摘要：本文在闡述土地概念的產(chǎn)生和發(fā)展以及在介紹土地利用相關(guān)概念內(nèi)涵和目標(biāo)的基礎(chǔ)上，分析了土地利用和土地利用變化的歷史演進(jìn)過(guò)程，著重分析了國(guó)內(nèi)外土地利用研究歷史和現(xiàn)狀，為開(kāi)展土地利用變化研究提供借鑒，通過(guò)分析現(xiàn)有的研究成果對(duì)我國(guó)加強(qiáng)土地利用研究提供參考并對(duì)土地利用及土地利用變化的研究進(jìn)行了展望。

關(guān)鍵詞：土地利用;土地利用變化;土地利用規(guī)劃;研究進(jìn)展

中圖分類(lèi)號(hào)：S-3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：ADOI：10.19754/j.nyyjs.20190615016

引言

隨著社會(huì)生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，特別是進(jìn)入20世紀(jì)后，人類(lèi)對(duì)土地開(kāi)發(fā)利用范圍的不斷擴(kuò)大、土地利用強(qiáng)度的不斷增加，土地的功能也日益多樣化。在這個(gè)歷史過(guò)程中，人類(lèi)越來(lái)越多地研究土地利用，并對(duì)土地的看法不斷變化，土地利用也有了不同的含義，并在全球范圍內(nèi)取得了一系列重大研究成果?？偨Y(jié)和整理現(xiàn)有的土地利用研究成果，有利于促進(jìn)土地利用研究的進(jìn)一步發(fā)展。

1土地概念的產(chǎn)生與發(fā)展

目前對(duì)于土地的科學(xué)定義，學(xué)者們有不同的觀點(diǎn)。從橫向角度來(lái)看可以從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)和生態(tài)學(xué)3個(gè)方面來(lái)分析[1]。土地狀況的理化性質(zhì)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起著重要作用，工程建設(shè)是基于土地的組成和性質(zhì)，特別是其機(jī)械和物理特性。生態(tài)學(xué)認(rèn)為土地是由氣候、地貌等及人類(lèi)活動(dòng)種種結(jié)果組成的生態(tài)系統(tǒng)，是一個(gè)能量、物質(zhì)及信息的儲(chǔ)存庫(kù)和供應(yīng)站。從縱向角度分析，主要是國(guó)外的一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家有不同的見(jiàn)解[2]。馬克思認(rèn)為土地是為經(jīng)人類(lèi)開(kāi)發(fā)的自然產(chǎn)物;馬歇爾認(rèn)為土地是自然界為人類(lèi)在陸地等方面提供的物質(zhì)和力量;伊利認(rèn)為土地一詞的關(guān)注點(diǎn)在于土地賦予的產(chǎn)物。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在瓦格寧根召開(kāi)了土地評(píng)價(jià)專(zhuān)家會(huì)議，以確定土地定義，并于1976年組織發(fā)表了《土地評(píng)價(jià)綱要》，定義土地是一個(gè)由地球地表氣候、土壤、水文、地形、地質(zhì)、生物及人類(lèi)活動(dòng)結(jié)果所組成，且其性質(zhì)隨時(shí)間不斷變化的自然經(jīng)濟(jì)綜合體。

2土地利用的內(nèi)涵和目標(biāo)

2.1土地利用的內(nèi)涵

土地利用是人類(lèi)對(duì)自然利用的一種途徑，土地經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，土地利用是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，人類(lèi)與土地進(jìn)行物質(zhì)、能量等交換，人類(lèi)勞動(dòng)和土地相結(jié)合，獲得物質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)[2]。土地利用的內(nèi)涵隨著社會(huì)的發(fā)展也是不斷變化的，它不但是個(gè)技術(shù)問(wèn)題，也是個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。根據(jù)不同的土地類(lèi)型，為了達(dá)到一定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及生態(tài)目標(biāo)，采取一系列行政管理、工程技術(shù)及生物手段，對(duì)土地進(jìn)行持續(xù)的經(jīng)營(yíng)及改造。土地利用是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，人類(lèi)作用于自然，并自然和經(jīng)濟(jì)社會(huì)融為一體。早在原始社會(huì)，人類(lèi)利用土地就是進(jìn)行簡(jiǎn)單的物質(zhì)交換，但隨著人類(lèi)的進(jìn)步，土地利用的方式和內(nèi)涵就發(fā)生了變化，現(xiàn)在通常所說(shuō)的土地利用已經(jīng)是集土地開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)為一體的綜合行為。

