陳玲州

近年來，隨著我國經(jīng)濟高速發(fā)展，公路工程企業(yè)也在不斷擴大，施工企業(yè)在建設成本上有所增加，未來企業(yè)發(fā)展將面臨重要挑戰(zhàn)。如何做好公路施工企業(yè)全面預算管理成為企業(yè)管理者重要思考方向，將工程造價等工程成本控制在合理范圍內(nèi)，有利于保障公路工程順利進行，有利于確保工程建設質(zhì)量，給企業(yè)帶來更大經(jīng)濟效益。然而，新時期下，公路施工企業(yè)在全面預算管理中還存在很多不足，這就給企業(yè)帶來很大困擾，本文探討了幾點運用策略，希望為工程建設提供參考價值。

一、公路施工工程中全面預算管理重要性

（一）整合企業(yè)內(nèi)部資源

公路建設中，企業(yè)通過全面預算管理有利于整合企業(yè)內(nèi)部資源，做好資源管理，發(fā)揮好資源價值，減少成本無謂的損耗。通常情況下，企業(yè)做好全面預算管理工作就是利用科學合理的預算方法將企業(yè)工程進行合理規(guī)劃，明確各部門職責，協(xié)調(diào)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略計劃，構(gòu)建平衡權(quán)責機制，盡可能減少成本損失和內(nèi)部矛盾，將可利用的各種資源都發(fā)揮出最大效能，減少資源浪費，這種方式有利于企業(yè)長久發(fā)展。

（二）創(chuàng)新財務管理模式

現(xiàn)代化公路工程建設需要結(jié)合時代發(fā)展步伐，采取創(chuàng)新財務管理模式，然而很多企業(yè)在管理中受制于傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制限制，管理理念也受到束縛，預算管理工作一般都是在公路工程建設完成后進行，這種情況就導致預算管理工作本質(zhì)作用缺失，偏離了原本的工作方向，只能簡單的執(zhí)行預算功能，但是現(xiàn)代化市場經(jīng)濟發(fā)展步伐下，這種管理模式不利于財務全面管理，不滿足時代發(fā)展需要，因此創(chuàng)新管理模式有利于幫助企業(yè)迅速轉(zhuǎn)變財務管理理念，充分發(fā)揮全面預算管理工作價值，實現(xiàn)對于企業(yè)工程成本的監(jiān)督管理控制，為工程預算做好基礎工作。

（三）加強企業(yè)內(nèi)部溝通和聯(lián)系

公路工程企業(yè)中建立完善的內(nèi)部協(xié)調(diào)機制，有利于施工企業(yè)各部門充分發(fā)揮好自身的職責和義務，加強內(nèi)部相互之間溝通和聯(lián)系，加強企業(yè)對于工程項目成本有效管理和控制。同時企業(yè)內(nèi)部協(xié)調(diào)管理和控制，將施工中可能出現(xiàn)的問題都進行有效遏制，減少不可控因素發(fā)生，同時還能夠?qū)⒇熑温涞綄嵦?，保障職責相匹配。企業(yè)通過施工全面預算管理制度，做好對不同崗位的監(jiān)督管理，強化了企業(yè)內(nèi)部之間互動和聯(lián)系，及時解決存在問題，保障施工各個環(huán)節(jié)都有序開展。

二、公路工程全面預算管理工作現(xiàn)狀和問題

（一）缺乏規(guī)范化的編制分析

公路施工企業(yè)想要做好全面預算管理就需要一套完整的適合市場發(fā)展的編制機制，編制分析工作人員也應當是專業(yè)的，需要相關(guān)綜合專業(yè)知識作為基礎來完成財務預算管理工作。然而，我國當前城市化進程比較迅速，公路基礎設施項目越來越多，很多施工單位不能夠做到完善編制分析體系，缺乏相關(guān)的規(guī)范化的編制分析系統(tǒng)，最終影響企業(yè)跟上時代發(fā)展步伐。比如上海建設路橋公司曾經(jīng)發(fā)展很好，但是在內(nèi)部卻缺少科學合理的規(guī)范化編制系統(tǒng)，在后期發(fā)展中展現(xiàn)出越來越多的問題，預算結(jié)果與實際工程施工結(jié)果出現(xiàn)大范圍的差錯，財務人員做出的發(fā)展決策都是依據(jù)錯誤的預算管理信息，于是形成了越來越多的資金短缺，不可避免的出現(xiàn)了風險問題讓企業(yè)面臨倒閉，被收購的局面。很多企業(yè)正在面臨或者可能面臨這種類似的局面，缺乏編制分析系統(tǒng)，就會造成財務人員財務工作混亂，企業(yè)內(nèi)部開始崩潰，未來失去發(fā)展可能。

