張志明

新時代黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是對黨的領(lǐng)導(dǎo)提出的更高的要求。所謂黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是指黨既發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，同時肩負全面領(lǐng)導(dǎo)責任，要從過去不夠全面、不夠集中統(tǒng)一、不夠有力的領(lǐng)導(dǎo)，走向全面的、集中統(tǒng)一的、堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)。在這個問題上，需要澄清幾種誤識。

一是不能把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)視為眉毛胡子一把抓。有些人想當然地認為，一強調(diào)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)就是回到了極“左”的領(lǐng)導(dǎo)方式，就是決策隨意、用權(quán)任性。這是對黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的極大誤解。相反，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)對科學領(lǐng)導(dǎo)、科學決策提出了前所未有的更高要求，即要求黨的領(lǐng)導(dǎo)更加先進，要求黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學，要求黨的領(lǐng)導(dǎo)績效更加卓越。

二是不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)簡單等同于管理。新時代強調(diào)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨領(lǐng)導(dǎo)一切，絕不是要黨包打天下，要黨包辦包攬一切，更不是要黨代替人民當家做主，而是更好地領(lǐng)導(dǎo)中國人民在自己的土地上當家做主。所以，一定要注意克服兩種傾向，決不能因為擔心黨包攬一切就否定黨領(lǐng)導(dǎo)一切，決不能因為擔心代替人民當家做主就不再去領(lǐng)導(dǎo)人民當家做主，這在邏輯和法理上都是錯誤的，在實踐上更是有害的。

三是不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)方式等同于黨的執(zhí)政方式。具體來說，一方面，要通過改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，保證黨對政權(quán)的高效領(lǐng)導(dǎo)，這是黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ);另一方面，通過國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，在制度上實現(xiàn)“依法治國”的原則，以保證黨對政權(quán)的有效運作。

（摘自《北京日報》）