2.2土地利用的目標(biāo)和變化

人類(lèi)對(duì)土地的使用主要包括獲取物品及獲得服務(wù)，通過(guò)土地獲得生產(chǎn)資料和生活資料、利用土地提供的場(chǎng)所和獲得空間來(lái)滿(mǎn)足自己的生存和發(fā)展的需要。在土地利用時(shí)，通常使用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)土地利用的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)和生態(tài)目標(biāo)。制定土地管理法規(guī)、土地利用規(guī)劃等進(jìn)行土地用途管制;進(jìn)行土地整治，采用土地工程手段來(lái)實(shí)現(xiàn)土地利用的生態(tài)目標(biāo)。20世紀(jì)90年代以來(lái)，土地利用研究側(cè)重于土地利用生態(tài)安全方面，更加關(guān)注土地利用變化對(duì)生態(tài)環(huán)境狀況及全球變化的影響[3]。研究區(qū)域主要放在了一些人地矛盾突出、生態(tài)環(huán)境脆弱地區(qū)，研究?jī)?nèi)容多以土地利用變化對(duì)全球氣候變化、生物多樣性、生態(tài)保持等為重點(diǎn)。

2.3集約節(jié)約可持續(xù)利用土地

李嘉圖首先提出了土地集約利用，他認(rèn)為使用先進(jìn)的技術(shù)和方法，在一定面積土地上，集中投入較多的生產(chǎn)資料和勞動(dòng)力，以獲得高額的土地回報(bào)[4]。但是受土地利用收益遞減規(guī)律的影響，土地集約利用也不能無(wú)限增加，當(dāng)投入達(dá)到一個(gè)臨界點(diǎn)時(shí)，獲得的回報(bào)就開(kāi)始遞減[5]。土地集約利用按照投入的要素不同分為資金密集型、勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型3種，我國(guó)就是在這個(gè)基礎(chǔ)上對(duì)土地集約利用進(jìn)行分類(lèi)研究的，國(guó)外對(duì)此雖然沒(méi)有明確的界定，但是這個(gè)理念在城市規(guī)劃等法律法規(guī)中均有體現(xiàn)。在20世紀(jì)90年代新德里國(guó)際會(huì)議上確定了土地持續(xù)利用的思想，其核心內(nèi)容是保持土地的生產(chǎn)性、穩(wěn)定性、保護(hù)性、可行性及可負(fù)擔(dān)性[6]。其研究?jī)?nèi)容不僅包括提高對(duì)全球土地利用動(dòng)態(tài)過(guò)程的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)分析土地利用變化的能力，更要為實(shí)現(xiàn)土地持續(xù)利用提供對(duì)策及建議。與“土地利用/土地覆被變化”研究不同之處在于土地覆被是土地持續(xù)利用的結(jié)果，僅作為研究的自然生態(tài)基礎(chǔ)和作用的結(jié)果，不過(guò)最后的立足點(diǎn)是一樣的[7]。

3土地利用國(guó)外研究進(jìn)展

3.1早期的土地利用研究

國(guó)外最早提出土地利用的是德國(guó)的杜能，他在19世紀(jì)初就在德國(guó)開(kāi)展了土地利用研究。在早期，他的目的是在理想城市形態(tài)上進(jìn)行城市規(guī)劃研究，后近代歐美城市開(kāi)展城市改建研究，逐步進(jìn)入土地利用可持續(xù)發(fā)展研究，為了解決伴隨著社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的城市問(wèn)題和對(duì)城市功能的新要求，出現(xiàn)了一些新的城市理論學(xué)派，具有代表性的是“田園城市”理論、“集中城市”理論、“有機(jī)疏散思想”等理論[8]。

