)臺(tái)灣出售180億美元武器裝備。

二、美國對(duì)臺(tái)軍售的影響

1.助長“臺(tái)獨(dú)”分子囂張氣焰，增加了中國和平統(tǒng)一臺(tái)灣的難度

長期以來，美國都是臺(tái)灣背后最大的支持者，其對(duì)臺(tái)灣事務(wù)的介入嚴(yán)重影響了兩岸關(guān)系，增加了中國解決臺(tái)灣問題的艱巨性和復(fù)雜性。美國源源不斷地向臺(tái)灣出售武器，增強(qiáng)臺(tái)灣的防御能力，助長“臺(tái)獨(dú)”分子的囂張氣焰，這直接帶來了臺(tái)海關(guān)系的動(dòng)蕩，引發(fā)了兩岸關(guān)系的緊張，增加了中國和平統(tǒng)一臺(tái)灣的難度。

首先，美國對(duì)臺(tái)軍售是影響臺(tái)海局勢(shì)的重要因素，每一次美國對(duì)臺(tái)灣大規(guī)模的武器銷售都會(huì)帶來兩岸關(guān)系的緊張。新中國成立后國民黨敗退臺(tái)灣，美國向臺(tái)灣提供免費(fèi)的軍事援助一直延續(xù)到20世紀(jì)60年代。美國給臺(tái)灣帶來了研發(fā)和生產(chǎn)武器的資金和技術(shù)，助長了蔣介石反攻大陸的士氣，造成了兩岸關(guān)系的緊張。1995年克林頓允許主張“臺(tái)獨(dú)”的李登輝訪美嚴(yán)重?fù)p害了中國人民的感情。面對(duì)美國和臺(tái)灣的挑釁，中國政府于1995年8月、11月和1996年3月舉行了三次大規(guī)模的軍事演習(xí)，朝距離臺(tái)灣基隆港大約56公里的彭家?guī)Z海域進(jìn)行導(dǎo)彈試射，兩岸關(guān)系高度緊張。

其次，美國對(duì)臺(tái)軍售影響了中國和平統(tǒng)一臺(tái)灣的進(jìn)程。20世紀(jì)80年代以來，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力在島內(nèi)不斷蔓延，這與美國的支持是分不開的。美國公然違反《八一七公報(bào)》的規(guī)定，向臺(tái)灣地區(qū)出售先進(jìn)武器，這讓很多“臺(tái)獨(dú)”分子相信美國會(huì)在軍事上支持其“獨(dú)立”。事實(shí)證明，美國對(duì)臺(tái)軍售的規(guī)模越大，“臺(tái)獨(dú)”分子就越囂張。而且，有了美國的武器支持，臺(tái)灣當(dāng)局以武拒談的資本更加充足，隨著美國對(duì)臺(tái)灣出售的武器數(shù)量越來越大，性能越來越強(qiáng)，臺(tái)灣當(dāng)局有恃無恐，越來越輕視大陸的警告，將大陸的嚴(yán)正聲明看作紙老虎，兩岸實(shí)際上的軍備競(jìng)賽使得政治談判更加困難，統(tǒng)一談判的希望更加渺茫，這使得和平解決臺(tái)灣的難度增大，武力解決的可能性遞增。

再次，美國對(duì)臺(tái)軍售也助長了其他國家競(jìng)相向臺(tái)灣出售武器，使臺(tái)海局勢(shì)更加復(fù)雜化。美國背棄約定，堅(jiān)持對(duì)臺(tái)軍售的行徑給其他國家開了壞的先例。法國、德國等國家不愿放棄臺(tái)灣地區(qū)的軍火市場(chǎng)，在美國的帶頭作用下，也競(jìng)相出售武器給臺(tái)灣。20世紀(jì)90年代，法國向臺(tái)灣地區(qū)出售了60架“幻影-2000”戰(zhàn)斗機(jī)，而德國則向臺(tái)灣地區(qū)出售坦克排雷裝備。臺(tái)灣當(dāng)局顯然樂于接收這些國家的武器，甚至于1998年成立了駐歐采購組，擴(kuò)大對(duì)歐武器采購，這使得臺(tái)海局勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化。

2.影響中美關(guān)系的正常發(fā)展

中美關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)對(duì)美國對(duì)臺(tái)軍售產(chǎn)生影響，反過來，美國對(duì)臺(tái)軍售也直接影響了中美關(guān)系。美國對(duì)臺(tái)軍售的行徑觸犯了中國的核心利益，對(duì)中美關(guān)系造成了嚴(yán)重的傷害，影響了兩國在很多領(lǐng)域的合作。

