□李宗彥 王 晶

6月18日，劉云香（右）在棚戶區(qū)調(diào)研

6月18日，濟(jì)南高溫。采訪路上，劉云香給記者打了三個(gè)電話，就為了大熱天找個(gè)近一些的停車(chē)位。一公里內(nèi)是她的目標(biāo)。盡管最后沒(méi)找到，但她的用心之舉仍帶來(lái)幾許清涼。

停車(chē)難，很常見(jiàn)。采訪，就從和停車(chē)有關(guān)的一條建議開(kāi)始。

這條建議，省長(zhǎng)、代表和市民都說(shuō)好

2月16日，正在召開(kāi)省十三屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議，省長(zhǎng)龔正來(lái)到濟(jì)南代表團(tuán)，和代表一起審議政府工作報(bào)告并聽(tīng)取意見(jiàn)建議。劉云香是槐蔭區(qū)中大槐樹(shù)街道裕園社區(qū)居委會(huì)主任，她抓住機(jī)會(huì)，說(shuō)出想了很久的事：拆除老舊小區(qū)中的零星棚戶片區(qū)，配套建設(shè)“一院兩場(chǎng)”。她說(shuō)得認(rèn)真，省長(zhǎng)聽(tīng)得仔細(xì)。她說(shuō)完，省長(zhǎng)點(diǎn)贊：建議很好。

全國(guó)人大代表卓長(zhǎng)立得知這條建議后，連說(shuō)“有很深的共鳴”，稱(chēng)贊建議非常接地氣，充分體現(xiàn)了對(duì)市民需求的深度思考。半個(gè)多月后，卓長(zhǎng)立把建議的有關(guān)內(nèi)容帶到了全國(guó)人代會(huì)。

家住槐蔭區(qū)的胡玉昌老人把有關(guān)的新聞報(bào)道發(fā)到微信群里，群友一片點(diǎn)贊評(píng)論。胡玉昌在群里說(shuō)：“這樣的建議完全來(lái)自對(duì)基層狀況的了解，是完全為老百姓說(shuō)話的好建議！”

近年來(lái)，老舊小區(qū)改造一直是民心工程的“重頭戲”，政府用心，百姓受益。今年的省政府工作報(bào)告明確提出：2019年要開(kāi)工改造棚戶區(qū)21萬(wàn)套，改造老舊小區(qū)20萬(wàn)戶，新建城市社區(qū)示范性老年人日間照料中心200處。然而，由于種種原因，少則三五十戶、多則一二百戶的零星棚戶片區(qū)常常成為“被遺忘的角落”。

小康路上一個(gè)也不能掉隊(duì)。零星棚戶區(qū)改造是劉云香多年的掛心事，結(jié)合政府工作報(bào)告，她建議將老舊小區(qū)中存在的零星棚戶片區(qū)盡快拆除，可考慮把棚戶居民安置到已開(kāi)發(fā)回遷的安置房中。在拆除后的空地上建設(shè)“一院兩場(chǎng)”。“一院”是社區(qū)養(yǎng)老院，“兩場(chǎng)”是立體停車(chē)場(chǎng)和文體廣場(chǎng)。

為何要建“一院兩場(chǎng)”？老舊小區(qū)老年人多，社區(qū)養(yǎng)老卻沒(méi)有場(chǎng)所，矛盾越來(lái)越突出。停車(chē)位嚴(yán)重不足，有的要把車(chē)停到很遠(yuǎn)的地方再走回去，有的甚至連消防車(chē)、救護(hù)車(chē)都進(jìn)不去。生活好了，健身娛樂(lè)已是居民的基本需求，這就需要文體廣場(chǎng)。

誰(shuí)來(lái)建？面積小，經(jīng)濟(jì)利益少，純商業(yè)開(kāi)發(fā)難度大。政府包攬又需要大筆資金。可以?xún)烧呓Y(jié)合：引入康養(yǎng)機(jī)構(gòu)、立體停車(chē)場(chǎng)建設(shè)公司，政府給予公益性項(xiàng)目補(bǔ)貼。這樣既有專(zhuān)業(yè)性，又能解決資金問(wèn)題。

