陳鑫洋 四川省德陽市氣象局
在氣象事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中,隨著新形勢下國家環(huán)境等不斷發(fā)生變化,氣象事業(yè)發(fā)展也面臨諸多的挑戰(zhàn),做好氣象統(tǒng)計(jì)工作,準(zhǔn)確、全面、及時(shí)地對氣象事業(yè)發(fā)展相關(guān)的數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和研究,利用統(tǒng)計(jì)工具做好氣象業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)性工作,可以為相關(guān)決策的制定、氣象業(yè)務(wù)的科學(xué)研判等提供重要的參考,進(jìn)而推動(dòng)氣象事業(yè)健康有序發(fā)展。當(dāng)前氣象統(tǒng)計(jì)工作受到諸多因素的影響,在發(fā)展過程中還存在一些不足,加強(qiáng)新形勢下氣象統(tǒng)計(jì)工作重要性認(rèn)識,十分重要。
統(tǒng)計(jì)是指通過采取一定的方法和措施對事物的變化規(guī)律等進(jìn)行信息資料采集、整理、分析和應(yīng)用的綜合體系,所有的社會調(diào)查活動(dòng)等都離不開統(tǒng)計(jì)工作,在具體開展統(tǒng)計(jì)工作的進(jìn)程中需要根據(jù)工作任務(wù)的要求、目標(biāo)和流程等,按照相關(guān)的措施和方法來進(jìn)行信息數(shù)據(jù)的采集和綜合處理,整體統(tǒng)計(jì)過程需要結(jié)合不同的工作領(lǐng)域和事項(xiàng)選擇針對性的統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行調(diào)查研究和分析,從而最大限度地保證統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。
對于氣象部門而言,氣象統(tǒng)計(jì)工作主要是指對氣象領(lǐng)域相關(guān)的業(yè)務(wù)開展情況等各類數(shù)據(jù)通過統(tǒng)計(jì)方法來進(jìn)行調(diào)查研究、預(yù)測分析和判斷,進(jìn)而更好地總結(jié)規(guī)律,形成可靠的技術(shù)資料。氣象統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容包含比較多,主要涉及氣象業(yè)務(wù)、氣象科技服務(wù)、相關(guān)的人事勞資數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)管理數(shù)據(jù)、資源管理數(shù)據(jù)以及其它綜合統(tǒng)計(jì)事項(xiàng)等。氣象統(tǒng)計(jì)工作隨著氣象事業(yè)的發(fā)展,規(guī)模將不斷擴(kuò)大,統(tǒng)計(jì)要求也將不斷提高。
氣象統(tǒng)計(jì)工作是氣象整體工作體系中貫穿始終的基礎(chǔ)性工作,氣象業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)資料幾乎都要通過統(tǒng)計(jì)這一程序,形成基礎(chǔ)性材料后在此基礎(chǔ)上進(jìn)行研判和加工。氣象統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)指標(biāo)同時(shí)也是國家統(tǒng)計(jì)體系的一項(xiàng)重要組成部分,是政府和公眾了解氣象發(fā)展變化情況的重要窗口,是企業(yè)投資氣象科技事業(yè)的權(quán)威數(shù)據(jù)依托。新形勢下氣象事業(yè)發(fā)展水平不斷提高,服務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大,氣象統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)越來越重要,也越來越受到關(guān)注,做好新時(shí)期氣象統(tǒng)計(jì)工作,一方面可以更好地按照相關(guān)的要求、流程等及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地搜集氣象統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),進(jìn)而預(yù)測相關(guān)的變化規(guī)律等,結(jié)合實(shí)際更好地形成科學(xué)的統(tǒng)計(jì)分析研判結(jié)果,進(jìn)一步推進(jìn)氣象業(yè)務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展。另一方面新形勢下隨著國家統(tǒng)計(jì)法實(shí)施條例的出臺和實(shí)施,加上氣象事業(yè)的發(fā)展變化,加強(qiáng)氣象統(tǒng)計(jì)工作,拓展氣象統(tǒng)計(jì)工作涉及范疇,不斷提高氣象統(tǒng)計(jì)重要性認(rèn)識,是新時(shí)期氣象管理部門的一項(xiàng)重要課題。只有結(jié)合氣象事業(yè)發(fā)展實(shí)際,堅(jiān)持科學(xué)應(yīng)用、與時(shí)俱進(jìn)的原則開展氣象統(tǒng)計(jì)工作,才能從源頭上保證氣象統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量做好氣象業(yè)務(wù)各項(xiàng)工作,更好地為決策、投資等提供參考依據(jù)。
