張志明

新時(shí)代黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)提出的更高的要求。所謂黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是指黨既發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，同時(shí)肩負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要從過(guò)去不夠全面、不夠集中統(tǒng)一、不夠有力的領(lǐng)導(dǎo)，走向全面的、集中統(tǒng)一的、堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)。在這個(gè)問(wèn)題上，需要澄清幾種誤識(shí)。

一是不能把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)視為眉毛胡子一把抓。有些人想當(dāng)然地認(rèn)為，一強(qiáng)調(diào)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)就是回到了極“左”的領(lǐng)導(dǎo)方式，就是決策隨意、用權(quán)任性。這是對(duì)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的極大誤解。相反，黨的全面領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策提出了前所未有的更高要求，即要求黨的領(lǐng)導(dǎo)更加先進(jìn)，要求黨的領(lǐng)導(dǎo)方式更加科學(xué)，要求黨的領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效更加卓越。

二是不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)簡(jiǎn)單等同于管理。新時(shí)代強(qiáng)調(diào)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨領(lǐng)導(dǎo)一切，絕不是要黨包打天下，要黨包辦包攬一切，更不是要黨代替人民當(dāng)家做主，而是更好地領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)人民在自己的土地上當(dāng)家做主。所以，一定要注意克服兩種傾向，決不能因?yàn)閾?dān)心黨包攬一切就否定黨領(lǐng)導(dǎo)一切，決不能因?yàn)閾?dān)心代替人民當(dāng)家做主就不再去領(lǐng)導(dǎo)人民當(dāng)家做主，這在邏輯和法理上都是錯(cuò)誤的，在實(shí)踐上更是有害的。

三是不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)方式等同于黨的執(zhí)政方式。具體來(lái)說(shuō)，一方面，要通過(guò)改革完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，保證黨對(duì)政權(quán)的高效領(lǐng)導(dǎo)，這是黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ);另一方面，通過(guò)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，在制度上實(shí)現(xiàn)“依法治國(guó)”的原則，以保證黨對(duì)政權(quán)的有效運(yùn)作。

（摘自《北京日?qǐng)?bào)》）