耿長榮

摘 要：隨著我國住房制度改革的不斷深入，有效的促進(jìn)了房地產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。房產(chǎn)檔案作為房產(chǎn)管理的重要憑證，其在社會(huì)發(fā)展過程中發(fā)揮著非常重要的作用。當(dāng)前人們對(duì)房產(chǎn)檔案利用需求不斷增加，這也使房產(chǎn)檔案隱私權(quán)問題越發(fā)凸顯出來。因此在當(dāng)前房產(chǎn)檔案管理工作中，需要重視隱私權(quán)保護(hù)，積極促進(jìn)房產(chǎn)檔案管理工作的有序發(fā)展。

關(guān)鍵詞：房產(chǎn)檔案管理；隱私權(quán)；問題；保護(hù)措施

在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，房產(chǎn)作為特殊商品進(jìn)入市場(chǎng)交易。在具體交易過程中涉及到的個(gè)人信息作為房產(chǎn)檔案中重要的信息資料，而且這部分個(gè)人信息也涉及到個(gè)人隱私權(quán)問題，因此在當(dāng)前房產(chǎn)檔案管理工作中，需要重視對(duì)公民隱私權(quán)的有效保護(hù)，積極處理好房產(chǎn)檔案服務(wù)與隱私權(quán)保護(hù)之間的關(guān)系，進(jìn)一步提高房產(chǎn)檔案管理工作水平。

1 房產(chǎn)檔案管理工作中隱私權(quán)保護(hù)中存在的問題

1.1 房產(chǎn)檔案信息呈現(xiàn)半公開化狀態(tài)

近年來互聯(lián)網(wǎng)普及應(yīng)用，這也加快促進(jìn)了信息共享的步伐，這無形中增加了房產(chǎn)檔案管理工作中隱私權(quán)保護(hù)的難度。在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，部分隱私信息經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)分享和轉(zhuǎn)化后則會(huì)成為公開化信息，而且信息由小范圍公開轉(zhuǎn)化為大范圍公開，這對(duì)用戶的隱私權(quán)帶來較大的侵害。特別是當(dāng)前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，人們開始利用手機(jī)APP進(jìn)行交流和溝通，QQ群及微信群的建立，并以此來作為產(chǎn)品推廣及租房賣房的重要平臺(tái)，這樣當(dāng)事人的信息則會(huì)被泄露，給買房人隱私權(quán)帶來較大的威脅。

1.2 房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)安全級(jí)別不高

當(dāng)前房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)還不完善，在具體應(yīng)用過程中存在一些漏洞，這也為部分不法分子竊取信息提供了更多的便利，一旦房產(chǎn)檔案信息被泄露，則會(huì)造成無法挽回的損失。由于房產(chǎn)檔案管理系統(tǒng)安全級(jí)別還處于較低水平，這也導(dǎo)致當(dāng)前房產(chǎn)信息泄露問題十分嚴(yán)重，部分房產(chǎn)信息轉(zhuǎn)化為商品被在網(wǎng)上公開叫賣，這對(duì)房產(chǎn)擁有人的隱私權(quán)造成了嚴(yán)重的損害。

1.3 房產(chǎn)檔案管理人員素質(zhì)參差不齊

目前房產(chǎn)檔案管理人員素質(zhì)參差不齊，部分房產(chǎn)檔案管理人員存在監(jiān)守自盜的問題，將用戶信息進(jìn)行販賣來謀取私利，嚴(yán)重侵害了用戶的隱私權(quán)。另外，當(dāng)前房產(chǎn)檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)也待進(jìn)一步提高，否則再嚴(yán)格的保護(hù)制度也無法實(shí)現(xiàn)對(duì)房產(chǎn)檔案信息的有效保護(hù)，一旦個(gè)人信息被隨意買賣，這必然會(huì)對(duì)社會(huì)的有序發(fā)展造成嚴(yán)重的影響。

2 加強(qiáng)房產(chǎn)檔案管理中隱私權(quán)的保護(hù)措施

2.1 處理好房產(chǎn)信息需求及其隱私權(quán)保護(hù)間的關(guān)系

在當(dāng)前房產(chǎn)檔案管理工作中，需要加快建立健全針對(duì)個(gè)人隱私保護(hù)相關(guān)的制度，并專門針對(duì)房產(chǎn)檔案中的個(gè)人信息采取有效的保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)交易雙方隱私權(quán)的保護(hù)。在實(shí)際房產(chǎn)交易過程中，需要處理好房產(chǎn)信息需求和隱私權(quán)保護(hù)之間的關(guān)系，在保護(hù)好交易者隱私信息的同時(shí)，還要為真正需要房產(chǎn)信息的人提供信息服務(wù)，以此來促進(jìn)房產(chǎn)交易的成功。因此需要在實(shí)際工作中加快完善房產(chǎn)檔案管理工作中個(gè)人隱私保護(hù)制度，并做好制度的落實(shí)工作，積極解決房產(chǎn)信息需求與隱私權(quán)保護(hù)之間的矛盾。