土地利用調(diào)查是國(guó)外早期對(duì)土地利用的研究主要方式[9]。早在1992年，美國(guó)的索爾等人就開(kāi)展了土地利用綜合調(diào)查，英國(guó)學(xué)者也幾乎同一時(shí)期開(kāi)展了土地利用區(qū)域調(diào)查，并于1930年建立了土地利用調(diào)查所，完成了全國(guó)土地利用調(diào)查報(bào)告、專(zhuān)題圖等眾多成果，進(jìn)一步擴(kuò)大其研究成果，英國(guó)和美國(guó)學(xué)者在第14屆國(guó)際地理大會(huì)上報(bào)告了土地利用調(diào)查研究。在第15屆國(guó)際地理大會(huì)上，對(duì)人口密度和土地利用關(guān)系進(jìn)行了深入探討，并再次強(qiáng)調(diào)了土地利用的重要性[10]。隨后，學(xué)者們逐步開(kāi)展了土地綜合利用效益研究。

20世紀(jì)40年代后，土地利用研究以一種全新的方式展開(kāi)，這個(gè)時(shí)期的研究為開(kāi)展土地資源調(diào)查奠定了基礎(chǔ)，有利于開(kāi)展土地利用規(guī)劃工作，為政府規(guī)劃決策提供基礎(chǔ)資料。20世紀(jì)70年代起，隨著土地利用規(guī)劃發(fā)展的需要，“3S”技術(shù)逐漸在土地資源調(diào)查中得到應(yīng)用，研究方向也逐漸從土地清查過(guò)渡到土地評(píng)價(jià)，同時(shí)引入了土地適宜性評(píng)價(jià)及土地資源生產(chǎn)潛力評(píng)價(jià)等研究[1]。

3.2近期土地利用變化研究

20世紀(jì)90年代后，土地利用在原來(lái)的研究數(shù)量、狀態(tài)與利用方式的基礎(chǔ)上引入了一個(gè)新的全球化研究領(lǐng)域。在此期間，學(xué)者們的研究重點(diǎn)主要在土地利用變化對(duì)全球氣候、生物多樣性、水土流失等的影響因子、機(jī)理及影響程度等方面[9]。同時(shí)，1992年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展大會(huì)上提出了可持續(xù)發(fā)展理念，從那時(shí)起，土地利用可持續(xù)研究已成為土地利用研究學(xué)術(shù)焦點(diǎn)和前沿[11]。隨著人類(lèi)社會(huì)發(fā)展，資源和環(huán)境問(wèn)題變得越來(lái)越突出，可持續(xù)發(fā)展理念逐漸普及，可持續(xù)發(fā)展的城市規(guī)劃理念和城市土地利用思想受到了世界各國(guó)和政府的大力支持，不斷尋求在立法中突出土地可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的內(nèi)容，土地利用領(lǐng)域成為了學(xué)術(shù)界和政府普遍關(guān)注的問(wèn)題。

4土地利用國(guó)內(nèi)研究進(jìn)展

4.120世紀(jì)90年代以前的土地利用研究

新中國(guó)成立前，地理學(xué)家胡煥庸、任美鍔及張心一等對(duì)土地利用進(jìn)行了開(kāi)拓性研究，胡煥庸以農(nóng)業(yè)用地土地利用調(diào)查為研究對(duì)象，發(fā)表了“中國(guó)之農(nóng)業(yè)區(qū)劃”、張心一發(fā)表了“中國(guó)農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)地圖”，任美鍔以四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力為例，在美國(guó)的《經(jīng)濟(jì)地理雜志》上發(fā)表了“中國(guó)西南部土地利用研究”成果，這些研究成果極大的提高了我國(guó)在土地利用研究方面的國(guó)際地位[12-13]。20世紀(jì)50年代后，隨著新中國(guó)建設(shè)的需要，我國(guó)廣泛的開(kāi)展土地土地建設(shè)規(guī)劃研究[14]。20世紀(jì)80年代后，我國(guó)的發(fā)展越來(lái)越關(guān)注人口與資源[15-16]，在土地利用的同時(shí)，也逐漸重視土地保護(hù)，協(xié)調(diào)人地矛盾關(guān)系的可持續(xù)發(fā)展理念也逐漸得到學(xué)術(shù)界的認(rèn)可，后來(lái)土地利用又與土地整治工作結(jié)合起來(lái)，尤其是吳傳鈞以地理學(xué)為基礎(chǔ)，涉及人文地理學(xué)的許多研究領(lǐng)域，其帶頭編制的《中國(guó)1∶100萬(wàn)土地利用圖》，它是世界上第一個(gè)國(guó)家規(guī)模的小比例尺土地利用圖集，成為我國(guó)制定農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，進(jìn)行國(guó)力綜合研究的科學(xué)依據(jù)。

