閔 銳,馬曉敏
(長春工業(yè)大學(xué),吉林 長春 130012)
當(dāng)前,少子化、空巢化、未富先老等養(yǎng)老問題逐漸凸顯,“候鳥養(yǎng)老”、以房養(yǎng)老、異地養(yǎng)老等新的養(yǎng)老模式不斷涌現(xiàn),然而在中國,主要存在的依然是家庭養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老等傳統(tǒng)的養(yǎng)老模式。家庭結(jié)構(gòu)的變化、養(yǎng)老成本過高以及養(yǎng)老服務(wù)供需不匹配等問題使得傳統(tǒng)養(yǎng)老模式難以應(yīng)對(duì)老齡化日漸嚴(yán)重的情況。而“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,國家采取的措施以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展為智能養(yǎng)老服務(wù)的開展提供了諸多有利條件。
黨的十九大報(bào)告中,“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境,推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的戰(zhàn)略舉措明確提出。數(shù)千億元資金將投入養(yǎng)老服務(wù)市場。
2015年出臺(tái)的《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》中提到要將“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)融入養(yǎng)老領(lǐng)域,大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。2017年,多部門聯(lián)合印發(fā)關(guān)于《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017—2020年)》的通知,提出要培育智慧健康的新產(chǎn)業(yè)和新模式。
以上文件均表明政府和各部門重視智能養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展情況,以應(yīng)對(duì)日趨嚴(yán)重的老齡化和滿足老年人日益多樣化和個(gè)性化的養(yǎng)老需求。同時(shí)以上文件也為智能養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展提供了政策支持。
智能養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展需要穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)作為基礎(chǔ)和保障。自改革開放以來,中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,成為僅次于美國的經(jīng)濟(jì)體。當(dāng)下時(shí)期,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了可持續(xù)穩(wěn)增長。中國穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境為智能養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展提供了良好的條件。
服務(wù)對(duì)象的經(jīng)濟(jì)條件也是影響智慧養(yǎng)老服務(wù)推進(jìn)的因素之一。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,居民的可支配收入也隨之增加,對(duì)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的要求也隨之提高。居民可支配收入的增加使得居民對(duì)于科技信息技術(shù)的支付能力提高,為以信息技術(shù)為基礎(chǔ)的智能養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展提供了可能。
《2016年社會(huì)服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》預(yù)測(cè),到2050年,中國65歲以上老年人口占總?cè)丝诘?4.1%。中國社會(huì)面臨的養(yǎng)老壓力越來越大,利用專職工作人員滿足老年人日益多樣化、個(gè)性化的服務(wù)需求,投入成本過高,造成的財(cái)政壓力以及個(gè)人經(jīng)濟(jì)壓力過大,而利用科學(xué)信息技術(shù)打造智能養(yǎng)老服務(wù)則成為最優(yōu)選擇。
在國家政策的支持和引導(dǎo)下,相關(guān)企業(yè)將老年科技產(chǎn)品的研發(fā)和服務(wù)能力的提升已成為趨勢(shì)。“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)不斷完善、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備成本不斷降低,全國范圍內(nèi)的光纖覆蓋規(guī)模和質(zhì)量有了大幅度的提高,智能化應(yīng)用廣度不斷拓展。光纖覆蓋以及網(wǎng)絡(luò)化的不斷發(fā)展,為智能養(yǎng)老服務(wù)提供了開展的物質(zhì)基礎(chǔ)。
近年來,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的廣泛開展,以及物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)的發(fā)展,我國也逐步探索出若干智能養(yǎng)老服務(wù)模式,例如“一鍵通服務(wù)”與“虛擬養(yǎng)老院”、上海浦東新區(qū)的“愛照護(hù)”系統(tǒng)、虹口區(qū)的“網(wǎng)上敬老院”、青島市“百姓人家智慧養(yǎng)老信息化平臺(tái)”、市北區(qū)的“e家養(yǎng)老院”等。
互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)成為智能化養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展所依賴的工具,用于建立并且完善信息庫,以便對(duì)老年人日常生活必需的身體檢查、健康護(hù)理、安全保障以及社會(huì)聯(lián)系等多方面內(nèi)容進(jìn)行系統(tǒng)化管理。同時(shí)在“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)提供的關(guān)于老齡化的精準(zhǔn)數(shù)據(jù),為政府工作提供了有力的支持。
