徐 友 龍 張 宏 敏

提 要：“清廉浙江”建設(shè)是堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去的必然要求，是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神的具體舉措，是浙江實現(xiàn)“兩個高水平”戰(zhàn)略目標(biāo)的根本保證和推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力抓手，反映的是浙江黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)以及新型政商關(guān)系的總體狀態(tài)，涵蓋干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗等基本要求?！扒辶憬苯ㄔO(shè)的理論基礎(chǔ)，既包括浙江歷史上內(nèi)涵豐富、脈絡(luò)清晰的廉政文化理論；得益于中國共產(chǎn)黨自建立以來，特別是改革開放40多年來創(chuàng)立的具有中國特色的以教育、制度、監(jiān)督相統(tǒng)一為特色的反腐倡廉理論；尤其是習(xí)近平同志在浙江工作期間，把黨的建設(shè)作為“八八戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容，從省域?qū)用鎸h的建設(shè)進(jìn)行了整體思考和謀劃，為推進(jìn)清廉浙江建設(shè)提供了豐富思想淵源和深厚實踐基礎(chǔ)。

浙江是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地。習(xí)近平同志在浙江工作期間，對管黨治黨，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出了一系列富有遠(yuǎn)見的重要思想，成為浙江管黨治黨重要思想指引。2017年6月召開的浙江省第十四次黨代會，提出了統(tǒng)籌推進(jìn)“六個浙江”即富強(qiáng)浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美麗浙江、清廉浙江建設(shè)，實現(xiàn)“兩個高水平”①即確保到2020年高水平全面建成小康社會，并在此基礎(chǔ)上，高水平推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)，以“兩個高水平”的優(yōu)異成績，譜寫實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)在浙江的嶄新篇章。的奮斗目標(biāo)。“六個浙江”的提法中，“法治浙江”和“平安浙江”是習(xí)近平同志主政浙江時期就作出的戰(zhàn)略主張，“美麗浙江”“文化浙江”與習(xí)近平同志主政浙江時期提出的“生態(tài)省”建設(shè)、“文化大省”建設(shè)一脈相承，“富強(qiáng)浙江”是改革開放以來浙江堅持“富民強(qiáng)省”戰(zhàn)略的繼承和發(fā)展，而“清廉浙江”則是第一次全新的概括和提出，也是在全國率先提出清廉省份建設(shè)的戰(zhàn)略部署。2018年7月，浙江省委十四屆三次全會審議通過了《中共浙江省委關(guān)于推進(jìn)清廉浙江建設(shè)的決定》作出了全面系統(tǒng)的實施舉措。

“清廉浙江”的提出，引起全國各地的示范效應(yīng)和理論界的高度關(guān)注。中國社會科學(xué)院中國廉政研究中心在2018年9月發(fā)布的《反腐倡廉藍(lán)皮書NO.8》中明確建議，“黨中央有必要盡快發(fā)出建設(shè)‘清廉中國’的號召，制定并推行切實可行的戰(zhàn)略規(guī)劃，推動廉潔行動成為國家戰(zhàn)略行動，在未來5—10年時間將腐敗發(fā)生率控制在較低的水平”①中國社會科學(xué)院中國廉政研究中心：《反腐倡廉藍(lán)皮書·中國反腐倡廉建設(shè)報告No.8》，北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2018年版，第70頁。。那么，清廉省域建設(shè)為什么會在浙江率先提出，如何認(rèn)識“清廉浙江”建設(shè)的重大意義及其科學(xué)內(nèi)涵，這是值得關(guān)注的重大理論與現(xiàn)實問題。

一、“清廉浙江”建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵

一個區(qū)域的“清廉”狀態(tài)，是黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)以及政商關(guān)系的總體反映。一般來說包括具有團(tuán)結(jié)、清正、廉潔的黨風(fēng)，具有勤政、廉明、清親的政風(fēng)，具有為民、務(wù)實、清廉的官風(fēng)，具有崇廉、向善、淳樸的民風(fēng)，具有誠信、尚廉、清新的社會風(fēng)氣。正確認(rèn)識 “清廉浙江” 建設(shè)的科學(xué)內(nèi)涵，必須把握其基本內(nèi)容、基本特征和基本原則。

（一）“清廉浙江”建設(shè)的基本內(nèi)容

“清廉浙江”建設(shè)的總體要求，就是堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋，推動清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則、清廉紀(jì)律、清廉文化融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的各方面全過程，努力打造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清朗的清廉浙江。②參見《中共浙江省委關(guān)于推進(jìn)清廉浙江建設(shè)的決定》，《浙江日報》2018年7月24日。因此，清廉浙江建設(shè)的主要內(nèi)容有：

第一，確保干部隊伍忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，打造干部清正的浙江。包括樹立選人用人的正確導(dǎo)向，加強(qiáng)黨性和法紀(jì)教育，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，突出對“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”的監(jiān)督和管理，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系等主要內(nèi)容。

第二，推進(jìn)權(quán)力運行公開規(guī)范高效，打造政府清廉的浙江。包括深化“最多跑一次”改革，加強(qiáng)規(guī)范權(quán)力的立規(guī)立法工作，大力推進(jìn)黨務(wù)公開和政務(wù)公開，加強(qiáng)公共資金規(guī)范管理，推動公共資源陽光交易，看護(hù)好經(jīng)營好公共資產(chǎn)等主要內(nèi)容。

