木葉

“脫貧攻堅(jiān)必須認(rèn)認(rèn)真真、踏踏實(shí)實(shí)地做，絕對(duì)不能造假，不能搞形式，不能‘照顧親戚，更不能‘揣腰包?！泵看未濉皟晌睍?huì)議，阿壩州紅原縣邛溪鎮(zhèn)瑪薩村黨支部書(shū)記巴甲都要告誡村“兩委”班子成員，“我是村黨支部書(shū)記，是第一責(zé)任人，你們各位是班子成員，也負(fù)有重要責(zé)任，咱們大家絕對(duì)不能犯錯(cuò)誤?！?/p>

以較真促認(rèn)真，以碰硬促過(guò)硬，以真抓促落實(shí)，以實(shí)干促實(shí)效。紅原縣縣、鄉(xiāng)、村50名“三級(jí)書(shū)記”、826名幫扶干部、13個(gè)駐村工作隊(duì)干部，是這么想的，更是這么干的。

打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是黨的十九大作出的重大決策部署。近年來(lái)，阿壩州各級(jí)黨委和政府深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，自覺(jué)落實(shí)脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)有效貫徹到脫貧攻堅(jiān)各方面。黨政“一把手”親自抓、具體抓，不折不扣貫徹落實(shí)黨中央和省委關(guān)于脫貧攻堅(jiān)決策部署，打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會(huì)。

?堅(jiān)守職責(zé)定位，擰緊擰牢責(zé)任螺絲

“為什么有些群眾對(duì)政策不熟悉、對(duì)脫貧的界限不清楚、對(duì)脫貧的時(shí)間不清楚？這說(shuō)明我們的工作還有問(wèn)題，這些工作務(wù)必要抓細(xì)抓實(shí)。”今年4月27日，在阿壩州脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組第11次小組會(huì)議暨2019年第2次推進(jìn)會(huì)議上，阿壩州委書(shū)記劉坪要求阿壩州各縣（市）黨委政府切實(shí)擔(dān)負(fù)主體責(zé)任，堅(jiān)持摘帽不摘責(zé)任、不摘政策、不摘幫扶、不摘監(jiān)管“四不摘”。

劉坪要求全州黨員干部，尤其是告訴各級(jí)“一把手”，脫貧攻堅(jiān)首先要緊盯責(zé)任落實(shí)。脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能否完成，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部隊(duì)伍作風(fēng)。

會(huì)后，阿壩州13個(gè)縣（市）主要負(fù)責(zé)同志紛紛以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)守職責(zé)定位，擰緊擰牢責(zé)任螺絲。

針對(duì)緊迫的脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)，阿壩州人大常委會(huì)副主任、馬爾康市委書(shū)記張培云要求全市“各部門必須強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)，堅(jiān)決抓好回頭看大排查工作，切實(shí)提高脫貧質(zhì)量，確保如期保質(zhì)保量完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)”。

“全縣各級(jí)黨組織要深入推進(jìn)‘脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年活動(dòng)，以實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律，推進(jìn)各項(xiàng)決策部署落地見(jiàn)效?！卑沃菡f(xié)副主席、黑水縣委書(shū)記劉云建在2019年“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上強(qiáng)調(diào)。

今年以來(lái)，黑水縣以“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律保障年”活動(dòng)為契機(jī)，壓緊壓實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)黨組織書(shū)記脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任，層層召開(kāi)“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)，強(qiáng)力推進(jìn)明責(zé)、履責(zé)、督責(zé)、考責(zé)、問(wèn)責(zé)“五步工作法”。

今年兩名縣委常委向縣紀(jì)委全會(huì)責(zé)廉雙述，縣委書(shū)記就脫貧攻堅(jiān)工作專題約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人、第一書(shū)記153人。

基層一根針，牽動(dòng)千條線。貧困村是“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)的落腳點(diǎn)。馬爾康市黨壩鄉(xiāng)格爾威村黨支部書(shū)記澤王羅爾依說(shuō)：“村黨支部書(shū)記是脫貧攻堅(jiān)工作的主要責(zé)任人，我將嚴(yán)格按照國(guó)家政策帶領(lǐng)全村致富奔康，確保全村如期脫貧?！?/p>

去年9月，阿壩州委、州政府印發(fā)《阿壩州打贏打好三年脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》。根據(jù)方案，阿壩州計(jì)劃三年總投資90億元以上，實(shí)施生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、住房、就業(yè)、教育、健康、基礎(chǔ)設(shè)施、政策保障等十大脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)13個(gè)深度貧困縣（市）全部“摘帽”、606個(gè)貧困村全部退出、10.36萬(wàn)名貧困人口全部脫貧。