4.220世紀(jì)90年代以來(lái)的土地利用變化研究

20世紀(jì)90年代以來(lái)，可持續(xù)利用研究在世界范圍內(nèi)收到廣泛關(guān)注。我國(guó)學(xué)者在土地持續(xù)利用方面也開(kāi)展了大量研究，主要涉及土地可持續(xù)利用理論、評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系與方法、模型研究等方面。在20世紀(jì)90年代中國(guó)土地學(xué)會(huì)年會(huì)上，許多學(xué)者以耕地保護(hù)及其可持續(xù)利用為研究對(duì)象，發(fā)表了各自在土地可持續(xù)利用研究最新成果[17]，并在土地利用變化模型的建立方面做出了重要貢獻(xiàn)[18-21]，通過(guò)建立衡量土地質(zhì)量變化的指標(biāo)體系，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)土地質(zhì)量是否存在問(wèn)題。在土地利用優(yōu)化配置方面，提出了一種土地利用優(yōu)化調(diào)控的研究方法。在土地利用與生態(tài)環(huán)境演化的關(guān)系研究中[22-24]，研究了土地生態(tài)系統(tǒng)安全對(duì)全球變化影響的模式，就人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)區(qū)域土地利用狀況的影響而言，土地利用結(jié)構(gòu)發(fā)生變化對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響及土地利用驅(qū)動(dòng)力的變化已得到廣泛研究?！?S”在土地利用變化研究方面也得到廣泛應(yīng)用[25-28]，搜集土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù)據(jù)，構(gòu)建空間數(shù)據(jù)庫(kù)，土地利用變化情況迅速得到反饋，土地利用圖數(shù)字化，通過(guò)空間分析、疊加分析以及遙感解譯等方法，探求土地利用變化情況、探索土地利用變化原因，揭示土地利用演替規(guī)律。此外，我國(guó)近年還開(kāi)展了土地利用變化實(shí)證研究[29-31]，我國(guó)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的熱點(diǎn)地區(qū)及生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的土地利用變化研究，對(duì)城市化最敏感、變化最大和最迅速的城市邊緣區(qū)進(jìn)行了土地利用研究。在土地資源優(yōu)化配置、土地資源可持續(xù)利用及土地集約利用研究方面，國(guó)內(nèi)學(xué)者在理論體系、評(píng)價(jià)方法指標(biāo)模型及區(qū)域?qū)嵺`研究方面作出了重要貢獻(xiàn)。

5土地利用研究展望

土地利用的研究大致可以分為2個(gè)階段，早期的土地利用研究主要是為了滿(mǎn)足人們的生產(chǎn)生活需要，主要圍繞土地利用調(diào)查、土地評(píng)價(jià)和土地規(guī)劃等方面。最近的土地利用研究更加強(qiáng)調(diào)土地可續(xù)發(fā)展，土地利用演替規(guī)律及全球化研究。但是在土地利用生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)方面還比較薄弱，土地工程及土壤修復(fù)等多學(xué)科綜合研究方面的研究也比較缺乏。未來(lái)的土地利用研究要更加精細(xì)化，對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)等綜合效益進(jìn)行全面的分析，考慮區(qū)域的空間演替，對(duì)未來(lái)土地集約利用和可持續(xù)發(fā)展提出科學(xué)依據(jù)，以“3S”技術(shù)應(yīng)用為主手段，建立土地資源大數(shù)據(jù)、國(guó)土資源“一張圖”工程，從生態(tài)文明建設(shè)視角的推動(dòng)空間規(guī)劃體系創(chuàng)新。

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作者簡(jiǎn)介：肖文魁（1989-），男，碩士，研究方向：土地工程研究與實(shí)踐。