醫(yī)療水平的上升、人口壽命的延長,使養(yǎng)老事業(yè)的壓力不斷增加,該領(lǐng)域的人力資源工作負(fù)擔(dān)不斷增加。智能養(yǎng)老服務(wù)模式在科技高速發(fā)展的背景下,利用智能化手段緩解了工作人員的工作負(fù)擔(dān),自動(dòng)化與智能化成為我國養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展方向。
智能養(yǎng)老服務(wù)模式對(duì)各類資源進(jìn)行系統(tǒng)整合,有效地解決了養(yǎng)老資源碎片化的問題。智能養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)還能將老年人的基本需要發(fā)送給敬老院、護(hù)理中心和家政服務(wù)中心,確保第三方機(jī)構(gòu)能為老年人提供更加貼心和周到的服務(wù)。
與發(fā)達(dá)國家相比,我國的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)起步較晚,許多養(yǎng)老服務(wù)是低償甚至是無償?shù)?,而市場?jīng)濟(jì)條件下,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的低償性甚至是無償性使得我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)難以形成成熟的商業(yè)模式。但福利化、市場化并存是我國養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的特點(diǎn)。所以,非營利性的養(yǎng)老服務(wù)是我國養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要選擇,將來可以通過用戶量的積累,擴(kuò)大養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)規(guī)模,發(fā)展外延產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利。
知識(shí)匱乏、老年人的身體機(jī)能以及缺少專業(yè)人員的指導(dǎo),都是導(dǎo)致老年人對(duì)智能養(yǎng)老服務(wù)接受程度低的原因。除此之外,市場上現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品及操作復(fù)雜的服務(wù)終端大多不適合老年人使用。上述原因?qū)е铝死夏耆藢?duì)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品較低的接受度。
隨著信息化的發(fā)展,信息資源已成為重要的戰(zhàn)略資源之一。在信息技術(shù)高速發(fā)展的今天,信息泄露問題日益突出。在“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的社會(huì)大背景下,若想將智能化服務(wù)引入傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)模式中,老年人信息數(shù)據(jù)被泄露是亟待解決的一大難題。
在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的運(yùn)用和推廣中市場發(fā)揮著不可替代的作用。在智能養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,市場同樣具有舉足輕重的地位。通過市場的良性競爭,有利于服務(wù)項(xiàng)目的增加,服務(wù)質(zhì)量的提高。
(1)進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌稣{(diào)研,獲得精準(zhǔn)的市場定位。老年人的需求具有規(guī)模大、多元的特點(diǎn),這源于他們?cè)诮?jīng)濟(jì)、文化等方面的差異。企業(yè)可以依據(jù)此類市場調(diào)研提供多元化的養(yǎng)老服務(wù)供給。
(2)注重成熟商業(yè)模式的培育。除了供需對(duì)接的問題外,智能養(yǎng)老服務(wù)的可持續(xù)性發(fā)展需要完善成熟的商業(yè)模式??梢圆扇2O商業(yè)模式,線上線下相結(jié)合提供養(yǎng)老服務(wù)。
新鮮事物的發(fā)展都要經(jīng)歷一個(gè)過程,智能養(yǎng)老服務(wù)屬于新興養(yǎng)老的模式,所以社會(huì)各界尤其是老年群體對(duì)于智能養(yǎng)老服務(wù)的接受和認(rèn)可尚需要一個(gè)過程。
(1)通過電視、報(bào)紙等大眾新聞傳播媒介進(jìn)行宣傳推廣。將成功實(shí)行智能養(yǎng)老服務(wù)的地區(qū)事例通過電視、報(bào)紙進(jìn)行刊登報(bào)道,并對(duì)其運(yùn)行做法進(jìn)行解讀,加強(qiáng)老年人對(duì)智能養(yǎng)老服務(wù)的認(rèn)識(shí),潛移默化地影響老年人的思維。
(2)開展老年群體信息技術(shù)教育活動(dòng)。利用社區(qū)對(duì)老年群體進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)培訓(xùn),同時(shí),企業(yè)必須簡化智能養(yǎng)老設(shè)備的顯示界面及操作流程,以方便老年人使用。
智能化養(yǎng)老服務(wù)的對(duì)象是對(duì)信息技術(shù)不熟悉且安全意識(shí)較弱的老年人群體,在信息泄露問題日益嚴(yán)重的現(xiàn)代社會(huì),這就要求國家在開展智慧養(yǎng)老服務(wù)的同時(shí),要采取措施保障接受服務(wù)的老年人的信息安全。
政府、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)、家庭在智能養(yǎng)老服務(wù)推行中各司其職,依靠國家強(qiáng)制力為智慧養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展和信息安全提供保障。同時(shí),應(yīng)明確規(guī)定建立專業(yè)化的老年人信息管理系統(tǒng),出臺(tái)信息管理辦法,切實(shí)保障智慧養(yǎng)老服務(wù)對(duì)象的信息安全。
在各行各業(yè)都呈現(xiàn)信息化的大趨勢(shì)下,將“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)引入養(yǎng)老領(lǐng)域,利用互聯(lián)網(wǎng)對(duì)傳統(tǒng)養(yǎng)老模式進(jìn)行改造升級(jí),實(shí)現(xiàn)智能養(yǎng)老服務(wù),改變一直以來老年人在養(yǎng)老過程中的被動(dòng)地位,讓他們通過互聯(lián)網(wǎng)更深入地參與到社會(huì)生活中,在老年生活中掌握主動(dòng)權(quán)。