第三，保持政治上的清醒堅定，打造政治清明的浙江。包括堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，爭當(dāng)學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的排頭兵，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，構(gòu)建黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，壓實壓緊主體責(zé)任，大力支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展工作等主要內(nèi)容。

第四，引領(lǐng)全社會崇廉倡廉促廉，打造社會清朗的浙江。包括全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、清廉機(jī)關(guān)建設(shè)、清廉村居建設(shè)、清廉學(xué)校建設(shè)、清廉醫(yī)院建設(shè)、清廉企業(yè)建設(shè)，重視家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)信用體系建設(shè)，加強(qiáng)清廉文化建設(shè)等主要內(nèi)容。

（二）“清廉浙江”建設(shè)的基本特征

建設(shè)“清廉浙江”的核心要義是要堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實以人民為中心的發(fā)展思想，滿足人民對美好生活的向往，構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)，堅持標(biāo)本兼治、堅持問題導(dǎo)向，為“富強(qiáng)浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美麗浙江”建設(shè)提供根本保障。由此，“清廉浙江”建設(shè)中應(yīng)突出追求以下基本特征：

第一，具有良好的政治生態(tài)。在2016年的G20杭州峰會期間，習(xí)近平同志對浙江提出了“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求，強(qiáng)調(diào)浙江要在提高全面建成小康社會水平上更進(jìn)一步，在推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中更快一步，繼續(xù)發(fā)揮先行和示范作用，也期待浙江在落實全面從嚴(yán)治黨要求上走在全國前列。深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求、努力建設(shè)清廉浙江，是全面貫徹落實習(xí)近平同志對浙江工作重要指示精神的內(nèi)在要求，在建設(shè)山清水秀自然生態(tài)的同時，努力建設(shè)山清水秀的清明政治生態(tài)，既是實現(xiàn)“兩個高水平”奮斗目標(biāo)的政治保證，也是為中華民族偉大復(fù)興提供浙江經(jīng)驗、浙江樣本、浙江元素的義不容辭的責(zé)任。

第二，立足全面從嚴(yán)治黨。作為民營經(jīng)濟(jì)大省，浙江市場經(jīng)濟(jì)活躍，改革開放以來，浙江孕育了522.6萬戶各類市場主體，平均每9個浙江人中有1位“老板”每26個人中有1位企業(yè)家，還有179家世界500強(qiáng)企業(yè)在浙江投資有581個項目。各種利益關(guān)系紛繁交織，加上經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展帶來的大轉(zhuǎn)型、大調(diào)整、大變化和多元社會價值影響，浙江面臨的挑戰(zhàn)和考驗依然嚴(yán)峻復(fù)雜。這里面，需要披荊斬棘、亮劍瀝血，需要爬坡過坎、克服萬難。浙江省第十四次黨代會提出建設(shè)“清廉浙江”，浙江省委十四屆二次全會強(qiáng)調(diào)要全面建成“清廉浙江”，這是敢于自我加壓、自我革命，敢于直面挑戰(zhàn)、攻堅克難，敢于決戰(zhàn)決勝反腐敗斗爭和糾正不正之風(fēng)的戰(zhàn)略抉擇，體現(xiàn)了對浙江全省廣大黨員干部和5657萬浙江人民的歷史擔(dān)當(dāng)，是浙江推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸、向每個支部和黨員覆蓋的實踐路徑和有力抓手。

第三，具有完善的制度保障。腐敗的實質(zhì)是以權(quán)謀私，反腐的核心是管住權(quán)力。通過科學(xué)合理的制度安排來制約、預(yù)防和監(jiān)督公權(quán)力，也就是習(xí)近平同志所說的“把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”，是構(gòu)建“不能腐”制度建設(shè)的基本要義。因此，“清廉浙江”建設(shè)離不開完善的制度保障。在浙江形成嚴(yán)格遵守黨章，堅決執(zhí)行各項黨內(nèi)法規(guī)制度，加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，強(qiáng)化制度執(zhí)行的剛性約束，堅持和完善民主集中制，推進(jìn)黨內(nèi)政治建設(shè)，著力營造清清爽爽的同志關(guān)系、規(guī)規(guī)矩矩的上下級關(guān)系，讓黨員干部時時刻刻都能呼吸到積極健康的黨內(nèi)政治空氣。強(qiáng)化政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)融入到黨的建設(shè)工作中，統(tǒng)一安排部署，推動黨的各項工作走上制度化軌道。同時還要狠抓黨內(nèi)法規(guī)制度落實，領(lǐng)導(dǎo)干部在作出表率的同時，還要盯著抓、反復(fù)抓，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和追責(zé)問責(zé)，注重以良好的黨內(nèi)政治文化提升法規(guī)制度的執(zhí)行力影響力。