“截至目前，我州累計(jì)減貧9.93萬(wàn)人，退出573個(gè)村，摘帽4個(gè)縣（市），6個(gè)縣即將宣布退出貧困縣序列，取得了阿壩州減貧史上的最好成績(jī)。”劉坪說(shuō)，船到中游浪更急，越接近成功越需要韌性和耐力。脫貧攻堅(jiān)是一場(chǎng)輸不起、等不得、沒(méi)退路的硬仗，阿壩州始終保持必勝的信念和信心攻城拔寨，持續(xù)用力鞏固攻堅(jiān)脫貧成果，為2020年全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

?高懸問(wèn)責(zé)之劍，護(hù)航脫貧攻堅(jiān)

“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決勝的關(guān)鍵階段，務(wù)必一鼓作氣、頑強(qiáng)作戰(zhàn)，不獲全勝絕不收兵?！眲⑵赫f(shuō)，現(xiàn)在距離年底完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)僅有不到半年時(shí)間，阿壩州將進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)、完善機(jī)制抓落實(shí)、改進(jìn)作風(fēng)抓落實(shí)，全力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)，對(duì)責(zé)任不落實(shí)、政策不落實(shí)、工作不落實(shí)而影響任務(wù)完成的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

今年以來(lái)，阿壩州各級(jí)各部門把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程，以中央“基層減負(fù)年”和省委“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”部署為契機(jī)，對(duì)扶貧領(lǐng)域的形式主義、官僚主義進(jìn)行大掃除、大整改，堅(jiān)決克服“虛假式”脫貧、“算賬式”脫貧、“指標(biāo)式”脫貧、“游走式”脫貧等問(wèn)題，主動(dòng)查找是否存在拆攤子、甩包袱、歇歇腳的情況。

汶川縣于4月19日召開(kāi)了“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)部署會(huì)，制發(fā)了《汶川縣開(kāi)展“脫貧攻堅(jiān)紀(jì)律作風(fēng)保障年”活動(dòng)的通知》，推動(dòng)黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)，以實(shí)實(shí)在在的工作成效提升群眾滿意度。用汶川縣委書(shū)記張通榮的話說(shuō)，就是“在脫貧攻堅(jiān)征程中，要扛起全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任”。

“曾經(jīng)，督查調(diào)研比較多，干部很多精力都用在了陪同應(yīng)付督查檢查上?，F(xiàn)在，鎮(zhèn)上正在開(kāi)展‘兩不愁三保障回頭看大排查，由我和班子成員帶隊(duì)，嚴(yán)格按照‘七步排查法要求，不但減少了工作量，也確保了脫貧的真實(shí)性?！?紅原縣安曲鎮(zhèn)黨委書(shū)記高兵說(shuō)。

“工作問(wèn)題的背后是作風(fēng)問(wèn)題，作風(fēng)問(wèn)題的背后是擔(dān)當(dāng)問(wèn)題、責(zé)任問(wèn)題，我們通過(guò)開(kāi)展紀(jì)律作風(fēng)保障年系列活動(dòng)，讓干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，主動(dòng)把肩上的責(zé)任扛好，把手上的工作抓好，這比浪費(fèi)人力財(cái)力精力輪番轟炸式督查效果好，同時(shí)也是落實(shí)基層減負(fù)年工作要求的一種方式。”紅原縣委書(shū)記廖敏說(shuō)。

“我縣統(tǒng)籌監(jiān)督力量，做深做細(xì)監(jiān)督檢查?！?劉云建說(shuō)，黑水縣深入開(kāi)展“統(tǒng)籌督查、為基層減負(fù)”行動(dòng)，避免多頭檢查、重復(fù)檢查，全縣脫貧攻堅(jiān)督查實(shí)行“一盤棋”?？h人大主任、政協(xié)主席帶隊(duì)，聯(lián)合紀(jì)檢、組織和扶貧移民等相關(guān)部門對(duì)全縣貧困村脫貧攻堅(jiān)工作推進(jìn)情況開(kāi)展專項(xiàng)督查，形成督查報(bào)告專報(bào)縣委，分類建立臺(tái)賬，提出具體整改建議，并對(duì)督查的情況進(jìn)行全縣通報(bào)。

今年黑水縣共開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查2次，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題100余個(gè)，推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作落地見(jiàn)效。與此同時(shí)，黑水縣始終把責(zé)任追究作為推動(dòng)工作落實(shí)的“撒手锏”，20名領(lǐng)導(dǎo)干部因脫貧攻堅(jiān)工作履責(zé)不力被問(wèn)責(zé)，責(zé)任逐級(jí)壓緊壓實(shí)。

近年來(lái)，阿壩州把脫貧攻堅(jiān)作為全局工作的重中之重，統(tǒng)籌推進(jìn)抓出成效。各級(jí)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在脫貧一線錘煉黨性、提升能力、改進(jìn)作風(fēng)，用實(shí)實(shí)在在的脫貧成績(jī)踐行初心使命，鞏固基層戰(zhàn)斗堡壘，夯實(shí)黨在藏區(qū)的執(zhí)政基礎(chǔ)。（責(zé)編/蔣筱青）