從歷史上看，美國對(duì)臺(tái)軍售的情況影響著中美關(guān)系的走向。小布什上臺(tái)后致力于提升美臺(tái)關(guān)系，不僅允許“臺(tái)獨(dú)”分子陳水扁訪美，還試圖加強(qiáng)美臺(tái)軍事關(guān)系的發(fā)展，表示要竭盡所能地增加對(duì)臺(tái)軍售，保持臺(tái)海軍力平衡。2001年4月24日，小布什宣布向臺(tái)灣地區(qū)出售包括8艘柴油動(dòng)力潛艇、12架MH-53E掃雷直升機(jī)、54艘AAV7A1兩棲進(jìn)攻型裝甲車、“復(fù)仇者”地對(duì)空導(dǎo)彈系統(tǒng)等價(jià)值180億美元的武器裝備。這次軍售是冷戰(zhàn)后美國對(duì)臺(tái)灣最大規(guī)模的一次軍售，突破了《八一七公報(bào)》中武器的性能、數(shù)量逐年遞減的規(guī)定，也突破了只出售防御性武器的規(guī)定。中國政府對(duì)美國違反公報(bào)承諾的行徑表達(dá)強(qiáng)烈反對(duì)，在小布什公布軍售的當(dāng)天，中國駐美大使楊潔篪就向美國國務(wù)院提出了嚴(yán)正交涉和強(qiáng)烈抗議，翌日，中國外交部副部長李肇星召見美國駐華大使普理赫，指出美方這一錯(cuò)誤行徑只會(huì)進(jìn)一步助長“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力分裂中國的囂張氣焰，加劇臺(tái)海地區(qū)緊張局勢(shì)，對(duì)中美關(guān)系造成破壞性影響。奧巴馬上臺(tái)后，立刻兌現(xiàn)小布什時(shí)期的決定，對(duì)臺(tái)灣地區(qū)出售先進(jìn)武器裝備，中國外交部當(dāng)即宣布中方將推遲雙方擬于近期舉行的中美副部長級(jí)戰(zhàn)略安全、推遲中美兩軍部分交往項(xiàng)目、軍控與防擴(kuò)散等方面的磋商，與此同時(shí)，中國還經(jīng)濟(jì)制裁參與此次售臺(tái)武器的美國公司，中美關(guān)系再次波動(dòng)。從中美建交后兩國關(guān)系發(fā)展的實(shí)際情況來看，美國一方面稱支持一個(gè)中國，另一方面向臺(tái)灣銷售武器助長“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力，阻礙中國統(tǒng)一，這嚴(yán)重阻礙了中美關(guān)系的良好發(fā)展，傷害了兩國人民的利益。

三、美對(duì)臺(tái)軍售問題的應(yīng)對(duì)

美國對(duì)臺(tái)軍售問題不是一個(gè)單純的經(jīng)濟(jì)、政治、軍事問題，而是這些錯(cuò)綜復(fù)雜的因素綜合作用的結(jié)果，牽一發(fā)而動(dòng)全身。我們應(yīng)該將該問題置于中美關(guān)系的框架下進(jìn)行把握。對(duì)臺(tái)軍售對(duì)中美關(guān)系的走向產(chǎn)生了非常重要的作用，每當(dāng)美國向臺(tái)灣地區(qū)出售的武器性能高、數(shù)量大、強(qiáng)度大的時(shí)候，中美關(guān)系就會(huì)面臨挑戰(zhàn)，而當(dāng)美國恪守三個(gè)聯(lián)合公報(bào)，謹(jǐn)慎向臺(tái)灣軍售之時(shí)，中美關(guān)系就會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。當(dāng)前，如何應(yīng)對(duì)美國對(duì)臺(tái)軍售問題，防止中美關(guān)系惡化，具有重要意義。

1.全面把握中美關(guān)系大局，加強(qiáng)中美戰(zhàn)略互信，加強(qiáng)中美經(jīng)濟(jì)聯(lián)系

首先，我們應(yīng)該進(jìn)一步完善和發(fā)展中美對(duì)話的平臺(tái)，從戰(zhàn)略層面上增加雙方的信任，減少戰(zhàn)略互疑引發(fā)的誤判。中美雙方領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該明確認(rèn)識(shí)對(duì)臺(tái)軍售問題的復(fù)雜性以及對(duì)中美關(guān)系的影響，就臺(tái)灣問題進(jìn)行坦率、深入的探討，而不是因?yàn)樵掝}的敏感性避而不談，這樣只會(huì)導(dǎo)致雙方在進(jìn)行軍事部署時(shí)做出最壞的假設(shè)，增加彼此的不信任。其次，在全球化高速發(fā)展的今天，中美之間利益密切相關(guān)，尤其是經(jīng)濟(jì)聯(lián)系已經(jīng)可以說是“一榮俱榮，一損俱損”。因此，保證中美關(guān)系良性發(fā)展是大勢(shì)所趨，而美國可以打“經(jīng)濟(jì)牌”，通過經(jīng)濟(jì)議題對(duì)對(duì)臺(tái)軍售施加影響。只要中國經(jīng)濟(jì)保持高速的發(fā)展，維持中美經(jīng)濟(jì)的緊密聯(lián)系，美國就不可能在對(duì)臺(tái)軍售問題上肆無忌憚，不顧忌中國的感受，中國在對(duì)臺(tái)軍售問題上通過經(jīng)濟(jì)議題施加影響的可能性就越來越大。上文提到，美國軍工復(fù)合體等利益集團(tuán)在對(duì)臺(tái)軍售的決策中起到了重要的推動(dòng)作用，那么中國可以加大對(duì)美國涉臺(tái)武器銷售廠家的經(jīng)濟(jì)制裁，使其意識(shí)到在中國市場(chǎng)獲得的收益遠(yuǎn)比向臺(tái)灣地區(qū)出售武器所得收益多得多。