第四，傳承清廉文化。浙江歷來就有清廉文化傳統(tǒng)，自古就有以胡則、于謙、劉宗周等為代表的清廉文化代表人物，以“江南第一家”鄭義門等為典型的清廉文化傳承，這些清廉文化傳統(tǒng)為“清廉浙江”建設(shè)注入了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化基因。在新時代改革發(fā)展實踐中，浙江各級黨委、政府和黨員干部更是注重解放思想、實事求是，以人為本、親民親商，積極構(gòu)筑親清新型政商關(guān)系，政治生態(tài)較為優(yōu)良。特別是黨的十八大以來，浙江深入貫徹全面從嚴(yán)治黨要求，保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐高壓態(tài)勢，黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)呈現(xiàn)新氣象，為打造“清廉浙江”建設(shè)奠定了扎實基礎(chǔ)。浙江的清廉傳統(tǒng)，有條件也有必要更有可能在新時代“清廉浙江”建設(shè)中接力傳承下去。

（三）“清廉浙江”建設(shè)的基本原則

浙江省委提出的“清廉浙江”建設(shè)目標(biāo)，主要是從兩個時間節(jié)點，分期實現(xiàn)如下目標(biāo)：一是到2022年，各級黨組織管黨治黨的責(zé)任意識更加自覺，黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范，黨內(nèi)政治生態(tài)更加純凈，不收斂、不收手的腐敗犯罪案件增量明顯下降，領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗犯罪案件數(shù)量明顯下降，行賄案件數(shù)量明顯下降，黨員干部紀(jì)律意識、規(guī)矩意識明顯增強(qiáng)，黨風(fēng)政風(fēng)和社風(fēng)民風(fēng)相互浸潤、相得益彰，黨內(nèi)正氣持續(xù)上升、社會風(fēng)氣持續(xù)上揚，人民群眾對黨的信心、信任和信賴不斷增強(qiáng)。二是到2035年，清廉浙江建設(shè)的各項制度機(jī)制成熟定型，權(quán)力運行規(guī)范有序，社風(fēng)民風(fēng)清朗，清廉文化深入人心，社會整體清廉程度顯著提升，清廉成為浙江的風(fēng)尚，清廉浙江全面建成。圍繞這樣的目標(biāo)，建設(shè)“清廉浙江”應(yīng)堅持如下基本原則：

第一，推進(jìn)“清廉浙江”建設(shè)，必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平同志在黨的十九大報告中，把“堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”作為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略中的第一條，賦予這一重大政治原則新的時代內(nèi)涵與現(xiàn)實意義。推進(jìn)“清廉浙江”建設(shè)，必須把堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿于全過程、各方面，強(qiáng)化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保清廉浙江建設(shè)始終沿著正確方向前進(jìn)。

第二，推進(jìn)“清廉浙江”建設(shè)，必須堅持以人民為中心的執(zhí)政理念。我們黨來自人民、植根人民、服務(wù)人民，是在與人民群眾的密切聯(lián)系中發(fā)展壯大起來的。以人民為中心，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，是我們黨的執(zhí)政追求，體現(xiàn)了黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。習(xí)近平同志指出，“打鐵還需自身硬”，“為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心”。推進(jìn)“清廉浙江”建設(shè)，必須踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，不斷厚植黨執(zhí)政的政治基礎(chǔ)。更要緊緊依靠人民群眾，發(fā)揮人民群眾的主體作用，充分發(fā)動群眾、依靠群眾，拓寬人民群眾參與“清廉浙江”建設(shè)的渠道，實現(xiàn)人人崇尚清廉，人人參與反腐，人人起來監(jiān)督，營造以清為美、以廉為榮的社會氛圍。

第三，推進(jìn)“清廉浙江”建設(shè)，必須堅持依法治理。依法反腐是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要方式。黨對依法治國、依法反腐敗的思想是一以貫之的。黨的十八屆中央紀(jì)委二次全會上，習(xí)近平同志就提出“要善于運法治思維和法治方式反對腐敗，加強(qiáng)反腐敗國家立法，加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，讓法律制度剛性運行”①《習(xí)近平關(guān)于全面深化改革論述摘編》，北京：中央文獻(xiàn)出版社，2014年版，第7頁。的反腐敗重要思想；黨的十九大再次強(qiáng)調(diào)要堅持厲行法治，推進(jìn)反腐敗國家立法。推進(jìn)“清廉浙江”建設(shè)，必須樹立全局觀念、法治思維，堅持標(biāo)本兼治、德法并舉，做到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)一體推進(jìn)，監(jiān)督、調(diào)查、處置一體推進(jìn)，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，“打虎”“拍蠅”“獵狐”一體推進(jìn)，巡視巡察、整改落實一體推進(jìn)，“兩個責(zé)任”落實一體推進(jìn)，省市縣鄉(xiāng)村一體推進(jìn)。既要用好治標(biāo)的利器，堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查，加大懲治力度，強(qiáng)化不敢腐的震懾。又要夯實治本的基礎(chǔ)，深化改革，健全制度，加強(qiáng)對權(quán)力運行的監(jiān)督制約，推動思想教育、法紀(jì)約束、制度建設(shè)同向發(fā)力，扎牢不能腐的籠子，增強(qiáng)不想腐的自覺。