劉云香所在的裕園社區(qū)，還有一片這樣的零星棚戶區(qū)。穿行其中，隨機(jī)敲開(kāi)一戶人家的門(mén)，女主人王淑誠(chéng)69歲，從1982年起就住在這里。聊到零星棚戶區(qū)改造，老人有些激動(dòng)：“俺劉主任是人大代表，辦事兒可上心了！建‘一院兩場(chǎng)’，俺這些人都知道，能養(yǎng)老、停車(chē)、鍛煉身體，多好啊。啥時(shí)候改??？”

省住建廳已對(duì)接濟(jì)南市住建部門(mén)，今年在歷下區(qū)開(kāi)展試點(diǎn)工作。

用這么多心思普法，不多見(jiàn)

當(dāng)人大代表，不僅自己要學(xué)法，還要向群眾普法，推動(dòng)法律法規(guī)在本行政區(qū)域的有效實(shí)施，這是代表應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。見(jiàn)過(guò)很多普法的事，像劉云香這樣，用這么多心思普法的，不多見(jiàn)。不信？看看裕園社區(qū)怎樣普及《濟(jì)南市文明行為促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）吧。

濟(jì)南是全國(guó)文明城市。3月1日，《條例》發(fā)布施行。之前，2月份，省人大常委會(huì)一批準(zhǔn)《條例》，社區(qū)黨委、社區(qū)“智囊團(tuán)”就召開(kāi)會(huì)議，組織干部、志愿者先學(xué)一步，研究普法措施，制訂普法計(jì)劃。

“樓道里面放東西，樓下綠地種點(diǎn)菜，再不趕快來(lái)清理，罰款……”接地氣的三句半逗得觀眾哈哈大笑。3月7日，在社區(qū)廣場(chǎng)舉辦的宣傳《條例》主題活動(dòng)，吸引了200多名群眾參與，通過(guò)文藝演出、知識(shí)搶答、娃娃學(xué)法規(guī)等形式，多角度普及《條例》內(nèi)容。

室外演出之后，室內(nèi)宣講接踵而至。為普及《條例》，裕園社區(qū)舉辦了5期社區(qū)大講堂，轄區(qū)內(nèi)每個(gè)小區(qū)1期。3月19日，采取茶話會(huì)的形式，舉辦第1期大講堂。劉云香重點(diǎn)解讀，并對(duì)和社區(qū)密切相關(guān)的“樓道、庭院、養(yǎng)犬”3項(xiàng)工作作出安排，工作人員宣讀文明守法承諾書(shū)。與會(huì)人員紛紛講體會(huì)、談感受，有的講文明行為給小區(qū)帶來(lái)的新變化，有的對(duì)樓道堆放雜物提出批評(píng)，有的對(duì)文明養(yǎng)犬提出建議，有的說(shuō)不能隨意栽種香椿樹(shù)……一樁樁、一件件，都是身邊事，現(xiàn)場(chǎng)氣氛達(dá)到了高潮。

打鐵要趁熱。舉辦完大講堂，樓長(zhǎng)、單元長(zhǎng)在單元門(mén)口張貼13條不文明行為的《條例》原文。隨后，每家簽訂文明守法承諾書(shū)，真正做到家喻戶曉。

普法是為了守法。社區(qū)進(jìn)一步采取居民自查自改、聯(lián)合互查等方式，推動(dòng)《條例》實(shí)施。5月份，社區(qū)開(kāi)展了文明家庭評(píng)選活動(dòng)，對(duì)優(yōu)秀家庭表彰獎(jiǎng)勵(lì)，發(fā)揮文明守法家庭的示范引領(lǐng)作用。

既然做，就用心做好，這就是劉云香。普法如此，社區(qū)其他工作也是如此。18年來(lái)，在劉云香帶領(lǐng)下，曾經(jīng)臟亂差的裕園社區(qū)一步步跨入“全國(guó)社區(qū)服務(wù)先進(jìn)社區(qū)”行列。