2.充分把握兩岸關(guān)系發(fā)展的歷史機(jī)遇

美國對(duì)臺(tái)軍售并不能從根本上增加臺(tái)灣的安全感，只有積極推動(dòng)兩岸關(guān)系的和平發(fā)展，才能夠維護(hù)臺(tái)海穩(wěn)定。首先，我們應(yīng)該努力推進(jìn)建立兩岸軍事互信體制。臺(tái)灣之所以長期以來向美國購買武器和設(shè)備，最重要的原因就是兩岸長期處于不信任、敵對(duì)的狀態(tài)。在和平統(tǒng)一臺(tái)灣之前，兩岸必須共同構(gòu)筑和平穩(wěn)定發(fā)展的框架，擴(kuò)大磋商的范圍和領(lǐng)域，從簡(jiǎn)單的問題到復(fù)雜的問題，直到將美國對(duì)臺(tái)軍售問題納入談判的范圍內(nèi)。其次，我們應(yīng)該加強(qiáng)兩岸的經(jīng)濟(jì)交流。兩岸的經(jīng)貿(mào)交流對(duì)美國對(duì)臺(tái)軍售是有制約作用的，如果兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系密切相關(guān)，那么軍售的熱度肯定會(huì)逐漸降溫。最后，我們應(yīng)該對(duì)臺(tái)灣民眾充分釋放善意，加強(qiáng)兩岸同胞之間的交流互動(dòng)，增強(qiáng)臺(tái)灣同胞的民族認(rèn)同感。我們應(yīng)該通過推動(dòng)臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展例如旅游業(yè)，使臺(tái)灣民眾切實(shí)得到利益。此外，我們應(yīng)該就軍售問題加強(qiáng)宣傳，使臺(tái)灣民眾意識(shí)到向美國采購軍事武器并不能從根本上給臺(tái)灣提供安全保障，反而會(huì)加劇兩岸關(guān)系的緊張，影響人民的福祉。

3.加強(qiáng)我國國防現(xiàn)代化建設(shè)

中國實(shí)現(xiàn)祖國統(tǒng)一的能力是影響美國決策的主要變量。美國長期通過對(duì)臺(tái)灣銷售武器增強(qiáng)其軍事能力，以維持兩岸軍事平衡，但是隨著中國現(xiàn)代化軍事能力不斷增強(qiáng)，兩岸的軍事平衡必定會(huì)向大陸傾斜，美國干涉臺(tái)海問題的成本會(huì)越來越大，對(duì)臺(tái)軍售的作用就會(huì)被大大削弱。因此，我們應(yīng)該堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)國防現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展自己的先進(jìn)武器設(shè)備，加強(qiáng)威懾和打擊能力，為美國對(duì)臺(tái)軍售問題的解決提供有力的保障。中國解決臺(tái)灣問題的基本態(tài)度是，堅(jiān)持和平統(tǒng)一，但是決不承諾放棄使用武力。從國際政治的現(xiàn)實(shí)主義角度來說，在美國支持下的“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力日益積聚，我們不能只寄希望于和平結(jié)果，只有提高自己的軍事實(shí)力，我們才能在和平道路上走得更踏實(shí)，整個(gè)國家的安全才能夠得到保障。

結(jié)語

美國對(duì)臺(tái)軍售問題幾十年的發(fā)展歷史告訴我們，該問題的解決將是一個(gè)漫長、復(fù)雜的過程，美國將該問題的解決與和平解決臺(tái)灣問題相掛鉤，注定短期內(nèi)不會(huì)停止對(duì)臺(tái)軍售，對(duì)臺(tái)軍售將繼續(xù)對(duì)中美關(guān)系產(chǎn)生影響。中國應(yīng)該努力加強(qiáng)國防現(xiàn)代化建設(shè)，提高綜合國力，增強(qiáng)自己在該問題中的話語權(quán)。只有國家本身強(qiáng)大了，美國才會(huì)在對(duì)臺(tái)軍售決策的過程中考慮到中國的利益，對(duì)臺(tái)軍售問題才有可能得到緩解與最終的解決。

（作者單位：南京大學(xué)國際關(guān)系研究院）

責(zé)任編輯：彭安玉