第四，推進(jìn)“清廉浙江”建設(shè)，必須堅持問題導(dǎo)向。問題導(dǎo)向是以習(xí)近平同志為核心的黨中央自黨的十八大以來突出的重要工作理念。問題導(dǎo)向就是要從問題出發(fā)，不回避問題，有直面問題的勇氣和擔(dān)當(dāng)，要把工作實踐中出現(xiàn)的具體問題、突出問題、主要矛盾列為工作內(nèi)容，并著力予以解決。推進(jìn)“清廉浙江”建設(shè)，必須聚焦清廉浙江建設(shè)中的重點難點問題，瞄準(zhǔn)腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真分析查找尚未解決的問題、有待攻克的頑癥痼疾，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，準(zhǔn)確把脈、精準(zhǔn)施策，力爭抓一項、成一項、見效一項、鞏固一項，積小勝為大勝。

第五，推進(jìn)“清廉浙江”建設(shè)，必須堅持傳承創(chuàng)新。在進(jìn)行社會革命的同時不斷進(jìn)行自我革命，是我們黨區(qū)別于其他政黨最顯著的標(biāo)志，也是我們黨不斷從勝利走向新的勝利的關(guān)鍵所在。改革開放40年來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、從嚴(yán)管黨治黨，探索積累了寶貴經(jīng)驗。①參見《習(xí)近平在十九屆中央紀(jì)委三次全會上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)：取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果 鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利》，《人民日報》2019年1月11日。推進(jìn)“清廉浙江”建設(shè)，必須科學(xué)總結(jié)黨的十八大以來浙江全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的有效做法，認(rèn)真吸收傳承中華民族優(yōu)秀清廉文化，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外廉潔建設(shè)的成功經(jīng)驗，尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，立足新形勢新任務(wù)新要求，大力推進(jìn)清廉浙江建設(shè)的理論、實踐和制度創(chuàng)新。

第六，推進(jìn)“清廉浙江”建設(shè)，必須堅持共建共創(chuàng)。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，提出構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，把培育文明道德風(fēng)尚作為重要著力點，堅持正確的價值取向、輿論導(dǎo)向等，這些對促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、凈化全社會風(fēng)氣起到了重要的建設(shè)性作用，使中國社會正氣不斷上揚，正義更加彰顯，正道越走越寬廣。推進(jìn)“清廉浙江”建設(shè)中，在充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用同時，還必須充分調(diào)動全省各級黨委、人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、民主黨派、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織的積極性，廣大黨員干部群眾一起行動，全社會共同參與，把清正廉潔的理念和措施覆蓋到各行各業(yè)，形成齊抓共促的良好氛圍。

二、“清廉浙江”建設(shè)的重大意義

2018年7月浙江省委十四屆三次全會，在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志對浙江工作的重要指示精神②是指2018年7月8日，習(xí)近平總書記在浙江省委關(guān)于“八八戰(zhàn)略”實施15年情況報告上作出重要指示，對浙江提出了“干在實處永無止境，走在前列要謀新篇，勇立潮頭方顯擔(dān)當(dāng)”的新使命、新要求。后，又審議通過了《中共浙江省委關(guān)于推進(jìn)清廉浙江建設(shè)的決定》。這次省委全會集中研究的兩個重大議題，實際上也凸顯了清廉浙江建設(shè)在貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、譜寫新時代中國特色社會主義浙江篇章中的重大理論與實踐意義。

（一）建設(shè)“清廉浙江”是浙江堅定不移沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去的必然要求

浙江是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要萌發(fā)地。習(xí)近平同志在浙江工作期間，作出了“八八戰(zhàn)略”和平安浙江、法治浙江、文化大省、生態(tài)省建設(shè)等一系列重大決策部署，并圍繞加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)，提出“鞏固八個基礎(chǔ)，增強(qiáng)八種本領(lǐng)”，始終強(qiáng)調(diào)黨要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，強(qiáng)調(diào)要標(biāo)本兼治，不斷強(qiáng)化“不能為”的制度建設(shè)、“不敢為”的懲戒警示、“不想為”的素質(zhì)教育，引領(lǐng)浙江不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，營造良好的政治生態(tài)。

十多年來，浙江省委沿著習(xí)近平同志指引的路子砥礪前行，堅決貫徹落實以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重大決策部署，堅持把管黨治黨作為深入實施“八八戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容和重要保障，與改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)，全面從嚴(yán)治黨取得顯著成效，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成并鞏固發(fā)展，黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)向好。同時必須清醒地看到，浙江省反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)，必須堅定不移地沿著“八八戰(zhàn)略”指引的路子走下去，全面建設(shè)“清廉浙江”。

（二）建設(shè)“清廉浙江”是貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神的具體舉措

“清廉浙江”建設(shè)是浙江深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是貫徹習(xí)近平同志關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一系列重要論述，建設(shè)廉潔政治的具體實踐和重要載體。黨的十八大報告提出建設(shè)廉潔政治的重大任務(wù)，習(xí)近平同志在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)：“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。”①《習(xí)近平談治國理政》，北京：外文出版社，2014年版，第16頁。黨的十八屆六中全會提出，建設(shè)廉潔政治，堅決反對腐敗，是加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活的重要任務(wù)。黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)：“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，……全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量?！雹诹?xí)近平：《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》，《人民日報》2017年10月28日。提出建設(shè)“清廉浙江”，正是對建設(shè)廉潔政治一以貫之的落實和與時俱進(jìn)的推進(jìn)，是全面從嚴(yán)治黨在浙江具體實踐的總結(jié)和提升。

