江世會(huì)

（威海市里口山風(fēng)景名勝區(qū)管理委員會(huì) 264200）

隨著項(xiàng)目建設(shè)力度的不斷加大，建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模迅速擴(kuò)大。[1]但對(duì)于施工施工單位來(lái)講，面對(duì)越來(lái)越大的工程項(xiàng)目，如何有效地進(jìn)行管理，應(yīng)著力做好哪些管理方面的事情，才能按有效地完成進(jìn)度計(jì)劃、保證工程質(zhì)量、杜絕安全事故、提高管理效益目標(biāo)，使工程不斷的改善和提高工程質(zhì)量方面的管理工作，減少工程質(zhì)量安全問(wèn)題。[2-3]

1 風(fēng)景區(qū)綠道路面施工的質(zhì)量現(xiàn)狀

隨著改革開(kāi)放后綜合國(guó)力的不斷提升，對(duì)于風(fēng)景區(qū)綠道路面施工的質(zhì)量也是抱著極力支持的態(tài)度的，不斷出臺(tái)各種政策促進(jìn)風(fēng)景區(qū)綠道路面施工的質(zhì)量的蓬勃發(fā)展，不僅在經(jīng)濟(jì)上給予支持，還在各項(xiàng)支持策略中，對(duì)于綠色工程也是大力推廣的。 在風(fēng)景區(qū)綠道路面施工這一行業(yè)中，由于有了政府這座靠山的大力支持，使得整個(gè)行業(yè)都在勇往直前，發(fā)展態(tài)勢(shì)一片大好，這就是政府支持為行業(yè)發(fā)展打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。[5]正是因?yàn)橛辛诉@種良好的發(fā)展基礎(chǔ)，這些年來(lái)不斷刺激風(fēng)景區(qū)綠道路面施工的質(zhì)量的全面發(fā)展，尤其是在大城市中更是引起了強(qiáng)烈反響，充分證明了重視工程質(zhì)量，重視工程質(zhì)量的發(fā)展，為風(fēng)景區(qū)綠道路面施工的質(zhì)量的大力發(fā)展打通了暢通的道路。

2 提升風(fēng)景區(qū)綠道路面施工的質(zhì)量建議

2.1 施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部質(zhì)量控制制度的制定不夠完善

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展迅猛，但由于之前是從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變而來(lái)，存在一些固化的思想意識(shí)，有些地方雖然形式上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，但其管理理念、管理方法還沒(méi)有進(jìn)行徹底有效的更新，這也造成了很多施工管理部門(mén)內(nèi)控管理力量薄弱。很多施工單位的領(lǐng)導(dǎo)在進(jìn)行內(nèi)控工作時(shí)，并沒(méi)有從思想上對(duì)其重視，沒(méi)有從意識(shí)層面去對(duì)內(nèi)控工作進(jìn)行安排，所以造成很多施工管理部門(mén)的內(nèi)控只是一種形式，成為了應(yīng)付差事的內(nèi)容，并沒(méi)有真正起到一個(gè)監(jiān)督檢查的作用，沒(méi)有發(fā)揮其真正的能量。

2.2 內(nèi)部質(zhì)量控制制度不健全

當(dāng)下，很多施工管理部門(mén)雖然都有著關(guān)于內(nèi)控的相關(guān)制度，但是其整體性不強(qiáng)，較為零散，這一個(gè)制度，那一個(gè)制度，并沒(méi)有能夠有效的整合到一起，缺乏各制度之間的聯(lián)系和整合，不能形成一個(gè)完整且系統(tǒng)的內(nèi)控管理制度。造成這種現(xiàn)象主要是以下四點(diǎn)原因引起的：（1）組織機(jī)構(gòu)不健全，任何制度都是需要有人其進(jìn)行管控和約束的，所以組織機(jī)構(gòu)的劃分和合理分工，對(duì)于內(nèi)控管理來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。（2）缺乏事前預(yù)防和事中質(zhì)量控制意識(shí)，很多施工管理部門(mén)在開(kāi)展內(nèi)控工作時(shí)，更多是在問(wèn)題出現(xiàn)之后進(jìn)行整改，內(nèi)控中的事前預(yù)防和事中質(zhì)量控制確很少有施工管理部門(mén)能夠做到。（3）對(duì)軟件資源的內(nèi)控不夠重視，只對(duì)硬件資源進(jìn)行了有效質(zhì)量控制，而人力資源、信息管理等做到不到位。（4）內(nèi)控相關(guān)職責(zé)未進(jìn)行有效劃分，沒(méi)有一套全面細(xì)致的獎(jiǎng)懲方案。