“只要用心干，再難的工作也能干好”

劉云香瘦弱溫婉，言談間透著嚴(yán)謹(jǐn)——這是她之前從事電路設(shè)計(jì)養(yǎng)成的習(xí)慣。在社區(qū)展館，記者還看到她發(fā)表的多篇理論文章。不管從事本職工作，還是履行代表職務(wù)，她都做得有聲有色，組織認(rèn)可，群眾滿意，“秘訣”何在？

本屆是劉云香第一次擔(dān)任省人大代表，之前也沒(méi)有擔(dān)任過(guò)市或區(qū)人大代表。怎樣履行代表職務(wù)？當(dāng)時(shí)她心里并不清楚。當(dāng)選代表之初提的有些建議，如關(guān)于取消樓房平改坡的建議、關(guān)于解決外墻保溫后造成居民家中漏水問(wèn)題的建議等，視野有些狹窄，甚至主要是從裕園社區(qū)出發(fā)。劉云香邊干邊學(xué)，她很快意識(shí)到，自己不僅是人大代表，而且是一名省人大代表。省人大代表就要站在全省的高度看問(wèn)題、想問(wèn)題。現(xiàn)在，劉云香總是自覺(jué)地把意見(jiàn)建議拿到全省這臺(tái)大秤上稱(chēng)一稱(chēng)，看看問(wèn)題在全省有沒(méi)有普遍性、典型性。

關(guān)于履職，作為省人大代表、省人大社會(huì)建設(shè)委員會(huì)委員，結(jié)合本職工作，劉云香打算近幾年持續(xù)關(guān)注零星棚戶片區(qū)改造、社區(qū)養(yǎng)老等社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域的問(wèn)題，爭(zhēng)取推動(dòng)有關(guān)問(wèn)題實(shí)打?qū)嵉亟鉀Q。不求多，只求實(shí)，哪怕一兩件，也值。

人大有活動(dòng)，只要能參加，劉云香就全力以赴。只要有機(jī)會(huì)，她就發(fā)言,把基層的情況說(shuō)出來(lái)，把群眾的心聲說(shuō)出來(lái)，把個(gè)人的思考說(shuō)出來(lái)。在今年省人代會(huì)上，她談零星棚戶片區(qū)改造；5月，列席省人大常委會(huì)會(huì)議，她就長(zhǎng)島海洋生態(tài)保護(hù)問(wèn)題發(fā)言。去年4月，參加省人大常委會(huì)大氣污染防治執(zhí)法檢查，她和省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任于曉明交流垃圾分類(lèi)問(wèn)題。

當(dāng)時(shí)，于曉明鼓勵(lì)她在社區(qū)搞試點(diǎn)，為推動(dòng)垃圾分類(lèi)貢獻(xiàn)力量。從那以后，她更加關(guān)注垃圾分類(lèi)。孩子在澳大利亞讀研究生，她去看孩子時(shí)，實(shí)地去看垃圾怎么分類(lèi)收集；到上海的社區(qū)考察學(xué)習(xí)，她專(zhuān)門(mén)觀察這方面是怎么做的。劉云香感嘆，垃圾分類(lèi)真正做實(shí)，不容易?，F(xiàn)在，居民在家把垃圾分好類(lèi)就很難。垃圾清運(yùn)車(chē)一來(lái)，三下五除二，不分青紅皂白，各種垃圾一車(chē)裝走，分類(lèi)投放做得再好也沒(méi)用。垃圾分類(lèi)涉及投放、收集、運(yùn)輸、處理等環(huán)節(jié)，是個(gè)系統(tǒng)工程，哪個(gè)環(huán)節(jié)做不好也無(wú)法達(dá)到目的。

做好垃圾分類(lèi)，不容易，但不是做不到?！肮伯a(chǎn)黨最講認(rèn)真。把垃圾分類(lèi)體系建好，只要各個(gè)環(huán)節(jié)都用心干，再難的工作也能干好?！辈唤?jīng)意間，劉云香又講到了“用心”，這或許就是她的“秘訣”。