廣州新仕誠企業(yè)發(fā)展有限公司 胡風(fēng)磊

1 產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理的優(yōu)勢

1.1 促進優(yōu)勢資源合理配置

產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理過程中，通過建設(shè)中小微企業(yè)服務(wù)體系，集聚中小微企業(yè)各自優(yōu)勢資源，通過合理規(guī)劃與使用，實現(xiàn)優(yōu)化配置，降低中小微企業(yè)經(jīng)營成本，提升經(jīng)濟效益。中小微企業(yè)綜合實力優(yōu)勢不明顯，其產(chǎn)品或服務(wù)在市場中競爭優(yōu)勢不足，園區(qū)將中小微企業(yè)集中管理，形成規(guī)模優(yōu)勢，整合利用優(yōu)勢資源，提升整體利用水平，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置，這對于中小微企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展具有積極的意義。

1.2 提升資源使用效率

產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理對園區(qū)入駐的中小微企業(yè)實際情況充分了解，可以提升企業(yè)現(xiàn)有已購置設(shè)備的使用效率，創(chuàng)造更高價值；根據(jù)企業(yè)需要，園區(qū)利用自身資金和資源優(yōu)勢，為企業(yè)的資金缺口提供融資來源渠道；建立專項人才數(shù)據(jù)庫，深度挖掘企業(yè)需求，定期為園區(qū)企業(yè)舉辦專項人才活動，服務(wù)多個中小微企業(yè)，實現(xiàn)小微企業(yè)的后備人才支持。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)的綜合管理下，中小微企業(yè)資源使用效率得以提升，資源創(chuàng)造價值能力提升，企業(yè)經(jīng)濟效益也會不斷提高。

1.3 降低經(jīng)營風(fēng)險

中小微企業(yè)在經(jīng)營過程中存在內(nèi)部管理風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、法律風(fēng)險、設(shè)備安全風(fēng)險等多種經(jīng)營風(fēng)險，不利于中小微企業(yè)的運營與發(fā)展。產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)集聚的一般是同類別的中小微企業(yè)、或是產(chǎn)業(yè)鏈上下游相關(guān)的企業(yè)，統(tǒng)一管理能夠降低經(jīng)營風(fēng)險，促進行業(yè)和企業(yè)自身發(fā)展。園區(qū)管理平臺可針對企業(yè)面臨的各種經(jīng)營風(fēng)險，及早采取預(yù)警措施予以規(guī)避，降低經(jīng)營風(fēng)險發(fā)生的概率，針對發(fā)生的各種風(fēng)險進行及時處理，有利于中小微企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

2 產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小微服務(wù)體系搭建內(nèi)容與步驟

產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小微服務(wù)體系主要是為中小微企業(yè)提供各種服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容包括：市場服務(wù)、融資服務(wù)、管理服務(wù)、技術(shù)服務(wù)。究其根本是為中小微企業(yè)經(jīng)營與發(fā)展解決各種問題。目前我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小微服務(wù)體系搭建程序包括：第一，成立專業(yè)服務(wù)團隊，解決中小微企業(yè)經(jīng)營管理日常問題；第二，設(shè)置品牌及市場指導(dǎo)部門，對于市場情況進行全面了解，幫助中小微企業(yè)更好的融入市場；第三，建立投融資機制，幫助中小微企業(yè)解決資金問題；第四，設(shè)置集中技術(shù)服務(wù)部門，提升園區(qū)企業(yè)公共技術(shù)水平；產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部搭建服務(wù)體系過程中，需要保證每個部門的職能都能夠充分的發(fā)揮，這樣才能保證產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小微服務(wù)體系順利搭建完成。

3 我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理中小微服務(wù)體系搭建中存在的問題

3.1 政府作用與市場結(jié)合程度低，創(chuàng)新動能不足

為幫助中小微企業(yè)發(fā)展，政府制定了諸多優(yōu)惠政策，根據(jù)中小微企業(yè)的經(jīng)營特征以及所屬行業(yè)進行分類管理。中小微企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展的過程中雖然享受到了很多的優(yōu)惠，對于企業(yè)發(fā)展起到了積極作用。管理缺乏創(chuàng)新，導(dǎo)致中小微企業(yè)在發(fā)展過程中無法與市場充分結(jié)合，中小微企業(yè)經(jīng)營活動缺乏創(chuàng)新動能不利于企業(yè)產(chǎn)品市場占有率的提升，對于企業(yè)的發(fā)展造成了非常不利的影響。