提出建設(shè)“清廉浙江”并從兩個階段穩(wěn)步推進(jìn)，是浙江省委按照黨的十九大部署、結(jié)合浙江實際對各級黨員干部群眾的政治宣示，是在反腐敗斗爭已經(jīng)取得壓倒性態(tài)勢，并得到鞏固發(fā)展取得壓倒性勝利的大背景下向全省上下發(fā)出的堅決打贏反腐敗斗爭、清除不良作風(fēng)、建設(shè)山清水秀政治生態(tài)的總動員令，是浙江省委強(qiáng)化“四個意識”與黨中央保持高度一致、充分體現(xiàn)省委落實全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺，體現(xiàn)了對浙江發(fā)展規(guī)律性的準(zhǔn)確把握，體現(xiàn)了浙江建設(shè)山清水秀政治生態(tài)的深厚底氣、戰(zhàn)略決心和巨大勇氣。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)交匯的關(guān)鍵節(jié)點上，干在實處、走在前列、勇立潮頭的浙江，既切實擔(dān)當(dāng)起了應(yīng)該擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史責(zé)任，更是全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，贏得戰(zhàn)略主動，高水平推進(jìn)全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)的重大舉措。

（三）建設(shè)“清廉浙江”是浙江實現(xiàn)“兩個高水平”戰(zhàn)略目標(biāo)的根本保證

“富強(qiáng)浙江、法治浙江、文化浙江、平安浙江、美麗浙江、清廉浙江”是一個辯證統(tǒng)一的整體，其中任何一個目標(biāo)都與其他五個目標(biāo)具有辯證統(tǒng)一的關(guān)系——“六個浙江”的戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)一于新時代浙江推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)的偉大實踐中。而“清廉浙江”在“兩個高水平”建設(shè)和“六個浙江”建設(shè)中，還處于基礎(chǔ)性地位、具有保障性作用。

第一，“清廉浙江”建設(shè)有利于富強(qiáng)浙江建設(shè)的進(jìn)一步推進(jìn)?！胺锤瘮《窢幱欣趦艋紊鷳B(tài)，也有利于凈化經(jīng)濟(jì)生態(tài)，有利于理順市場秩序、還市場以本來的面目，把被扭曲了的東西扭回來。”“如果很多有大大小小權(quán)力的人都在吃拿卡要，為個人利益人為制造障礙，或者搞利益輸送、暗箱操作，怎么會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有利呢？”③《反腐有利于凈化經(jīng)濟(jì)生態(tài)》，《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》2016年3月10日。實踐表明：腐敗是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的絆腳石，反腐是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的潤滑劑。

第二，“清廉浙江”為法治浙江建設(shè)提供清廉的環(huán)境與法治保障。反腐倡廉工作是一項關(guān)系黨和國家長治久安乃至民族長遠(yuǎn)發(fā)展的長期系統(tǒng)性工程，只有將其納入社會主義法治軌道，才能形成標(biāo)本兼治的長效機(jī)制，從根本上鏟除腐敗行為生存的空間和土壤。隨著清廉浙江建設(shè)的推進(jìn)，反腐倡廉工作必將向深層次、寬范圍不斷推進(jìn)和發(fā)展，必將為法治浙江建設(shè)提供良好的政治保障和立法保障。

第三，“清廉浙江”與文化浙江建設(shè)雙向互動，為文化建設(shè)增添新的內(nèi)容。在打造“清廉浙江”建設(shè)的進(jìn)程中，必須進(jìn)一步推進(jìn)廉政文化建設(shè)，讓廉政文化走進(jìn)千家萬戶，使廉政文化在廣大人民群眾廣泛參與的實踐活動中蔚然成風(fēng)，形成反腐倡廉的良好社會環(huán)境和文化氛圍，為文化浙江增添一抹亮麗的風(fēng)景。

第四，“清廉浙江”為平安浙江提供制度環(huán)境和良好氛圍。習(xí)近平同志2004年提出的“平安浙江”建設(shè)，至今已經(jīng)開展了15年，且在社會治安、環(huán)境治理等諸多領(lǐng)域取得了有目共睹的成就，群眾安全感、滿意率顯著攀升并穩(wěn)居高位，浙江被公認(rèn)為人民群眾獲得感、幸福感、安全感最強(qiáng)的省份之一，也是政府服務(wù)效率最優(yōu)的省份之一。而“清廉浙江”建設(shè)的深入推進(jìn)，為“平安浙江”這一民心工程的持續(xù)實施提供機(jī)制性的動力。

第五，“清廉浙江”與美麗浙江建設(shè)同向并行。2003年習(xí)近平同志親自調(diào)研、親自部署、親自推動“千村示范、萬村整治”工程，開啟了“美麗浙江”建設(shè)的新篇章?！扒辶憬币髨詻Q打贏反腐敗斗爭、滌蕩歪風(fēng)邪氣、建設(shè)山清水秀政治生態(tài)，這與“美麗浙江”要求建設(shè)山川秀麗、詩畫浙江、營造生機(jī)盎然的自然生態(tài)，是并行不悖的，是浙江經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的題中應(yīng)有之義，是浙江人民對“美麗浙江”建設(shè)的重要內(nèi)在價值追求。

