李瑞花 青島市市北區(qū)招商促進(jìn)中心

前言：新經(jīng)濟(jì)之所以“新”，主要源于信息技術(shù)對(duì)知識(shí)、科技等的傳播及對(duì)智力資源的開發(fā)上帶來的革命性意義。這樣的信息技術(shù)革命一方面對(duì)人類開發(fā)和利用自然資源有效率上的劇增，另一方面通過對(duì)人類的信息傳輸、運(yùn)轉(zhuǎn)及儲(chǔ)存等方式的進(jìn)化和變革鑄就了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。在這種方式中知識(shí)要素逐步替代了傳統(tǒng)資本和其他傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，成為新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。且在經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)中體現(xiàn)出了穩(wěn)定性、低失業(yè)率、低通貨膨脹率等特征。如此形式下，統(tǒng)計(jì)作為管理的重要手段與社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展息息相關(guān)。面對(duì)新經(jīng)濟(jì)提出的要求需要從具體的管理體制、方法、技術(shù)等各層面實(shí)施科學(xué)系統(tǒng)的創(chuàng)新和變革，這對(duì)促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展要素的統(tǒng)計(jì)具有重要意義。

一、新經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

對(duì)于“新經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)涵，當(dāng)前呈現(xiàn)出“百家爭(zhēng)鳴”的局面。不同的學(xué)者和專家在不同的場(chǎng)合下對(duì)“新經(jīng)濟(jì)”也有不同的詮釋，大多是以美國經(jīng)濟(jì)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)再轉(zhuǎn)向新型經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)為藍(lán)本進(jìn)行參照和探究。這是由于目前經(jīng)濟(jì)在某種意義上已經(jīng)產(chǎn)生了根本性的轉(zhuǎn)變。相應(yīng)的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象、特征、概念及理論等也發(fā)生了變化。而美國的新型經(jīng)濟(jì)在信息技術(shù)革命促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上已呈現(xiàn)出“新經(jīng)濟(jì)”層面上知識(shí)經(jīng)濟(jì)的典型特征。

在眾說紛紜中世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和合作組織（OECD）對(duì)新經(jīng)濟(jì)的詮釋和定義獲得普遍的贊同，其指出新經(jīng)濟(jì)是以信息技術(shù)為基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)要素為驅(qū)動(dòng)力，網(wǎng)絡(luò)為基本生產(chǎn)工具的新型生產(chǎn)方式。而利用知識(shí)和網(wǎng)絡(luò)生產(chǎn)人類生存與發(fā)展需要的產(chǎn)品，是新經(jīng)濟(jì)本質(zhì)的構(gòu)成。這和我國社會(huì)主義理論體系中遵循的馬克思主義哲學(xué)的發(fā)展觀點(diǎn)是吻合的。

另外，經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱對(duì)“新經(jīng)濟(jì)”也提出了自己的解釋：最初，新經(jīng)濟(jì)主要是指美國經(jīng)濟(jì)近年呈現(xiàn)出來的狀態(tài)，主要體現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)在科技進(jìn)步與全球化基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了長(zhǎng)期高增長(zhǎng)、低失業(yè)和低通貨膨脹；其“新”表現(xiàn)為傳統(tǒng)描述失業(yè)與通貨膨脹負(fù)相關(guān)的“菲利浦斯曲線”的失效。后來，在信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的高度發(fā)達(dá)下國內(nèi)外相應(yīng)的專家、學(xué)者將以信息、網(wǎng)絡(luò)為代表的“新科技產(chǎn)業(yè)”或“知識(shí)經(jīng)濟(jì)”稱為新經(jīng)濟(jì)，相對(duì)的“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)”則定義為舊經(jīng)濟(jì)。

綜合各家所言可知，新經(jīng)濟(jì)主要是以美國經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)產(chǎn)生的概念，但其出現(xiàn)、生存和發(fā)展的前提即信息技術(shù)革命帶來的信息全球化及全球經(jīng)濟(jì)一體化影響已超出美國國界。因此，某種意義上可認(rèn)為新經(jīng)濟(jì)的實(shí)質(zhì)便是信息化和全球化。而其核心是高科技創(chuàng)新及由此帶動(dòng)的一系列其它領(lǐng)域的創(chuàng)新。新經(jīng)濟(jì)是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展史中前所未有的科技型、創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，在信息技術(shù)革命的推進(jìn)下會(huì)更快速的發(fā)展。