目前在氣象統(tǒng)計(jì)工作開展過程中,受到多方面因素的制約,氣象統(tǒng)計(jì)工作范疇亟待開拓、氣象統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量都亟待監(jiān)督,一方面主要是由于相關(guān)部門對于氣象統(tǒng)計(jì)工作不夠重視有關(guān),沒有深刻認(rèn)識到氣象統(tǒng)計(jì)工作對氣象事業(yè)發(fā)展帶來的促進(jìn)作用和積極影響。另一方面基層氣象統(tǒng)計(jì)工作人員能力和素質(zhì)偏低,數(shù)量較少,日常任務(wù)較多,缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),對氣象統(tǒng)計(jì)工作認(rèn)識不到位,統(tǒng)計(jì)方式和手段相對單一,從而影響了氣象統(tǒng)計(jì)工作開展成效。
為了進(jìn)一步提升新時(shí)期氣象統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量,更好地發(fā)揮氣象統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)用的價(jià)值,建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行實(shí)施:
1.進(jìn)一步完善氣象統(tǒng)計(jì)工作制度體系,并加強(qiáng)各部門的聯(lián)動(dòng)。氣象統(tǒng)計(jì)工作的開展并不是一個(gè)部門獨(dú)立完成的,每一個(gè)層級都需要建立完善的組織管理機(jī)構(gòu),對氣象統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行有序管理,才能確保統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。例如針對科技投資市場所需的氣象信息用戶的天氣預(yù)報(bào)電視觀眾統(tǒng)計(jì)、新媒體氣象服務(wù)用戶統(tǒng)計(jì)、氣象信息消費(fèi)用戶統(tǒng)計(jì)、專業(yè)氣象服務(wù)用戶統(tǒng)計(jì)、氣象服務(wù)群眾滿意度統(tǒng)計(jì)等氣象服務(wù)范疇的一系列統(tǒng)計(jì)工作,就需要更多的社會機(jī)構(gòu)和部門參與其中,所以應(yīng)當(dāng)提高對氣象統(tǒng)計(jì)工作重要性認(rèn)識,將其納入氣象事業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的一部分進(jìn)行統(tǒng)籌管理,建立清晰的目標(biāo)體系,做好目標(biāo)的分解和層層落實(shí),確保各項(xiàng)工作嚴(yán)格按照相關(guān)的要求開展,同時(shí)要加強(qiáng)制度體系建設(shè),結(jié)合新形勢下氣象事業(yè)發(fā)展新要求以及統(tǒng)計(jì)相關(guān)的政策體系變化等,對氣象統(tǒng)計(jì)工作制度進(jìn)行進(jìn)一步完善,明確各部門的權(quán)責(zé),加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),從而更好地提供及時(shí)、全面、真實(shí)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),為決策投資等提供更為科學(xué)可靠的數(shù)據(jù)。
2.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加快氣象統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè)進(jìn)程,開展氣象統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)監(jiān)管。要不斷引進(jìn)更多專業(yè)化的統(tǒng)計(jì)人才納入到氣象統(tǒng)計(jì)工作中,同時(shí)不斷提高基層氣象統(tǒng)計(jì)工作的配備力量,加強(qiáng)氣象統(tǒng)計(jì)人員的系統(tǒng)培訓(xùn),不斷提高他們的從業(yè)技能和素質(zhì),同時(shí)還要加強(qiáng)氣象統(tǒng)計(jì)信息化建設(shè),將氣象統(tǒng)計(jì)工作和信息化技術(shù)進(jìn)行有效融合,研發(fā)氣象工作統(tǒng)計(jì)平臺,從而更好地便于氣象統(tǒng)計(jì)信息的維護(hù)、管理、共享和應(yīng)用。此外還要加強(qiáng)氣象統(tǒng)計(jì)調(diào)查研究和質(zhì)量監(jiān)督,針對可能影響氣象統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素進(jìn)行全面排查,并采取有效的措施加以整改,這樣才能更好地夯實(shí)氣象統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ),切實(shí)推動(dòng)氣象統(tǒng)計(jì)工作的有序開展,高質(zhì)量的促進(jìn)氣象數(shù)據(jù)成果的轉(zhuǎn)化和深度利用,氣象統(tǒng)計(jì)人員還要積極探索新形勢下在天氣情況總結(jié),氣象災(zāi)害預(yù)測等方面的統(tǒng)計(jì)新技術(shù)、新方法等。
總之,各級有關(guān)部門要提高對新時(shí)期氣象統(tǒng)計(jì)工作重要性認(rèn)識,立足實(shí)際,積極探索氣象統(tǒng)計(jì)工作的新方法、新路徑,推進(jìn)氣象統(tǒng)計(jì)工作高質(zhì)量發(fā)展,更好地保證氣象統(tǒng)計(jì)功能的發(fā)揮。