3.2 缺乏品牌意識

產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理服務(wù)體系構(gòu)建需要建立良好的品牌形象，在提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)知名度的同時幫助中小微企業(yè)獲得更好的發(fā)展。但在目前中小微服務(wù)體系構(gòu)建的過程中，產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理人員缺乏足夠的品牌意識，認(rèn)為產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部的中小企業(yè)企業(yè)數(shù)量多，建立品牌形象是中小微企業(yè)應(yīng)該關(guān)注的，與園區(qū)管理沒有必然的聯(lián)系。中小微企業(yè)的品牌宣傳方面，園區(qū)并沒有起到充分的協(xié)同、支持、幫助企業(yè)進行品牌實力塑造和提升的作用。

3.3 缺乏統(tǒng)一、高效的信息管理平臺

園區(qū)建設(shè)和運營中小企業(yè)服務(wù)平臺不可避免地需要強調(diào)企業(yè)需求和服務(wù)效果。目前，主流的平臺運營主要從中小企業(yè)對產(chǎn)品設(shè)計、人才招聘及培訓(xùn)、市場推廣、投融資、科技政策等方面提供服務(wù)。限于平臺經(jīng)營考慮，無法在專業(yè)運營人員上實現(xiàn)全方位覆蓋，使得運營平臺的服務(wù)的專業(yè)性和服務(wù)水平處于基本滿足中小企業(yè)基本需求的層面，無法提供更高層次、更有效的服務(wù)。

中小企業(yè)市場渠道少、產(chǎn)品單一、人員專業(yè)程度不夠、資金有限等，這些特點要求中小企業(yè)運營平臺必須集聚各方面的資源，形成具備一定廣度的資源池和服務(wù)能力，這也是很多運營平臺所不具備的；中小企業(yè)在借助運營平臺支撐不斷發(fā)展的過程中，不僅是對資源的多樣性，更對平臺資源的深度和細(xì)分、及園區(qū)運營人員專業(yè)性有了更高要求。

3.4 投融資方面的服務(wù)水平相對較低

中小企業(yè)普遍面臨資金不足和對科技政策認(rèn)識不到位的情況。目前，主流運營平臺會配備科技政策咨詢?nèi)藛T，但是面對數(shù)量龐大的中小企業(yè)，普遍存在滿足咨詢、但無法深入輔導(dǎo)的情況；投融資多數(shù)時間是借助自身的投融資資源為中小企業(yè)提供支持，主要資源包括社會投資機構(gòu)、銀行、擔(dān)保機構(gòu)、信貸機構(gòu)等，但仍處在資源對接層面，無法根據(jù)企業(yè)實際情況推薦個性化服務(wù)產(chǎn)品。

4 如何更好地建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)中小微企業(yè)服務(wù)體系

4.1 政府作用與市場機制相結(jié)合

政府通過各種政策加強產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理，建設(shè)中小微企業(yè)服務(wù)體系的過程中，應(yīng)該充分發(fā)揮其指導(dǎo)性的作用，通過制定相關(guān)政策引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理工作的開展，建立完善的中小微企業(yè)服務(wù)體系，幫助中小微企業(yè)更好發(fā)展。在園區(qū)管理過程中，應(yīng)以引導(dǎo)為主，對于相關(guān)的行為進行引導(dǎo)，充分提升中小微企業(yè)的自主性。在建立服務(wù)體系的過程中，政府作用應(yīng)該與市場機制結(jié)合，根據(jù)市場需求合理引導(dǎo)中小微企業(yè)的行為，防止中小企業(yè)在政府干預(yù)下失去自主的經(jīng)營管理權(quán)。

廣東省產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理中小微企業(yè)服務(wù)體系中政府制定相關(guān)的政策，引導(dǎo)中小微企業(yè)加入到園區(qū)中來，在日常的管理中充分結(jié)合市場情況，根據(jù)市場需求開展中小微服務(wù)體系建設(shè)，集聚一定數(shù)量的企業(yè)后，產(chǎn)業(yè)生態(tài)逐步優(yōu)化，也更加促進園區(qū)管理水平不斷提升，中小微企業(yè)也可以在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)獲得了更多產(chǎn)業(yè)鏈上下游更有價值的服務(wù)。2017年廣東省產(chǎn)業(yè)園新建、續(xù)建工業(yè)項目完成固定資產(chǎn)投資1955.9億元；實現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值2414.7億元，增長14.8%；實現(xiàn)全口徑稅收508.1億元，增長24.7%。園區(qū)占粵東西北地區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值比重達到30.5%，較2016年提高了2.5個百分點。年產(chǎn)值超1000億元園區(qū)1個，超500億元5個，超100億元30個。截至2017年底，園區(qū)吸納就業(yè)超過113萬人，其中本地勞動力80萬。園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)模進一步發(fā)展壯大，質(zhì)量和效益明顯提升，對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐帶動作用明顯增強。

