摘 要:隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和進(jìn)步,電子化招標(biāo)體系作為一種新型的招標(biāo)方式已經(jīng)被廣泛的應(yīng)用于工程項(xiàng)目的招標(biāo)中。電子化招標(biāo)系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用不僅發(fā)揮了推動招投標(biāo)各方信息化水平穩(wěn)步提升的目的,同時(shí)也為政務(wù)職能中電子信息技術(shù)的推動提供了新的契機(jī),為我國陽光型、服務(wù)型政府的建設(shè)與發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。本文主要是就電子化招投標(biāo)體系的高效性與安全性進(jìn)行了分析與研究。
關(guān)鍵詞:電子化招投標(biāo)系統(tǒng) ?高效性 ?安全性
一、電子化招投標(biāo)系統(tǒng)需要統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)
招投標(biāo)體系采用的開放式體系結(jié)構(gòu)在實(shí)際應(yīng)用的過程中,各個(gè)模塊不僅具備了獨(dú)立運(yùn)行的功能,同時(shí)利用標(biāo)準(zhǔn)的開放式接口,實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)應(yīng)用該系統(tǒng)的目的。招投標(biāo)管理系統(tǒng)作為政府部門招投標(biāo)管理和交易的中心,不僅要為招投標(biāo)單位提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù),同時(shí)還應(yīng)確保評標(biāo)系統(tǒng)接口的開放性和通用性,才能在充分發(fā)揮電子招投標(biāo)系統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,確保招投標(biāo)的公平、公正以及公開。
二、電子化招投標(biāo)系統(tǒng)需要安全的保密權(quán)限
招投標(biāo)工作中,評標(biāo)管理保密性與數(shù)據(jù)安全性是非常重要的因素,因此為了增強(qiáng)信息的完整、有效與交易雙方身份的真實(shí)性等,招投標(biāo)工作中,要嚴(yán)格依照招投標(biāo)系統(tǒng)設(shè)置安全權(quán)限與保密規(guī)范,為招投標(biāo)各參與方提供有效的身份認(rèn)證、控制權(quán)限體系、重要數(shù)據(jù)加密、日志詳細(xì)記錄與CA預(yù)留標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證接口等各項(xiàng)安全措施,有效提高系統(tǒng)安全等級的同時(shí),全面保障順利進(jìn)行網(wǎng)上電子招投標(biāo)工作。除此之外,招標(biāo)、投標(biāo)與評標(biāo)方等要嚴(yán)格利用各自授權(quán)用戶名與密碼,方可進(jìn)入招投標(biāo)與評標(biāo)系統(tǒng)參與各項(xiàng)工作,如果沒有獲得合法身份授權(quán),沒有進(jìn)入操作界面的權(quán)限,以防非法用戶侵入系統(tǒng),整個(gè)招投標(biāo)與評標(biāo)環(huán)節(jié)能夠保持嚴(yán)肅、保密與公平性開展工作。
三、電子化招投標(biāo)系統(tǒng)應(yīng)具備專業(yè)化評標(biāo)功能
電子化招投標(biāo)系統(tǒng)建立過程中,政府部門應(yīng)確保系統(tǒng)評標(biāo)模塊具有一定的深度、專業(yè)與精確性,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)際招投標(biāo)中出現(xiàn)的各類惡意投標(biāo)報(bào)價(jià)問題,公平開展招投標(biāo)工作,有效提高電子化招投標(biāo)工作效率。(1)檢查智能清單的符合性。借助智能化系統(tǒng),對比分析招標(biāo)人與招標(biāo)單位提供的IT項(xiàng)目及其它采購量清單,增強(qiáng)其一致性。實(shí)際檢查中,如果發(fā)現(xiàn)兩者出現(xiàn)差異,自動做好標(biāo)記,并明確提出不符合性相關(guān)說明,方便招標(biāo)人及時(shí)予以糾正。(2)檢查計(jì)算錯(cuò)誤。對招標(biāo)報(bào)價(jià)各計(jì)算關(guān)系方式進(jìn)行自動檢查,自動判斷并作出明確提示,降低投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤發(fā)生幾率。(3)合理分析報(bào)價(jià)。系統(tǒng)評審?fù)稑?biāo)總價(jià)、分項(xiàng)采購清單、清單與材料單價(jià)、項(xiàng)目費(fèi)用等內(nèi)容,從縱向與橫向方面提出形式不同的對比參考數(shù)據(jù),以此為評標(biāo)人員開展工作提供有效的參考數(shù)據(jù),提高評標(biāo)結(jié)果的準(zhǔn)確性。
四、電子化招投標(biāo)需要嚴(yán)格遵守政府的法律規(guī)定
新時(shí)期,對于招投標(biāo)工作,政府部門應(yīng)盡快建立完善的電子化采購法律規(guī)范與政策,以此引導(dǎo)我國電子化政府保持良好的采購發(fā)展方向,增強(qiáng)電子化政府采購的合法、安全與有效性,為我國電子化政府采購目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供推動力。此外,政府部門積極發(fā)展電子化政府采購過程中,還要科學(xué)制定采購標(biāo)準(zhǔn)與指導(dǎo)規(guī)范,并要求企業(yè)嚴(yán)格依照政府電子采購標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范加強(qiáng)自身信息化建設(shè),推動市場發(fā)展更加規(guī)范,有序開展電子招投標(biāo)基礎(chǔ)上,預(yù)防因法律條文不足對招投標(biāo)活動造成影響。
五、結(jié)束語
總之,雖然電子化招投標(biāo)系統(tǒng)在我國電子政務(wù)建設(shè)的過程中還存在著很多急需解決的問題,但是,只要緊跟社會發(fā)展的趨勢,正確的分析并充分利用國內(nèi)外先進(jìn)的技術(shù)和條件,必然可以探索出一條符合我國國情的電子政務(wù)發(fā)展道路。
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作者簡介:廖安(1969.9---)男,漢族,廣東廣州人,經(jīng)濟(jì)師,學(xué)士,廣東省機(jī)電設(shè)備招標(biāo)中心有限公司。