韓笑冬 北京科技大學(xué)文法學(xué)院
企業(yè)商事信用是一個(gè)將日常生活、公序良俗中的誠(chéng)信概念與法律層面的責(zé)任概念結(jié)合的產(chǎn)物,主要指企業(yè)在商業(yè)貿(mào)易活動(dòng)中需要承擔(dān)的責(zé)任、應(yīng)盡的義務(wù)。誠(chéng)信是我國(guó)自古以來(lái)就推崇的一種理念和規(guī)則,正所謂“人無(wú)信則不立,業(yè)無(wú)信則不興,國(guó)無(wú)信則衰”,可見(jiàn)誠(chéng)信在社會(huì)生產(chǎn)生活中的重要性。我國(guó)致力于建設(shè)社會(huì)主義文明社會(huì),誠(chéng)信是建設(shè)過(guò)程中十分重要的原則之一,也是市場(chǎng)環(huán)境公平、穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)之一,因此,企業(yè)商事信用問(wèn)題受到黨和政府的重視。在法律層面上來(lái)講,企業(yè)商事在合同條款約束之外受到的約束較小,但并非法外之地,信用本身就攜帶者法律給予的嚴(yán)肅性。在公序良俗、社會(huì)公德的層面上,一個(gè)企業(yè)為了短期獲利所做出的喪失信用的行為,必然會(huì)被消費(fèi)者和競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手記住,從而導(dǎo)致發(fā)展?jié)摿κ艿接绊?,企業(yè)形象被抹黑,影響的是企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,得不償失。
能夠造成當(dāng)前企業(yè)商事信用缺失問(wèn)題的主要原因之一是現(xiàn)行法律的約束力不足?,F(xiàn)行的法律對(duì)于很多商業(yè)活動(dòng)中的潛規(guī)則、盲區(qū)約束力差?,F(xiàn)行法律體系的更新速度較慢,滯后現(xiàn)象嚴(yán)重,留了很多空子給企業(yè)鉆。部分企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中受到了來(lái)自信用方面的傷害,被惡意競(jìng)爭(zhēng)、被劣質(zhì)產(chǎn)品擠壓市場(chǎng),卻無(wú)法順利拿起法律武器維護(hù)自身,久而久之,為了保證自己的利益,他們也會(huì)采取損傷企業(yè)商事信用的競(jìng)爭(zhēng)行為。在缺少約束的情況下,商業(yè)活動(dòng)逐利的本能缺少管束,必然會(huì)導(dǎo)致企業(yè)商事信息的不斷丟失。
法律是公民維護(hù)自身正當(dāng)權(quán)益的重要武器,然而,在現(xiàn)行法律約束力不足的同時(shí),我國(guó)的私法信用也存在一定的缺失,雙重打擊下企業(yè)商事信用缺失問(wèn)題愈加嚴(yán)重。司法信用的缺失主要源于法律條款嚴(yán)謹(jǐn)性的不足、法官對(duì)法律的解釋權(quán)過(guò)大,這就導(dǎo)致法官在判決過(guò)程中過(guò)多依賴主觀感官,司法的公正性受到質(zhì)疑,不能給予正規(guī)企業(yè)最大的支持和保護(hù),不能給予商事信用缺失企業(yè)正確的鞭策和打擊。
法律是社會(huì)生產(chǎn)、生活中公民行為的標(biāo)準(zhǔn),具有較強(qiáng)的嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性,也具有一定的指導(dǎo)性。目前,我國(guó)在普法方面還做得不夠,有相當(dāng)部分的企業(yè)所有人本身缺乏法律意識(shí),存在為了謀取利益主動(dòng)走捷徑、踐踏法律的意識(shí)和行為;也有相當(dāng)部分的企業(yè)所有人并不能及時(shí)意識(shí)到自己的合法權(quán)益被侵害,不能有效留存證據(jù)為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益。公民法律意識(shí)的缺乏本身會(huì)影響企業(yè)商事信用的保持,也不利于我國(guó)相關(guān)法律體系的完善和優(yōu)化。
目前,我國(guó)的各行各業(yè)基本都建立了相關(guān)的管理體系,食品安全健康監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)團(tuán)體承擔(dān)著行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)管工作,雖也屬于政府事業(yè)機(jī)關(guān)單位的一部分,但面對(duì)社會(huì)開(kāi)放,接受來(lái)自社會(huì)的業(yè)務(wù)需求。民商法要重視對(duì)行業(yè)自我監(jiān)管機(jī)制的運(yùn)行監(jiān)督,督促行業(yè)內(nèi)企業(yè)的自我管理,督促企業(yè)自我審查、整改,提高企業(yè)的商事信用。
隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái),大數(shù)據(jù)技術(shù)逐漸滲透入社會(huì)生產(chǎn)各行各業(yè)。我國(guó)已經(jīng)著手建立國(guó)家級(jí)別的征信體系,全面監(jiān)督公民、法人的失信行為,將公民、法人的貸款還款超期記錄、老賴行為、信用卡使用記錄等信息綜合分析匯總,對(duì)公民和法人進(jìn)行信用評(píng)級(jí)評(píng)分。在配合一定的懲處措施的情況下,征信體系能夠在很大程度上約束社會(huì)上的失信行為,促進(jìn)誠(chéng)信社會(huì)的建立。企業(yè)商事信用提高過(guò)程中,企業(yè)征信體系也能夠發(fā)揮相應(yīng)的督促和約束作用。企業(yè)征信體系是行業(yè)級(jí)別的征信體系,主要記錄企業(yè)的商業(yè)活動(dòng)行為,其中包含企業(yè)法人、主要員工的信用評(píng)分,使每一個(gè)登錄平臺(tái)查詢的公民都能夠清晰看到企業(yè)的信用評(píng)級(jí),以此來(lái)督促企業(yè)在商事活動(dòng)中誠(chéng)信、守信,約束企業(yè)的失信行為。
民商法可以在條款中加入關(guān)于企業(yè)失信的懲戒相關(guān)內(nèi)容,比如:年度企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照審核時(shí),根據(jù)信用評(píng)級(jí)采取懲戒措施,輕度失信的企業(yè)予以警告、通告批評(píng);中度失信的企業(yè)限制或暫停銀行貸款;重度失信的企業(yè)予以吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的處理。一套完整、可行的失信企業(yè)懲戒機(jī)制能夠有效約束企業(yè)的失信行為。
結(jié)束語(yǔ):企業(yè)商事信用缺失問(wèn)題是影響我國(guó)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的重要問(wèn)題,必須引起政府相關(guān)部門的重視,從民商法的角度入手,建立自我監(jiān)管機(jī)制、征信體系、失信懲戒機(jī)制,對(duì)企業(yè)的失信行為進(jìn)行管理和約束,這樣才能推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更加穩(wěn)定發(fā)展。