總之，在浙江這樣一個經(jīng)濟(jì)大省提出并踐行“清廉浙江”建設(shè)，對于在社會主義市場經(jīng)濟(jì)下構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，對于進(jìn)一步形成黨員模范帶頭、干部清正廉潔、社會風(fēng)清氣正的良好局面，對于順利實現(xiàn)浙江“兩個高水平”奮斗目標(biāo)，具有顯著且重大的現(xiàn)實意義。

三、“清廉浙江”建設(shè)的理論基礎(chǔ)

“清廉浙江”建設(shè)的理論基礎(chǔ)，既包括浙江歷史上內(nèi)涵豐富、脈絡(luò)清晰的廉政文化理論，更得益于中國共產(chǎn)黨自建立以來，特別是改革開放40多年來創(chuàng)立的具有中國特色的以教育、制度、監(jiān)督相統(tǒng)一為特色的反腐倡廉理論。

（一）浙江具有豐富的廉政歷史文化底蘊

習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“研究我國反腐倡廉歷史，了解我國古代廉政文化，考察我國歷史上反腐倡廉的成敗得失，可以給人以深刻啟迪，有利于我們運用歷史智慧推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。”①習(xí)近平：《在十八屆中共中央政治局第五次集體學(xué)習(xí)時的講話》，《人民日報》2013年4月21日。

浙江歷史上勤政廉政、名垂青史的清官廉吏，主要有北宋的胡則，明代的劉基、于謙、劉宗周，清代的陸隴其；而在廉政理論、廉政制度設(shè)計上厥有建樹的思想家，則主要有東漢的王充，北宋的林逋，南宋的陳亮、葉適、呂祖謙，明代的王陽明、黃綰，明清之際的張岱、黃宗羲，清代的龔自珍。這些廉政的榜樣、廉吏的楷模、廉政文化的倡導(dǎo)者，多是孔孟儒家學(xué)說的信奉者與踐行者，秉持“格物、致知、誠意、正心、修身、齊家、治國、平天下”即“內(nèi)圣外王”模式的心性修養(yǎng)與政治實踐，修身律己、秉公用權(quán)、勤勉從政、著書立說，從而創(chuàng)造性地提出并構(gòu)建了內(nèi)涵豐富、脈絡(luò)清晰的廉政文化理論。①張宏敏：《清廉浙江建設(shè)的“浙學(xué)”淵源》，《觀察與思考》，2018年第5期。

一是“清白廉潔”的人生觀。傳統(tǒng)儒家的為官之道，要求做官先做人、做人先修身，既重視“官能”，也重視“官德”。浙江歷史上舉凡有見地的思想家和有作為的政治家，皆視“清白廉潔”、“兩袖清風(fēng)”為崇高的人生追求。王充在其名著《論衡》中就有對“清廉”官德的渴慕與向往：“案古纂畔之臣，希清白廉潔之人”，“廉則約省無極，貪則奢泰不止”。這里，王充用“清白廉潔”四字，對從政者的官德內(nèi)涵予以表述。于謙在巡撫晉豫的18年中，每次進(jìn)京奏事，從不帶任何禮品饋贈朝中權(quán)貴。他賦《入京詩》以明志：“清風(fēng)兩袖朝天去，免得閭閻話短長。”“兩袖清風(fēng)”成語的出處即源于此。他還曾以“粉骨碎身渾不怕，要留清白在人間”表達(dá)自己的“廉節(jié)”志向。

二是“持家以儉”的生活觀。“勤儉節(jié)約”，是中華民族世代相傳的優(yōu)良傳統(tǒng)與生活美德。而“儉以助廉”“儉以養(yǎng)廉”，更是傳統(tǒng)儒家士大夫奉行的一條重要官箴。劉基雖被譽為“大明第一謀臣”，其死后的墓地僅為一抔黃土，簡樸淡雅，昭示了自己“坦坦蕩蕩做人，清清白白做官”的一生。此外，良好的家風(fēng)、家訓(xùn)、家規(guī)也有助于“廉、仁、公、勤”諸官德的培育與養(yǎng)成。浦江鄭義門的《鄭氏規(guī)范》，使得鄭義門廉潔奉公、勤儉持家的優(yōu)良家風(fēng)綿延傳承900余年，代代出清官、朝朝皆良民，厥成“江南第一家”。平湖學(xué)者陸隴其傳承《陸氏家訓(xùn)》，為人光明磊落，做官清正廉明，在清康熙時期而有“天下第一清廉”之譽。

三是“義利雙行”的價值觀?！傲x利之辨”亦稱“公私之辨”，是傳統(tǒng)儒家價值體系中的一個重要議題。董仲舒把儒家的“義利之辨”推向了一個極端，主張“道義為上”的“絕對利他主義”。朱熹突出強(qiáng)調(diào)了“義”與“利”對立性，也就忽視了二者的統(tǒng)一性。與朱熹同時代的永嘉學(xué)者葉適，破天荒地對董仲舒的“正誼不謀利，明道不計功”之論提出批評：“仁人正誼不謀利，明道不計功”，此語初看極好，細(xì)看全疏闊。在葉適這里，先秦儒家提倡的“利者，義之和”的價值主張重新得以正名。明代臺州籍學(xué)人黃綰受到葉適“崇義養(yǎng)利”義利觀的影響，在其哲學(xué)著作《明道編》中提出了“義、利，二者皆不可輕”的“義利并重”說。對于浙學(xué)所強(qiáng)調(diào)的財富觀抑或貧富觀，我們可以用“君子愛財，取之有道；視之有度，用之有節(jié)”這句話來歸納。