4.2 重點推進與品牌帶動相結(jié)合

中小微企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的過程中，需要加強對中小微企業(yè)的了解，根據(jù)其發(fā)展需要，建立與之適應(yīng)的服務(wù)體系，這樣才能完善中小微服務(wù)體系，幫助中小微企業(yè)獲得更好的發(fā)展，從而提升園區(qū)管理水平。在園區(qū)管理過程中應(yīng)該重點推進有利于中小微企業(yè)發(fā)展的服務(wù)項目。另外，應(yīng)積極開展品牌活動，建立園區(qū)自身品牌形象，通過園區(qū)產(chǎn)業(yè)品牌形象的建設(shè)提升，幫助園區(qū)內(nèi)企業(yè)更好的發(fā)展，提升園區(qū)內(nèi)中小微企業(yè)的集聚效應(yīng)，提高總體市場競爭能力。對于中小微企業(yè)而言，自身實力稍弱，通過園區(qū)集體的力量增強其綜合實力，幫助中小微企業(yè)解決發(fā)展中的各種問題。

4.3 建立高效的信息和資源服務(wù)平臺

為了構(gòu)建相對完善的中小微企業(yè)服務(wù)體系，園區(qū)應(yīng)設(shè)置產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，在信息平臺上，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)與中小企業(yè)之間、中小微企業(yè)之間的交流與溝通，實現(xiàn)信息與資源共享，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)部的資源配置水平，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理水平。在建立統(tǒng)一的信息平臺的過程中，應(yīng)該加強對于信息管理的重視，實現(xiàn)及時的溝通，加強企業(yè)之間的相互了解，讓產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理人員能夠及時地了解企業(yè)的運營情況以及企業(yè)在發(fā)展中遇到的各種問題，幫助中小微企業(yè)解決問題。為了保證信息服務(wù)平臺能夠更好地發(fā)揮其交流與溝通的作用，在構(gòu)建信息平臺的過程中需要中小微企業(yè)加入到平臺中來，共享企業(yè)信息，共同解決各種問題，形成企業(yè)園區(qū)信息交流閉環(huán)，這樣才能夠充分發(fā)揮信息平臺的高效資源整合作用。

4.4 提升資金服務(wù)水平

為了能夠充分地提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理水平，構(gòu)建完善的中小微企業(yè)服務(wù)體系，產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理的過程中可以嘗試建立統(tǒng)一的投融資平臺，同銀行或投資機構(gòu)形成長期戰(zhàn)略合作，以園區(qū)背書或者由園區(qū)提供信用擔(dān)保的方式助力提升企業(yè)融資行為效率；建立園區(qū)自有資金池，以基金的方式投資入股園區(qū)內(nèi)具有發(fā)展?jié)摿Φ膬?yōu)質(zhì)企業(yè)，實現(xiàn)園區(qū)與企業(yè)的同步可持續(xù)發(fā)展，更加能夠通過這種方式增強企業(yè)對園區(qū)的黏性，在本地區(qū)穩(wěn)定發(fā)展，有利于當(dāng)?shù)卣漠a(chǎn)值和稅收等的穩(wěn)定發(fā)展；同時，政府優(yōu)惠政策進一步降低貸款成本，提升中小微企業(yè)的融資能力，不斷創(chuàng)新管理模式，根據(jù)中小微企業(yè)發(fā)展的需要以及市場經(jīng)濟環(huán)境的變化，提供足夠的發(fā)展資金，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金服務(wù)水平，為中小微企業(yè)發(fā)展提供可靠的資金基礎(chǔ)。

5 結(jié)語

隨著市場經(jīng)濟發(fā)展，中小微企業(yè)在我國市場經(jīng)濟發(fā)展中的作用不斷提升，想要提升我國經(jīng)濟發(fā)展速度，政府應(yīng)該高度關(guān)注中小微企業(yè)的發(fā)展，積極搭建服務(wù)體系，為中小微企業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境。政府在鼓勵中小微企業(yè)發(fā)展的過程中需要掌握好度，不能過多干預(yù)，加強中小微企業(yè)與市場經(jīng)濟發(fā)展之間的聯(lián)系。針對目前產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理中小微服務(wù)體系建設(shè)中的問題，產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)該具體問題具體分析，及時改正不足，為中小微企業(yè)今后的發(fā)展提供良好的運營環(huán)境。