余群艷
蘭州市地鐵置業(yè)有限公司 甘肅 蘭州 730000
作為鐵路施工單位的重要經(jīng)濟來源,施工項目成本管理和控制成為鐵路企業(yè)管理中十分重要的環(huán)節(jié)。但在實踐管理過程中卻存在很多問題,集中體現(xiàn)在成本管理意識薄弱,沒有建立完善的成本管理系統(tǒng);未正確掌握項目前期的調(diào)查、成本預算以及項目竣工階段的成本管理重點;對工期成本管理不重視等。當前選擇鐵路施企業(yè)時多采用合理中標、最低標低標等方法,這要求施工企業(yè)形成低成本、短周期、高質(zhì)量的建設方案。[1]項目成本管理和控制成為鐵路施工企業(yè)不得不重視的工作內(nèi)容之一。
鐵路施工企業(yè)項目部門存在一個通病,技術人員專職工程的質(zhì)量及技術,現(xiàn)場調(diào)控人員只負責工程開展進度,項目檢驗和采購原材料則是材料員的工作。這種職責分明的管理形式雖然有一定的好處,凡是卻忽略了成本管理的特殊性,成本管理需要全員參與,需要各部門協(xié)調(diào)配合。若技術人員切了保障質(zhì)量選用高成本的施工方案,會增加企業(yè)的運營成本,同樣的若材料員只關注價格或是質(zhì)量,沒有考慮材料的整體性價比也會增加價施工成本。要打破這樣的困局,鐵路施工企業(yè)全體員工就必須協(xié)調(diào)配合,加強成本管理意識,嚴格按照企業(yè)的成本管理制度要求工作,以此提升成本管理質(zhì)量。
鐵路施工企業(yè)應建立與施工項目相匹配的掛護理制度,組建高級管理層為主要負責人的工作小組,制定科學、專業(yè)的成本管理方案,明確項目施工過程中涉及到的管理費用、施工費用、各種間接產(chǎn)生的給用以及利潤等,并監(jiān)督將其落到各項施工環(huán)節(jié)中去。為此,小組成員應界定清楚各項施工環(huán)節(jié)、部門及員工的權利和責任,制定權責統(tǒng)一的成本管理制度。通過這種形式確保施工過程中成本管理方法的有效性,形成全員參與、權責清晰的較為完善的成本管理系統(tǒng)。
一方面應對相關成本進行分析。財務人員應及時統(tǒng)計施工項目的相關成本數(shù)據(jù),正確計算各施工環(huán)節(jié)的成本,做好成本預算是實際支出的分析工作,將分析結果返回到相關部門,必要時可以組織控制成本的會議,定期通報部門完成成本目標的情況,為支出嚴重超標的部門提供幫助,根據(jù)施工情況采取有效的控制成本的措施,提升成本管理效率。另一方面鐵路施工企業(yè)應加強費用支出的監(jiān)督力度。成本管理貫穿于項目施工全過程,因此在各個階段都不可避免地會涉及到成本管理,這時就要求企業(yè)采取有效的監(jiān)督管理措施,確保各項費用支出的合理性。鐵路施工企業(yè)應在保障施工質(zhì)量的基礎上開展成本管理,定期考核成本管理的成效,及時發(fā)現(xiàn)成本管理過程中存在的問題并才有針對性的解決辦法,使成本管理更可靠、高效。
鐵路施工過程中會消耗大量的原材料,而且對原材料質(zhì)量的要求也比較高,可以說施工材料的成本管理是鐵路施工企業(yè)成本管理中最重要的內(nèi)容。因此鐵路施工企業(yè)強化材料成本管理工作,具體地可以從以下兩反面入手。一是嚴格按照前期擬定的采購計劃進行采購。鐵路施工企業(yè)應擬定兩種及以上的采購方案,其中應包括材料的成本對比分析,如規(guī)格、質(zhì)量、價格、運費等,在此基礎上形成具有較高性價比的采購方案,為采購人員提供有效的參考,從源頭控制好采購成本。二是客觀看待施工過程中的材料浪費現(xiàn)象。雖然施工過程中的材料浪費現(xiàn)象不可避免,但是鐵路項目施工企業(yè)可以通過管理消耗的材料實現(xiàn)降低成本的目的。如在在保障工藝質(zhì)量的情況下設計用料最少的方案,同時嚴格管理、控制、監(jiān)督材料的使用,杜絕不必要的浪費??梢詫τ幸饫速M材料的部門和員工采取一定的懲處措施,給予節(jié)約使用材料的部門和員工一定的物質(zhì)獎勵,達到不改變工程質(zhì)量的情況下有效控制成本的目的。
首先在項目即將完工之際必須保證各項工作有序、高效地完成,杜絕拖泥帶水的工作情況。就現(xiàn)階段鐵路項目施工實踐活動而言,很多企業(yè)會在施工最后一階段撤走主要施工隊伍員工,讓他們投入到一項工程中,使得很多項目收尾工作進度較慢,遲遲不能完工,無法轉(zhuǎn)移施工設備,造成不必要的成本浪費,增加企業(yè)的施工成本負擔。其次是加大項目完工階段的驗收工作力度,項目完工前,鐵路施工企業(yè)應及時將準確的完工圖紙、施工所用材料等交給甲方,以便備案。收到甲方的驗收意見后,應根據(jù)其意見及簽訂的合同進行處理。若這個過程中涉及到合同中約定以外的費用,應告知甲方,并征求其意見將其并入施工項目費用清單中。[2]最后是在約定的工程維修期內(nèi),項目施工企業(yè)制定相應的維修方案,并根據(jù)鐵路使用情況及時修訂維修方案,避免出現(xiàn)不可控的支出成本,降低成本消耗。
綜上所述,鐵路是基礎設施的重要組成部分,其建設水平高低直接關系著公眾的生命和財產(chǎn)安全,可以說鐵路施工企業(yè)責任重大。鐵路施工項目中的成本管理和控制工作具有明顯的長期性、復雜性、嚴謹性,因此在項目施工過程中企業(yè)應順應時代發(fā)展要求變革和創(chuàng)新成本管理方式,實現(xiàn)不同部門工作的聯(lián)動性,嚴格控制各施工階段的支出成本,在保障施工項目質(zhì)量的基礎上實現(xiàn)企業(yè)的低成本、高收益。