四是“明德親民”的民本觀。勤政愛民，自古以來便是為官之道的基本準(zhǔn)則，它要求各級官員在處理政務(wù)時要以民為本、保民愛民，恪盡職守、勤于政事。這也是歷史上浙學(xué)家的共識。王充有言：“知屋漏者在宇下，知政失者在草野?！比~適有論：“為國之要，在于得民?！庇谥t深受《孟子》“民為貴，社稷次之，君為輕”的“民貴君輕”論影響，在領(lǐng)導(dǎo)抗擊瓦剌入侵京城的軍事行動中，秉持“社稷為重，君為輕”的民本理念，眾志成城，最終取得了“北京保衛(wèi)戰(zhàn)”的勝利。王陽明依據(jù)《古本大學(xué)》，提倡“明德親民”的為政之道：“明明德必在于親民，而親民乃所以明其明德也?！薄啊H民’猶孟子‘親親仁民’之謂。親之即仁之也?！睍r任紹興郡守南大吉受王陽明政治哲學(xué)的影響，題名其政事堂曰“親民堂”，誓言“吾以親民為職者也。吾務(wù)親吾之民以求明吾之明德也夫！”王陽明因贊賞其親民志向，特為之撰《親民堂記》。當(dāng)前，我們踐行以人民為中心的發(fā)展思想和為人民服務(wù)的宗旨意識，無疑需要深入挖掘傳統(tǒng)浙學(xué)思想中所蘊含的以人為本、關(guān)注民生的思想觀念、人文精神，進(jìn)行創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

五是“為官一任，造福一方”的政績觀。政績，顧名思義，就是從政之績、施政之績，指各級行政官員在任期內(nèi)履行職務(wù)所取得的成績和貢獻(xiàn)。而政績觀主要包含兩方面的內(nèi)容：“為誰干事、怎么干事”，“追求什么政績、如何追求政績?！迸c上述“明德親民”的政治觀相呼應(yīng)，浙江歷史上的思想家、政治家強(qiáng)調(diào)出仕的各級官員要樹立為百姓造福的價值取向，切實做到“民之所好好之，民之所惡惡之”。北宋時期浙江永康籍的清官胡則，一生從政40年，做過縣尉、錄事參軍、知州、轉(zhuǎn)運使、戶部員外郎、禮部郎中、工部侍郎、兵部侍郎等官。盡管官銜不高，胡則總能在自己從事的每一個工作崗位上，兢兢業(yè)業(yè)地完成本職工作：行仁政，寬刑獄，減賦稅，除弊端。居然成了浙中乃至浙東地區(qū)“有求必應(yīng)”的活菩薩，即民間傳說中的“胡公大帝”。

六是“有治法而后有治人”的法治觀?！胺ㄖ巍迸c“德治”的關(guān)系問題，也是傳統(tǒng)廉政思想關(guān)注的重要話題。與“法治”與“德治”相對應(yīng)的，就是“治法”與“治人”：“治法”即完善的法律制度、法治體系，是國家機(jī)器得以良性運轉(zhuǎn)的程序與準(zhǔn)則；“治人”就是傳統(tǒng)儒家所期望的善于治國理政的賢人君子，擁有“修己治人”“修己以安百姓”的能力與本領(lǐng)。王充在《論衡》中提出了“德力具足”的政治觀：“治國之道，所養(yǎng)有二：一曰養(yǎng)德，一曰養(yǎng)力?！边@是一種“德法并舉”的社會治理模式。黃宗羲在《明夷待訪錄·原法》中，對“有治人，無治法”的傳統(tǒng)命題予以質(zhì)疑，提出了“有治法而后有治人”的新論，這是“法治”高于“人治”的思想。應(yīng)該承認(rèn)，“有治法而后有治人”的法治主張，已觸及到專制政治的根本問題，契合了近代的法治精神。

（二）中國特色社會主義反腐倡廉理論的強(qiáng)大指引

我們黨自建立以來，就一直重視和強(qiáng)調(diào)反腐倡廉。改革開放40多年來，我們黨更加將反腐倡廉建設(shè)與黨的建設(shè)、與改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)緊密結(jié)合起來，在創(chuàng)立中國特色社會主義理論體系的同時，也創(chuàng)立了具有中國特色的以教育、制度、監(jiān)督相統(tǒng)一為特色的反腐倡廉理論。

