張宇 河南信陽師范學院財務處
目前我國教育領域正處于改革過程中,面對新的政府會計制提出的新要求,高校管理方式必須要進行調(diào)整,才能夠實現(xiàn)自身的發(fā)展。對于高校設置的經(jīng)濟目標,財務管理也逐步開始創(chuàng)新,以往使用的財務管理內(nèi)容和現(xiàn)代高校財務管理已經(jīng)不相符,需要完善財會管理內(nèi)容的同時,創(chuàng)建專業(yè)性的財會隊伍,提高財務管理水平,真正實現(xiàn)經(jīng)濟化管理的目標。
現(xiàn)如今我國全面進入到技術改革的浪潮中,信息技術與各個行業(yè)相結合,并且成為行業(yè)改革的必然趨勢。教育領域也是如此,高校開始應用信息技術進行財會管理,例如在線繳費、在線報賬與預約、財會信息查詢[1]。信息技術與高校財會工作的結合,一方面將原有工作崗位進行了創(chuàng)新,另一方面節(jié)省了工作時間。在這一環(huán)境下,信息技術的運用對于財會人員的專業(yè)性提出嚴格要求,必須要具備財務預測以及分析的能力,通過信息技術對高校財會信息進行整合,所以必須要有一支專業(yè)性強的財會隊伍。
我國財政體制改革正處于關鍵時期,財政部門推出了一系列針對高校財務改革的制度,提高經(jīng)濟行為的規(guī)范性。制度實施的過程中,需要有專業(yè)素質(zhì)過硬的財會隊伍,財會隊伍能力與相關制度落實效果有直接關系。此外,高等教育體制改革深入,高校開始擁有自主辦學權,但同時招生、科研等使環(huán)境越來越復雜,高校財會只有積極改革才能夠應對新環(huán)境帶來的問題,提供有價值的決策信息。
高校本身的職能在于教書育人以及科學研究,為了保證這兩項工作的質(zhì)量,往往需要有較長的時間作為支持。但是高校的管理人員為任期制,在有限的任期內(nèi)只是關注學生的教育以及科學研究,并沒有將精力集中在經(jīng)濟行為監(jiān)督與財務核算這兩項工作中。以往高校財務部門并沒有得到足夠的關注,只是將其視為后勤工作,甚至還有部分高校將財務部門設置為安置隨調(diào)人員的場所,難免引發(fā)一些財務方面的問題[2]。除此之外,對于財務部門相關人員的選擇與任用過于隨意,沒有充分考慮所有人員的專業(yè)性,一些沒有會計專業(yè)證件的人員也可以進入到工作崗位中??梢姡咝9芾砣藛T的意識對于財務工作水平、財會隊伍建設的重要意義認知不夠深入。因為財務部門定位出現(xiàn)偏差,導致財務部門的真正職能沒有充分發(fā)揮,只是負責管理現(xiàn)有資金,卻沒有過多的關注資金運用,現(xiàn)有財會隊伍的工作也只是圍繞算賬、報賬展開,限制了財會隊伍專業(yè)性的提升。
第一,綜合型人才缺失。高校財會隊伍中的成員有些只是專攻一項技術,很少有同時掌握財務、計算機等技能的綜合型人才?,F(xiàn)如今我國已經(jīng)進入到知識爆炸的時代,高等教育各個專業(yè)領域的劃分也更加詳細,在這一背景下培養(yǎng)的人才雖然具有專業(yè)性,但是卻缺少一些其他領域的專業(yè)技能。高校財務部門工作人員有些只是具備財務方面的知識,計算機操作以及數(shù)據(jù)挖掘等技能有限,或者只是擅長計算機技能,財務專業(yè)的知識了解不夠;第二,管理型人才缺失。高校財務人員更多是以財務會計為主,管理會計比較少,這與一些發(fā)達國家相比依然存在差距。除此之外,因為我國管理會計體系還需要進一步完善,培養(yǎng)管理會計人才還需要不斷努力。
高校財務部門內(nèi)部人員的工作量較大,除了基礎業(yè)務之外,還要參加專業(yè)技能培訓,導致精力不足。這樣一來,財務人員的知識面只是局限在學校中,沒有多余的時間接觸新知識與新技能,當工作中遇到突發(fā)性問題,沒有對應的技能,只是憑借以往工作積累的經(jīng)驗,在這種不存在對比的情況下,財會人員會滿足現(xiàn)狀,缺少努力、上進的動力。