（二）缺乏科學化的考評體系

市場是多變的，經(jīng)濟也是變化性的，企業(yè)在面臨不可預測的市場壓力時，在開展經(jīng)營過程中不能保障相同的考評體系一定能夠得出相同的財務預算管理結(jié)果。對于很多公路施工企業(yè)而言，公司缺乏科學化的考評體系，就難以準確應對市場變化，就無法保證企業(yè)戰(zhàn)略目標貫徹落實，難以保證財務各項決策的合理性，難以確保財務管理中整體結(jié)構(gòu)的合理性，更加不能實現(xiàn)資源的有效配置。

（三）缺乏專業(yè)性工作人員

全面預算管理工作是一項需要專業(yè)人員參與的技術(shù)性工作，才能確保數(shù)據(jù)管理的準確性和科學性，然而，當前很多企業(yè)在管理中缺乏專業(yè)人員，這主要是因為兩方面原因，第一是財務人員不能及時地更新完善自身專業(yè)能力，另一方面是因為市場經(jīng)濟變化快，預算管理工作難度不斷增加，管理人員需要掌握更加全面更加專業(yè)的財務工作，比如現(xiàn)金流量預算，毛利潤預算以及其他工程預算等工作，這種都直接影響財務工程結(jié)構(gòu)的合理性。

三、全面預算管理工作在公路施工企業(yè)中應用探討

（一）規(guī)范工程預算管理制度

在公路全面預算管理中，規(guī)范預算管理制度有利于將傳統(tǒng)管理模式進一步完善和創(chuàng)新，改善其中的不足，從而全面化推進工程預算管理工作開展。財務人員在開展工作管理中將工作量作為基本參數(shù)，將具體工作分配到各個員工職責上，每位員工都應當及時完成自身工作任務后向主管匯報自己工作，財務主管再做最后的統(tǒng)計工作。這種規(guī)范工程預算管理制度操作才能有效保障工作的穩(wěn)定性，保障財務工作合理性，確保員工權(quán)責統(tǒng)一，即使出現(xiàn)工作失誤也可以及時找到責任人，促使員工利益與企業(yè)發(fā)展直接掛鉤，從根本上提高員工工作效率。這種方式還可以減少風險發(fā)生，保障財務信息準確性和真實性，提高企業(yè)管理效率，促進平穩(wěn)健康發(fā)展。

（二）保證預算編制科學性

公路企業(yè)要保證預算編制科學性，在財務管理實際工作中，要結(jié)合實際運營情況，制定出合理的預算編制方案，對財務管理工作進行細化。另外，財務管理工作中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)進行準確評價，第一時間對財務數(shù)據(jù)進行調(diào)查和調(diào)整，一旦產(chǎn)生問題，財務人員都要及時反饋給相應管理部門，并作出最終的解決措施。同時預算管理工作應做到透明化，財務工作人員要能夠?qū)ζ髽I(yè)中資源進行合理分配，確保支出合理，保證預算編制科學性，增強編制合理性，提高企業(yè)管理水平。

（三）提高公路施工企業(yè)工作人員綜合素質(zhì)

企業(yè)財務全面預算管理工作不僅是財務部門事務，也是企業(yè)所有員工工作，企業(yè)管理者要提高內(nèi)部工作人員的綜合素質(zhì)，建立全面預算管理意識，向員工科普一些重要財務決策，增強部門之間聯(lián)系，還要及時開展培訓課程，盡力打造一支專業(yè)隊伍管理公司，推進公司全面發(fā)展。

結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)開展有效的全面化的財務管理模式可以最大程度地提高財務管理效果，提高資源利用率，保障企業(yè)更加高效，合理地開展公路施工項目。因此，企業(yè)管理者要能夠積極面對現(xiàn)狀，提出創(chuàng)新改進應用措施，從而整體性提高財務預算管理工作質(zhì)量，實現(xiàn)企業(yè)平穩(wěn)健康向前發(fā)展。