劉大吉
摘要:財政檔案管理是財政工作的重要組成部分,加快財政檔案人員隊伍建設(shè),提高財政檔案信息化進度,完善財政檔案管理工作的監(jiān)管,在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越大。充分認識財政檔案管理工作的意義,不斷提升監(jiān)管水平是規(guī)范財務(wù)行為的現(xiàn)實需要,同時可以為相關(guān)政策的制定提供客觀依據(jù)。
關(guān)鍵詞:檔案;財政;現(xiàn)代化;監(jiān)管
財政檔案以服務(wù)財政工作為目的,其記載的內(nèi)容可以反映出地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展狀況,高質(zhì)量的財政檔案可為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供基礎(chǔ)并為相關(guān)政策的制定提供客觀依據(jù)。財政檔案的重要性和嚴肅性不言而喻,加強財政檔案管理工作有利于財政事業(yè)的發(fā)展和研究地方經(jīng)濟過程,有利于檔案管理工作走上制度化與規(guī)范化的軌道。
一、充分認識財政檔案管理工作的重要意義
隨著經(jīng)濟和社會的飛速發(fā)展,在市場經(jīng)濟不斷完善的前提下,檔案在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用越來越大。財政檔案在生財、理財、用財?shù)确矫姘l(fā)揮著不可替代的參考作用。
1、加強財政檔案管理工作是規(guī)范日常財務(wù)行為的現(xiàn)實需要。規(guī)范日常財務(wù)行為體現(xiàn)在財政檔案工作的科學記錄上,主要是通過在財政工作中對各種財政文件及時記錄、收集并整理,在這個過程中,相關(guān)的檔案工作人員要嚴格遵守各種規(guī)章制度,使財政信息真實有效。通過財政檔案的記錄,把各種財政資金的用途、來源等進行有效監(jiān)督。在工作人員把財政檔案鑒定、上報的過程中,有效實現(xiàn)上級財政對下級財政之間的有效監(jiān)督,力爭全面、深刻地反映社會經(jīng)濟狀況[1]。
2、加強財政檔案管理工作是為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)的客觀要求。財政檔案是指檔案人員對各種財政信息進行收集、整理、篩選,從而統(tǒng)計出有效的財政信息。21世紀是信息化的時代,隨著信息量的不斷增大,給檔案管理工作帶來了巨大的工作量,也使得財政檔案的管理人員在對各種財政信息進行收集、分類、整理方面面臨著巨大的挑戰(zhàn)。做好檔案管理工作,能夠為領(lǐng)導(dǎo)者決策提供有效依據(jù),為地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展制定相關(guān)的政策,并促進地區(qū)經(jīng)濟的和諧、健康發(fā)展[2]。
二、切實加強財政檔案管理工作的基本路徑
財政檔案是反映與記錄經(jīng)濟社會發(fā)展的重要依據(jù),能夠提供客觀的數(shù)據(jù),使有效的經(jīng)濟決策促進經(jīng)濟更好更快的發(fā)展。然而,隨著中國特色社會主義建設(shè)進程的不斷深入,財政檔案管理工作已不再是傳統(tǒng)意義上的簡單型勞動,時代對財政檔案管理工作提出了更高的要求。
1、加快財政檔案人員隊伍建設(shè)
一是要提高檔案人員的業(yè)務(wù)素養(yǎng)。財政檔案管理與其他領(lǐng)域的檔案管理過程基本一致,主要包括檔案資料的收集、篩選、分類、校核、傳遞、存儲、利用等過程。加強對財政檔案管理人員的業(yè)務(wù)培訓,還需要培養(yǎng)檔案人員對財政檔案工作各種能力技巧,熟知各種財政檔案方針政策,熟悉各種財政檔案工作的基礎(chǔ)知識,并加強檔案人員知識運用能力,把理論與實踐相結(jié)合,不斷提高自身的財政檔案管理工作水平。
二是增強財政檔案人員職業(yè)道德素質(zhì)。良好的職業(yè)道德素質(zhì)是檔案人員出于該崗位的基本要求。堅守“愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務(wù)群眾、奉獻社會”的社會職業(yè)道德準則,堅持保證財政檔案信息的真實性,嚴格保守國家機密文件,全心全意為人民、為國家做好自己的本職工作。
三是強化財政檔案人員的思想政治素質(zhì)。要求財政檔案人員具備較高的思想政治素質(zhì)主要是因為財政檔案工作本身的政治性比較強,涉及國家政治因素。應(yīng)該不斷加強政治理論的學習,并培養(yǎng)工作人員的責任感與使命感,促進財政檔案管理人員做好財政檔案工作[3]。
2、提高財政檔案信息化進度
辦公自動化尤其是網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用,從根本上改變了傳統(tǒng)的辦公模式,從公文的起草、審核、簽發(fā)到傳遞過程,都可以通過計算機和網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)。做好與時俱進的現(xiàn)代化財政檔案工作一方面就要求在檔案工作過程中能夠融入先進的科技設(shè)備。當財政檔案管理工作進行時,就能夠有效地把相關(guān)資料輸入計算機中,通過計算機的智能化進行資料整理,通過新科技的運用不僅能夠得出真實、有效的數(shù)據(jù),還能夠減輕檔案工作人員的工作負擔。另一方面,做好現(xiàn)代化的財政檔案管理工作就需要提高檔案工作的規(guī)范性。不僅要做好財政檔案管理中的收集、整理、上報等工作,還要求對歷史財政檔案數(shù)據(jù)進行保存、保密等工作,使得每一項檔案管理工作都符合法律條例的規(guī)定,讓財政檔案管理工作能夠規(guī)范化、制度化進行[4]。
3、完善財政檔案管理工作的監(jiān)管
健全財政檔案管理工作的監(jiān)督體系,是針對財政檔案管理工作中出錯而進行的。做好財政檔案的監(jiān)督工作首先要建立一個高效的財政檔案管理監(jiān)督部門,從而使得財政檔案管理工作的方方面面能夠有效監(jiān)督。其次,要對各種財政數(shù)據(jù)來源的真實性進行監(jiān)督,以防無效的數(shù)據(jù)給領(lǐng)導(dǎo)造成錯誤的經(jīng)濟決策,避免經(jīng)濟、社會發(fā)展不樂觀的情況出現(xiàn)。最后,對檔案人員的工作進行監(jiān)督,防止檔案管理人員有意或者無意的使得檔案工作出現(xiàn)錯誤,使得財政檔案管理工作出現(xiàn)各種紕漏。
當前,檔案管理需要研究新思路新方法,不能一味地依照過去的經(jīng)驗。需要每一位相關(guān)人員拿出自己的全部熱情,積極投身于財政檔案管理建設(shè)工作中,各相關(guān)部門要分工合作,協(xié)調(diào)一致共同促進財政檔案管理信息化發(fā)展。
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