在探索中國特色反腐倡廉道路、形成中國特色反腐倡廉理論的進(jìn)程中，我們黨積累了開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的寶貴經(jīng)驗，主要是：必須堅持以中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，必須堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，必須堅持思想建黨與制度治黨相統(tǒng)一，必須堅持著眼于黨和國家工作全局落實黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督職責(zé)，必須堅持把以人民為中心的思想貫徹落實到黨風(fēng)廉潔建設(shè)和反腐敗工作之中，必須整體推進(jìn)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設(shè)，必須堅持重視和加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，必須堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)反腐倡廉工作。這些基本經(jīng)驗、基本思想和相關(guān)理論總結(jié)，為“清廉浙江”建設(shè)提供了重要的理論基礎(chǔ)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在新的歷史方位和起點上，從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度出發(fā)，進(jìn)行了一系列大刀闊斧的改革，重拳出擊、標(biāo)本兼治、成效顯著，探索出一條反腐倡廉建設(shè)的新路，并就深化反腐倡廉工作發(fā)表了一系列重要講話，為新形勢下推進(jìn)反腐倡廉、建設(shè)廉潔政治、構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)指明了方向。強(qiáng)調(diào)堅定道路自信——黨的十八大報告強(qiáng)調(diào)，要堅持中國特色反腐倡廉道路，這是第一次在黨代會報告中提出。強(qiáng)調(diào)要堅持“中國特色反腐倡廉道路”這條正確道路，充分反映了我們黨對長期執(zhí)政、改革開放和社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下反腐倡廉建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的進(jìn)一步深化。強(qiáng)調(diào)依法反腐——習(xí)近平同志提出要用制度管權(quán)管事管人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里；把完善的黨內(nèi)法規(guī)體系作為中國特色社會主義法治體系的重要組成部分，把反腐敗工作納入法治軌道；健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督體系，有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，失職要問責(zé)，違法要追究；高度重視公權(quán)力配置的源頭治理和公權(quán)力運行過程中的上游治理，推行政府權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運行流程；堅持有腐必反、有貪必肅，堅持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍；堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。強(qiáng)調(diào)德法兼治——推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。規(guī)范人們的行為，規(guī)范社會秩序，不僅要確立與之相適應(yīng)的法律體系，而且要形成與之相適應(yīng)的思想道德體系。強(qiáng)調(diào)反對特權(quán)——堅決反對搞特權(quán)，是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場。我們黨作為馬克思主義政黨，始終堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，采取有力措施，堅決反對和防止黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部搞特權(quán)。強(qiáng)調(diào)以反腐實績?nèi)⌒庞诿?。?xí)近平同志指出：“反對腐敗、建設(shè)廉潔政治，保持黨的肌體健康，始終是我們黨一貫堅持的鮮明政治立場?！雹倭?xí)近平:《緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義、學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神——在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話》，北京：人民出版社，2012年版，第12頁。查處各類腐敗案件尤其是高級領(lǐng)導(dǎo)干部案件的實踐表明，以習(xí)近平同志為核心的黨中央“以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣”抓緊抓好反腐倡廉工作，對于腐敗分子，不管職位高低，發(fā)現(xiàn)一個就要堅決查處一個。真正做到毫不懈怠、毫不手軟、毫不留情，以反腐倡廉的實際行動取信于民。

尤為重要的是，習(xí)近平同志在浙江工作期間，把黨的建設(shè)作為“八八戰(zhàn)略”的重要內(nèi)容，從省域?qū)用鎸h的建設(shè)進(jìn)行了整體思考和謀劃，主要在以下十個方面提出了重要論述，作出了重大部署：一是鮮明提出“鞏固八個基礎(chǔ)、增強(qiáng)八種本領(lǐng)，加強(qiáng)黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面領(lǐng)導(dǎo)”；二是鮮明提出“政治方向問題始終是黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的根本問題”；三是鮮明提出“把先進(jìn)的思想理論轉(zhuǎn)化為強(qiáng)大的物質(zhì)力量”；四是鮮明提出“建設(shè)一支高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊伍”；五是鮮明提出“注意保護(hù)和調(diào)動干部積極性，推動干部敢抓敢干、敢于負(fù)責(zé)”；六是鮮明提出“基層建設(shè)任何時候都不能放松，基層基礎(chǔ)作用任何時候都不能忽視”；七是鮮明提出“人才資源是第一資源，著力優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境”；八是鮮明提出“老百姓在干部心中分量有多重，干部在老百姓心中分量就有多重”；九是鮮明提出“完善不敢腐、不能腐、不想腐制度”；十是鮮明提出“依法治黨、依章治黨、依制度治黨”。這些重要論述，引領(lǐng)浙江鞏固發(fā)展山清水秀的政治生態(tài)，為推進(jìn)清廉浙江建設(shè)提供了豐富思想淵源和深厚實踐基礎(chǔ)。黨的十八大以后，浙江省委堅持把踐行習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要思想與習(xí)近平同志在浙江工作期間關(guān)于黨的建設(shè)重要論述、重大部署緊密結(jié)合起來，堅持把政治建設(shè)擺在首位，壓緊壓實管黨治黨主體責(zé)任，高質(zhì)量開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，打好“上下管育愛”干部工作組合拳，建立市委書記工作例會、縣委書記工作交流會、專題現(xiàn)場會制度，總結(jié)推廣農(nóng)村基層黨建“浙江二十條”，全面開展“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”，推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，實施消除集體經(jīng)濟(jì)薄弱村三年行動計劃，全面加強(qiáng)國企、高校和城市基層黨建工作，大力整治“為官不為”，推動形成重實干、敢擔(dān)當(dāng)、勇作為的良好氛圍，扎實推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革試點工作，推動形成反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，不斷把浙江黨的建設(shè)推向前進(jìn)。