現(xiàn)如今,國家教育部門以及財政部門聯(lián)合推出了針對高校財務管理的政策,例如《高等學??倳嫀煿芾磙k法》和《高等學校財務制度》等,其中對高校財務部門工作崗位提出要求,即設置總會計師,相當于副校級領導,幫助校長進行財務管理。除此之外,總會計師也可以參與到高校規(guī)劃、經(jīng)濟決策制定當中,在管理工作中結合財務管理的相關理念與方法,從而使相關人員能夠正確認知總會計師制度,當有相應的工作需求時可以及時安排合適人選。
對于高??倳嫀煃徫坏脑O置,一般國家財政部會定期培養(yǎng)、指派專業(yè)的會計人才,各個地區(qū)也會嚴格落實人才培養(yǎng)方案,通過嚴格的考核與篩選,所掌握的理論知識與工作經(jīng)驗豐富。當其進入到高校之后,安排專家對其進行培訓,結合高校實際情況,掌握高校財務管理制度,通過其已經(jīng)具備的專業(yè)知識、技能,帶領高校財會隊伍做好各項工作,提高財務管理水平[3]。與此同時,總會計師是高校財會隊伍的負責人,必須要充分發(fā)揮其帶頭作用優(yōu)化建設高校財會隊伍,作為高校的主管部門,也需要將高校財會隊伍建設歸納到總會計師業(yè)績考核當中,使總會計師能夠明確自身職責,帶領財會隊伍共同為高校財務工作而努力。
高校內(nèi)部的財務人員中,高級職稱占比整體較低,個別高校甚至只有10%。為了解決這一問題,人力資源管理部門需要在人才培養(yǎng)規(guī)劃中增加財會人才這一項目,通過高級會計師考核的財務人員便可以享受到對應的職稱待遇,通過薪酬帶有的激勵作用調(diào)動財會工作人員的積極性。在高級會計師這一目標的引導下,財務人員也會全面提高自身的專業(yè)素質(zhì),明確自己作為一名財務人員需要承擔的責任。對于高校來說,則要在現(xiàn)有規(guī)章制度的要求下,選擇具有專業(yè)技能、綜合素質(zhì)的財務人員,組成財會隊伍。期間要確定任職條件以及勝任工作崗位需要的能力,且所有財務工作人員要有專業(yè)中級資格與一定以上的財務工作經(jīng)驗,保證財會隊伍的專業(yè)性。
對于新財務人員的聘用,要適當放寬對于專業(yè)的要求,除了會計專業(yè)以外的人員也可以參與招聘,尤其是計算機專業(yè)金融專業(yè),如此一來可以完善財會隊伍的知識結構。財務部門日常工作要實行輪崗制,人員可以掌握其他工作崗位的技能,通過不斷實踐提高專業(yè)素質(zhì)。組織財務改革時,工作人員的考核與領導考核相結合,立足于道德素養(yǎng)、專業(yè)能力、工作積極性、工作效果以及職業(yè)素養(yǎng)這五個方面實施考核,保證財會隊伍結構的完整性。
第一,財務人員懂得在工作中自我反思。高校財務管理過程中難免會遇到一些問題,作為工作人員需要使用有效的解決方法,總結專業(yè)性上存在的不足,以此不斷提升作為一名財務工作人員的專業(yè)水平。
第二,組建互助小組。如果只是一個人學習,可能無法長期堅持。那么在組建財會隊伍的過程中,可以將水平比較接近的人員結成互助小組,通過彼此的幫助提升專業(yè)性。例如某高校在財務管理改革的過程中,將所有財務人員分為4個小組,每個小組內(nèi)部分享資料,解答對方遇到的問題。除此以外,財務部門按照管理人員的專業(yè),分為會計小組、計算機小組和金融小組,并且將這三個專業(yè)的工作人員結成一組,每個小組中必須保證1名計算機專業(yè)、會計專業(yè)和金融專業(yè)的人員[4]。在實際工作中可以學習對方的專業(yè)知識,從而實現(xiàn)共同進步。
第三,邀請專家進行培訓。高校邀請財會領域專家,組織財務專業(yè)技能的培訓。每周固定時間進行財務專題學習,由財務部門的管理人員負責。為了保證財務管理專業(yè)性,定期組織專題培訓,讓管理人員了解新辦法的管理制度與政策,在學習的過程中進行反思,保證財會隊伍結構的完整性,同時也能夠提高財務管理人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。
結束語:綜上所述,高校財會隊伍建設直接關系到財務管理工作質(zhì)量,需要從財務管理人員專業(yè)性、綜合素質(zhì)等方面著手進行工作崗位的分配,保證每名成員都能夠發(fā)揮自身價值,提升高校財務管理水平。