陳鑫洋 四川省德陽市氣象局
在氣象事業(yè)發(fā)展進程中,隨著新形勢下國家環(huán)境等不斷發(fā)生變化,氣象事業(yè)發(fā)展也面臨諸多的挑戰(zhàn),做好氣象統(tǒng)計工作,準確、全面、及時地對氣象事業(yè)發(fā)展相關的數據進行統(tǒng)計分析和研究,利用統(tǒng)計工具做好氣象業(yè)務的基礎性工作,可以為相關決策的制定、氣象業(yè)務的科學研判等提供重要的參考,進而推動氣象事業(yè)健康有序發(fā)展。當前氣象統(tǒng)計工作受到諸多因素的影響,在發(fā)展過程中還存在一些不足,加強新形勢下氣象統(tǒng)計工作重要性認識,十分重要。
統(tǒng)計是指通過采取一定的方法和措施對事物的變化規(guī)律等進行信息資料采集、整理、分析和應用的綜合體系,所有的社會調查活動等都離不開統(tǒng)計工作,在具體開展統(tǒng)計工作的進程中需要根據工作任務的要求、目標和流程等,按照相關的措施和方法來進行信息數據的采集和綜合處理,整體統(tǒng)計過程需要結合不同的工作領域和事項選擇針對性的統(tǒng)計方法進行調查研究和分析,從而最大限度地保證統(tǒng)計工作質量。
對于氣象部門而言,氣象統(tǒng)計工作主要是指對氣象領域相關的業(yè)務開展情況等各類數據通過統(tǒng)計方法來進行調查研究、預測分析和判斷,進而更好地總結規(guī)律,形成可靠的技術資料。氣象統(tǒng)計工作的內容包含比較多,主要涉及氣象業(yè)務、氣象科技服務、相關的人事勞資數據、財務管理數據、資源管理數據以及其它綜合統(tǒng)計事項等。氣象統(tǒng)計工作隨著氣象事業(yè)的發(fā)展,規(guī)模將不斷擴大,統(tǒng)計要求也將不斷提高。
氣象統(tǒng)計工作是氣象整體工作體系中貫穿始終的基礎性工作,氣象業(yè)務工作的基礎性數據資料幾乎都要通過統(tǒng)計這一程序,形成基礎性材料后在此基礎上進行研判和加工。氣象統(tǒng)計工作各項指標同時也是國家統(tǒng)計體系的一項重要組成部分,是政府和公眾了解氣象發(fā)展變化情況的重要窗口,是企業(yè)投資氣象科技事業(yè)的權威數據依托。新形勢下氣象事業(yè)發(fā)展水平不斷提高,服務規(guī)模不斷擴大,氣象統(tǒng)計數據越來越重要,也越來越受到關注,做好新時期氣象統(tǒng)計工作,一方面可以更好地按照相關的要求、流程等及時、全面、準確地搜集氣象統(tǒng)計數據,進而預測相關的變化規(guī)律等,結合實際更好地形成科學的統(tǒng)計分析研判結果,進一步推進氣象業(yè)務工作高質量發(fā)展。另一方面新形勢下隨著國家統(tǒng)計法實施條例的出臺和實施,加上氣象事業(yè)的發(fā)展變化,加強氣象統(tǒng)計工作,拓展氣象統(tǒng)計工作涉及范疇,不斷提高氣象統(tǒng)計重要性認識,是新時期氣象管理部門的一項重要課題。只有結合氣象事業(yè)發(fā)展實際,堅持科學應用、與時俱進的原則開展氣象統(tǒng)計工作,才能從源頭上保證氣象統(tǒng)計數據質量做好氣象業(yè)務各項工作,更好地為決策、投資等提供參考依據。
目前在氣象統(tǒng)計工作開展過程中,受到多方面因素的制約,氣象統(tǒng)計工作范疇亟待開拓、氣象統(tǒng)計數據質量都亟待監(jiān)督,一方面主要是由于相關部門對于氣象統(tǒng)計工作不夠重視有關,沒有深刻認識到氣象統(tǒng)計工作對氣象事業(yè)發(fā)展帶來的促進作用和積極影響。另一方面基層氣象統(tǒng)計工作人員能力和素質偏低,數量較少,日常任務較多,缺乏系統(tǒng)的培訓,對氣象統(tǒng)計工作認識不到位,統(tǒng)計方式和手段相對單一,從而影響了氣象統(tǒng)計工作開展成效。
為了進一步提升新時期氣象統(tǒng)計工作質量,更好地發(fā)揮氣象統(tǒng)計數據應用的價值,建議從以下幾個方面進行實施:
1.進一步完善氣象統(tǒng)計工作制度體系,并加強各部門的聯(lián)動。氣象統(tǒng)計工作的開展并不是一個部門獨立完成的,每一個層級都需要建立完善的組織管理機構,對氣象統(tǒng)計工作進行有序管理,才能確保統(tǒng)計工作質量。例如針對科技投資市場所需的氣象信息用戶的天氣預報電視觀眾統(tǒng)計、新媒體氣象服務用戶統(tǒng)計、氣象信息消費用戶統(tǒng)計、專業(yè)氣象服務用戶統(tǒng)計、氣象服務群眾滿意度統(tǒng)計等氣象服務范疇的一系列統(tǒng)計工作,就需要更多的社會機構和部門參與其中,所以應當提高對氣象統(tǒng)計工作重要性認識,將其納入氣象事業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的一部分進行統(tǒng)籌管理,建立清晰的目標體系,做好目標的分解和層層落實,確保各項工作嚴格按照相關的要求開展,同時要加強制度體系建設,結合新形勢下氣象事業(yè)發(fā)展新要求以及統(tǒng)計相關的政策體系變化等,對氣象統(tǒng)計工作制度進行進一步完善,明確各部門的權責,加強部門聯(lián)動,從而更好地提供及時、全面、真實的統(tǒng)計數據,為決策投資等提供更為科學可靠的數據。
2.加強人才隊伍建設,加快氣象統(tǒng)計信息化建設進程,開展氣象統(tǒng)計數據監(jiān)管。要不斷引進更多專業(yè)化的統(tǒng)計人才納入到氣象統(tǒng)計工作中,同時不斷提高基層氣象統(tǒng)計工作的配備力量,加強氣象統(tǒng)計人員的系統(tǒng)培訓,不斷提高他們的從業(yè)技能和素質,同時還要加強氣象統(tǒng)計信息化建設,將氣象統(tǒng)計工作和信息化技術進行有效融合,研發(fā)氣象工作統(tǒng)計平臺,從而更好地便于氣象統(tǒng)計信息的維護、管理、共享和應用。此外還要加強氣象統(tǒng)計調查研究和質量監(jiān)督,針對可能影響氣象統(tǒng)計數據質量的因素進行全面排查,并采取有效的措施加以整改,這樣才能更好地夯實氣象統(tǒng)計工作基礎,切實推動氣象統(tǒng)計工作的有序開展,高質量的促進氣象數據成果的轉化和深度利用,氣象統(tǒng)計人員還要積極探索新形勢下在天氣情況總結,氣象災害預測等方面的統(tǒng)計新技術、新方法等。
總之,各級有關部門要提高對新時期氣象統(tǒng)計工作重要性認識,立足實際,積極探索氣象統(tǒng)計工作的新方法、新路徑,推進氣象統(tǒng)計工作高質量發(fā)展,更好地保證氣象統(tǒng)計功能的發(fā)揮。