1月8日，中國(guó)科學(xué)院預(yù)測(cè)科學(xué)研究中心發(fā)布了《2019年中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)分析與展望》預(yù)測(cè)報(bào)告。報(bào)告稱，預(yù)計(jì)2019年全年糧食產(chǎn)量將持平略增，其中夏糧、秋糧產(chǎn)量均將持平略增。

2018年，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)持續(xù)調(diào)整優(yōu)化，糧食播種面積減少；氣候條件適宜，救災(zāi)抗災(zāi)得力，糧食單產(chǎn)水平略增，全國(guó)糧食產(chǎn)量持平略減。全國(guó)糧食總產(chǎn)量13158億斤，比2017年減少74億斤，下降0.6%。棉花方面，2018年中國(guó)植棉面積和單產(chǎn)雙升，其中植棉面積增長(zhǎng)4.9%，單產(chǎn)增長(zhǎng)2.8%，棉花總產(chǎn)量比2017年增長(zhǎng)7.8%。油料方面，油菜籽前期市場(chǎng)表現(xiàn)疲軟將繼續(xù)導(dǎo)致油菜籽的減產(chǎn)，而花生價(jià)格的持續(xù)震蕩下跌也可能導(dǎo)致花生產(chǎn)量出現(xiàn)拐點(diǎn)，預(yù)計(jì)2018年中國(guó)油料播種面積和產(chǎn)量將會(huì)持平。

展望2019年，分別預(yù)測(cè)如下

預(yù)計(jì)2019年中國(guó)糧食播種面積將可能持平略增。如果天氣正常、不出現(xiàn)大的自然災(zāi)害，且中國(guó)糧食進(jìn)口配額不出現(xiàn)大幅提高的情況下，預(yù)計(jì)2019年全年糧食產(chǎn)量將持平略增，其中夏糧、秋糧產(chǎn)量均將持平略增。

預(yù)計(jì)2019年中國(guó)棉花播種面積將持平略增，棉花產(chǎn)量將增加。

預(yù)計(jì)2019年中國(guó)油料播種面積將持平略減，其中油菜播種面積減少，花生播種面積持平。如果后期天氣正常，預(yù)計(jì)油料產(chǎn)量將持平略增。

主要依據(jù)分別如下

第一，2019年中國(guó)糧食生產(chǎn)既有有利因素的支持，同時(shí)又面臨著一些不利因素的嚴(yán)峻考驗(yàn)。有利條件主要為：中央繼續(xù)重視和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的支持力度；中國(guó)糧食生產(chǎn)基本面良好，為長(zhǎng)期穩(wěn)定糧食產(chǎn)量打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；糧食價(jià)格穩(wěn)定運(yùn)行，玉米價(jià)格穩(wěn)中有升；小麥、稻谷將預(yù)計(jì)繼續(xù)實(shí)行最低收購(gòu)價(jià)政策等，這些因素將對(duì)糧農(nóng)的種糧積極性有所刺激。不利因素為：稻谷和小麥先后調(diào)減最低收購(gòu)價(jià)；農(nóng)民收益持續(xù)較低，未見明顯改善；農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革或進(jìn)一步調(diào)減高產(chǎn)作物面積；中美貿(mào)易談判后中方或?qū)⒆悦绹?guó)進(jìn)口大量農(nóng)產(chǎn)品，有可能對(duì)中國(guó)糧食生產(chǎn)帶來(lái)較大沖擊。

第二，對(duì)棉花產(chǎn)量預(yù)測(cè)的主要依據(jù)如下：棉花價(jià)格在過(guò)去兩年出現(xiàn)較大反彈，并在2018年保持穩(wěn)定，棉農(nóng)收益得到提升；棉花種植區(qū)域結(jié)構(gòu)繼續(xù)向新疆集中，新疆棉區(qū)高產(chǎn)帶動(dòng)棉花產(chǎn)量提升；政策調(diào)整穩(wěn)定棉農(nóng)收益預(yù)期，促進(jìn)植棉結(jié)構(gòu)優(yōu)化等。

第三，對(duì)油料產(chǎn)量預(yù)測(cè)的主要依據(jù)如下：油菜籽價(jià)格穩(wěn)定運(yùn)行，但是油菜籽的種植收益仍不樂(lè)觀，難以刺激農(nóng)民的種植積極性；花生價(jià)格在2018持續(xù)走低，但農(nóng)民種植花生的收益依然可觀，預(yù)計(jì)2019年花生播種面積將持平。