二、新經(jīng)濟(jì)時(shí)代統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新的初步思考

（一）統(tǒng)計(jì)核心的思考。在傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，自然資源即物質(zhì)資本無疑是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心要素和必要條件。繼而在相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域也是以物質(zhì)資本作為統(tǒng)計(jì)的核心，并對(duì)物質(zhì)資源的配置和生產(chǎn)、交易和消費(fèi)等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行具體的反映。統(tǒng)計(jì)學(xué)領(lǐng)域的研究范圍也局限于物質(zhì)之上。而在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代背景下，知識(shí)要素以主導(dǎo)資本的方式變成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力。相應(yīng)的知識(shí)要素逐漸在社會(huì)財(cái)富生產(chǎn)中發(fā)揮了決定性的作用，繼而一定程度上保證了經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。因此，統(tǒng)計(jì)的核心不能再局限于物質(zhì)，需要及時(shí)將研究范圍拓展到知識(shí)和技術(shù)的領(lǐng)域，要利用知識(shí)資本具有的相應(yīng)特征，在理論方法和技術(shù)手段等層面加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的創(chuàng)新。

（二）研究主體的思考。對(duì)自然資源賴以生存的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)中，造就了相關(guān)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的研究對(duì)象主要為自然資源的局面。但隨著新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來和發(fā)展，以知識(shí)為發(fā)展驅(qū)動(dòng)力的形式下，經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高增長(zhǎng)不得不依賴于智力資源的開發(fā)。因而，統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新需要與時(shí)俱進(jìn)，將研究主體從自然資源轉(zhuǎn)向人力資源。這個(gè)過程中的人力資源特指通過科學(xué)教育和開發(fā)且具備健康身心以及一定程度現(xiàn)代文化水平的人力資源。進(jìn)而達(dá)到人力資源統(tǒng)計(jì)從體力、數(shù)量轉(zhuǎn)向智力、質(zhì)量的創(chuàng)新。與此同時(shí)，需要對(duì)未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展特征有前瞻性的把控，并以此探究和建立合理的指標(biāo)系統(tǒng)和分類標(biāo)準(zhǔn)。將人力資源各形成因素進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和評(píng)價(jià)，從而客觀體現(xiàn)人力資源的價(jià)值并揭示人力資源的內(nèi)在變動(dòng)規(guī)律，科學(xué)預(yù)測(cè)其發(fā)展趨勢(shì)。

（三）有效結(jié)合現(xiàn)代化技術(shù)的統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新思考。據(jù)上文所述，新經(jīng)濟(jì)形式下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主要以知識(shí)資本為主導(dǎo)、信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為生產(chǎn)工具和手段。是一種建立在現(xiàn)代化高科技的創(chuàng)造與運(yùn)用以及全球信息一體化基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。因此，統(tǒng)計(jì)理論在實(shí)踐中與現(xiàn)代技術(shù)的緊密結(jié)合是現(xiàn)科學(xué)創(chuàng)新的需要和亮點(diǎn)。在新時(shí)期計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已在生產(chǎn)生活中廣泛應(yīng)用的情況下，相應(yīng)的光電技術(shù)、光纖與衛(wèi)星傳輸技術(shù)、多媒體技術(shù)、遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)等現(xiàn)代化技術(shù)將逐漸在統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)普及，進(jìn)而促進(jìn)統(tǒng)計(jì)理論、方法和手段往更先進(jìn)的方向創(chuàng)新和發(fā)展。

三、結(jié)束語

新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的來臨無疑對(duì)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)新提出更高的要求和挑戰(zhàn)，但同時(shí)這也是統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新的絕佳機(jī)會(huì)。相關(guān)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的精英應(yīng)該全面、深刻地認(rèn)識(shí)和理解新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的內(nèi)涵及發(fā)展特點(diǎn)，以此來幫助統(tǒng)計(jì)創(chuàng)新進(jìn)行科學(xué)、完整、深刻、客觀和務(wù)實(shí)的思考，并將其發(fā)展要素有效融入統(tǒng)計(jì)的創(chuàng)新。繼而讓統(tǒng)計(jì)在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代下對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展發(fā)揮積極的作用。