2.3 施工管理人員水平有限

人力資源規(guī)劃對(duì)于施工管理部門(mén)的發(fā)展來(lái)說(shuō)，對(duì)于施工人員的發(fā)展來(lái)說(shuō)，都有著至關(guān)重要的影響，但是想要在人力資源方面得到大的提升，就必須要依賴(lài)于科學(xué)的人力資源規(guī)劃，應(yīng)該明確戰(zhàn)略目標(biāo)，制定短期目標(biāo)，然后促成長(zhǎng)期目標(biāo)。優(yōu)化招聘手段，在施工管理部門(mén)不斷發(fā)展的時(shí)候，招聘更多的優(yōu)秀高質(zhì)量的施工人員意味著為施工管理部門(mén)提供更多的發(fā)展空間。

風(fēng)景區(qū)綠道路面施工的質(zhì)量控制不足的影響因素見(jiàn)下表1。

表1 風(fēng)景區(qū)綠道路面施工的質(zhì)量控制的影響因素

3 解決風(fēng)景區(qū)綠道路面施工質(zhì)量的有效策略

3.1 健全施工管理制度的制定及責(zé)任制

內(nèi)部質(zhì)量控制制度是指施工單位內(nèi)部為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，保護(hù)資產(chǎn)的安全和完整，保證遵循法律法規(guī)，提高施工單位運(yùn)營(yíng)的效率和效果，而采取的各種政策和程序。內(nèi)部質(zhì)量控制制度的制定目的是為了促進(jìn)施工單位目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而采取的各種政策和程序。建立健全內(nèi)部質(zhì)量控制并使之有效運(yùn)行是施工單位高級(jí)管理層的責(zé)任。

3.2 質(zhì)量全方位運(yùn)行是預(yù)防非管理層舞弊的治本之策

建立健全施工單位的內(nèi)部質(zhì)量控制制度并使之有效運(yùn)行是預(yù)防舞弊的主要途徑，施工單位管理層應(yīng)對(duì)舞弊行為的發(fā)生承擔(dān)責(zé)任。這就是說(shuō)施工單位高級(jí)管理層既對(duì)內(nèi)部質(zhì)量控制制度的建立、健全并使之有效運(yùn)行負(fù)責(zé)，又要對(duì)因內(nèi)部質(zhì)量控制制度未建立、不健全或運(yùn)行無(wú)效等原因而導(dǎo)致的舞弊負(fù)責(zé)。

3.3 完善用人機(jī)制，提高施工人員職業(yè)能力

有針對(duì)性的進(jìn)行外部招聘，施工管理的績(jī)效管理是每個(gè)季度進(jìn)行考核并與薪酬相掛鉤。但是目前，很多西部地區(qū)的施工管理，績(jī)效考核并不完善，考核結(jié)果并不能真正反映施工人員的工作情況。這導(dǎo)致了績(jī)效考核對(duì)施工人員的知道與監(jiān)督作用大大降低了，施工人員也不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己的不足，不利于績(jī)效的提高?？?jī)效考核不能單單作為施工人員的薪酬和崗位更換的標(biāo)準(zhǔn)，主要的目的應(yīng)該是提升施工人員的能力。合理有效的績(jī)效考核應(yīng)該建立在管理人員與施工人員的溝通上，然后施工人員對(duì)自己進(jìn)行初步的績(jī)效測(cè)評(píng)，然后再由領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行績(jī)效考核。

4 結(jié)語(yǔ)

工程質(zhì)量是工程建設(shè)的根本。工程質(zhì)量，關(guān)系到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，而質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作是質(zhì)量控制工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在，因此，工程項(xiàng)目的管理應(yīng)立足于工程的質(zhì)量管理。工程質(zhì)量穩(wěn)中有升，施工安全得到有效質(zhì)量控制。但在工程質(zhì)量、安全管理方面仍存在不少隱患和問(wèn)題，值得深討。