楊云飛 中央財(cái)經(jīng)大學(xué)
引言:伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,各地已經(jīng)連續(xù)完成了交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),以推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而憑借經(jīng)濟(jì)帶增強(qiáng)區(qū)域間的聯(lián)系,能夠促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)空間分布得到優(yōu)化,有助于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。因此,還應(yīng)在持續(xù)擴(kuò)大交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的過程中促進(jìn)交通經(jīng)濟(jì)帶的形成,繼而有效推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
交通經(jīng)濟(jì)帶是在交通基礎(chǔ)設(shè)施沿線形成的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)軸線聚集和輻射分散現(xiàn)象,將隨著設(shè)施的完善促進(jìn)資源流通,使資源配置得到優(yōu)化。實(shí)際在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,需要投入大量人力、資金和技術(shù)等,促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng),加速經(jīng)濟(jì)成果轉(zhuǎn)化,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供支持。而交通經(jīng)濟(jì)帶的形成,能夠使區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局得到優(yōu)化,使部分地區(qū)形成“點(diǎn)-軸-群”的空間經(jīng)濟(jì)分布形態(tài),帶動(dòng)周圍地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在交通經(jīng)濟(jì)帶中,軸線可以得到延伸,促使“點(diǎn)-軸”空間結(jié)構(gòu)逐步形成。具體來講,就是空間上形成能夠滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀要求的集聚點(diǎn),促使各地域生產(chǎn)要素得到結(jié)合,使空間集聚效應(yīng)得到發(fā)揮。在這種空間分布下,區(qū)域、城市間的聯(lián)系將日漸緊密,使城市化過程中區(qū)域發(fā)展不均衡的問題得到優(yōu)化調(diào)整,使區(qū)域有限人力、物力、財(cái)力在經(jīng)濟(jì)帶輻射區(qū)域內(nèi)集中,帶動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)投資,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展。持續(xù)推動(dòng)交通經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),有助于多個(gè)集聚點(diǎn)的形成,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,帶動(dòng)區(qū)域市場(chǎng)中人才和資本的流動(dòng),在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的同時(shí),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)向著一體化的方向發(fā)展,最終使經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量得到提高。
作為經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)載體,交通基礎(chǔ)設(shè)施投資力度大小將關(guān)系到交通經(jīng)濟(jì)帶的形成,從而影響區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。推行開放性戰(zhàn)略,由點(diǎn)帶面的實(shí)施多軸發(fā)展,對(duì)軸線內(nèi)的核心區(qū)位進(jìn)行確認(rèn),能夠使交通樞紐戰(zhàn)略地位得到突顯。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展中,為增強(qiáng)交通經(jīng)濟(jì)帶的輻射力,需要增強(qiáng)其開放性和外向性,帶動(dòng)周邊地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu)的改善,才能通過發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)降低地區(qū)生產(chǎn)成本,促使區(qū)位優(yōu)勢(shì)得以形成[1]。為達(dá)成這一目標(biāo),地方政府還應(yīng)加快建設(shè)和管理交通經(jīng)濟(jì)帶的法律法規(guī)出臺(tái),促使經(jīng)濟(jì)帶規(guī)模得到不斷擴(kuò)展,促使周圍地區(qū)能夠形成經(jīng)濟(jì)互動(dòng),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)開發(fā)度得到持續(xù)提升,繼而使交通經(jīng)濟(jì)帶對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的輻射作用得到充分發(fā)揮。將交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切結(jié)合在一起,對(duì)中心城市地位進(jìn)行鞏固,通過加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)增強(qiáng)區(qū)域間的聯(lián)系,能夠借助點(diǎn)-軸發(fā)展線加速區(qū)域生產(chǎn)要素的流動(dòng),形成一體化發(fā)展趨勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)帶的刺激下,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將發(fā)生演變,使地區(qū)間發(fā)展不均衡問題得到緩解,繼而使地區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力得到提高。
交通經(jīng)濟(jì)帶并非單純發(fā)揮連接中心城鎮(zhèn)的作用,而是需要對(duì)交通運(yùn)輸?shù)姆e極作用進(jìn)行展現(xiàn),促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)密集帶得以形成。因此實(shí)際在建設(shè)交通經(jīng)濟(jì)帶時(shí),為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展,需要以提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)密度為目標(biāo),在經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)完成經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè),加快經(jīng)濟(jì)要素流通速度,吸引產(chǎn)業(yè)主體聚集,促使規(guī)?;?jīng)濟(jì)效益得以產(chǎn)生。在擴(kuò)散與回流效應(yīng)的作用下,相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)將沿著交通軸線聚集,完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展密集帶的構(gòu)建,促使區(qū)域生產(chǎn)成本得到持續(xù)降低,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展密集帶得以形成的背景下,可以產(chǎn)生強(qiáng)大學(xué)習(xí)效應(yīng),推動(dòng)地區(qū)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的發(fā)展,促使企業(yè)獲得更大利潤(rùn)空間。因此地方政府通過推動(dòng)經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè),能夠加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)要素的流通。將交通經(jīng)濟(jì)帶當(dāng)成是依托,制定政策推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)密集帶的構(gòu)建,可以使區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益得到增加。而經(jīng)濟(jì)帶所處的地理環(huán)境不同,經(jīng)濟(jì)密集發(fā)展過程中將形成特色,使區(qū)域產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)得到進(jìn)一步加強(qiáng),繼而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要源源不斷的投資,而建設(shè)交通經(jīng)濟(jì)帶有助于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,使區(qū)域經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境得到改善,繼而為區(qū)域一體化發(fā)展提供資金支持。推動(dòng)交通經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè),首先能夠使區(qū)位條件得到改善,為良好投資環(huán)境形成奠定基礎(chǔ)。結(jié)合地區(qū)實(shí)際情況和動(dòng)態(tài)變化,對(duì)各項(xiàng)要素進(jìn)行利用,能夠使區(qū)位優(yōu)勢(shì)得到增強(qiáng),推動(dòng)區(qū)域融資模式的多元化發(fā)展。將交通經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)當(dāng)成是機(jī)遇,擴(kuò)大地區(qū)投資來源,實(shí)現(xiàn)投融資方式創(chuàng)新[2]。實(shí)現(xiàn)民間資本吸納,在推動(dòng)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),加強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,使區(qū)域利益矛盾和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展沖突得到緩解,在區(qū)域間實(shí)現(xiàn)合理分工,保證外部資源能夠順利流入。近年來,國(guó)家公路建設(shè)投資在持續(xù)增加,2018年建設(shè)投資超出了21000億元。從頂層設(shè)計(jì)著手,吸引民間資本參與交通經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),能夠提高經(jīng)濟(jì)帶影響力,增強(qiáng)區(qū)內(nèi)和區(qū)際之間的技術(shù)交流,完成各種資源整合,帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在交通經(jīng)濟(jì)帶的支撐下,能夠使經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資源順利流轉(zhuǎn),使區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展進(jìn)度得到加快。
結(jié)論:綜上所述,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要將生產(chǎn)要素流動(dòng)當(dāng)成是基礎(chǔ)。而交通經(jīng)濟(jì)帶的形成,能夠通過加快生產(chǎn)要素流通增強(qiáng)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,因此能夠成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的推動(dòng)力。在實(shí)踐工作中,還應(yīng)在交通經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)中充分發(fā)揮輻射力,促使區(qū)域經(jīng)濟(jì)更加密級(jí),推動(dòng)區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,繼而為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境條件。