2.2 加強(qiáng)房產(chǎn)檔案信息化管理

房產(chǎn)檔案信息管理不僅需要加強(qiáng)實(shí)物檔案信息的管理，同時(shí)還應(yīng)該兼顧電子檔案的管理，這些方面的管理要求檔案信息保護(hù)措施必須具備較高的技術(shù)水平。因此，檔案管理部門應(yīng)該從技術(shù)方面入手，提升檔案管理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和水平，避免數(shù)據(jù)的泄露和丟失，從而增強(qiáng)數(shù)據(jù)信息的保密性問題。為了避免黑客對(duì)檔案信息管理網(wǎng)絡(luò)體系造成的威脅，需要安裝專業(yè)的殺毒軟件以及防火墻，對(duì)檔案信息安全進(jìn)行管理，同時(shí)還應(yīng)該做好相關(guān)信息的備份工作。在檔案管理制度方面，需要根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定有效的檔案管理制度，管理制度的制定應(yīng)該結(jié)合本單位的實(shí)際情況，有針對(duì)性的制定與單位工作結(jié)合的制度體系和管理準(zhǔn)則，并且加強(qiáng)檔案立卷制度的完善，提高檔案的利用效率以及保管效率。此外，還應(yīng)該制定檔案保管制度、保密制度以及庫房管理制度，明確劃分檔案管理人員的管理職責(zé)和工作范圍，從而提升檔案管理工作的規(guī)范化。

2.3 完善房產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)的安全

在當(dāng)前房產(chǎn)檔案管理工作中，要求相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)到房產(chǎn)檔案管理工作的重要性，并加大投入力度，促進(jìn)房產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)的完善。針對(duì)于房產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)，技術(shù)人員需要設(shè)置更高級(jí)別的加密措施，并做好系統(tǒng)的定期維護(hù)和升級(jí)工作，通過建立網(wǎng)絡(luò)防火墻有效的隔離開內(nèi)網(wǎng)與外網(wǎng)，使非授權(quán)用戶無法對(duì)房產(chǎn)檔案進(jìn)行訪問，有效的提高房產(chǎn)檔案信息的安全，實(shí)現(xiàn)對(duì)房產(chǎn)檔案信息的有效保護(hù)。

2.4 加強(qiáng)房產(chǎn)檔案信息查詢?nèi)藛T的限制

房產(chǎn)電子檔案管理中應(yīng)該實(shí)施分級(jí)權(quán)限管理，對(duì)于不同職責(zé)的工作人員制定不同的限權(quán)，禁止無關(guān)人員對(duì)房產(chǎn)電子檔案的訪問，從而確保查詢信息不被無辜泄露。檔案查詢需要對(duì)查詢?nèi)说姆秶M(jìn)行限定，可以允許國家安全機(jī)關(guān)、公安人員、檢察機(jī)關(guān)、公證機(jī)構(gòu)以及沖裁事項(xiàng)案件負(fù)責(zé)人員進(jìn)行檔案查詢，允許房屋本身的權(quán)利人、委托人、繼承人、受贈(zèng)人對(duì)房產(chǎn)檔案進(jìn)行查詢。相關(guān)人員在查詢檔案時(shí)應(yīng)該填寫檔案查詢申請(qǐng)登記表，明確房屋的坐落位置以及權(quán)屬證書的編號(hào)信息，還需要查詢?nèi)藛T出具自身的查詢證明，查詢?nèi)藛T在進(jìn)行檔案查詢之前需要簽訂保密協(xié)議，在沒有經(jīng)過允許的情況下不得將用戶個(gè)人的信息泄露出去。這樣對(duì)檔案查詢的權(quán)利進(jìn)行限制，可以有效保障房產(chǎn)檔案權(quán)利人的隱私。

2.5 加強(qiáng)房產(chǎn)檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)

對(duì)于房產(chǎn)檔案管理人員而言，需要充分的認(rèn)識(shí)到房產(chǎn)檔案管理工作的重要性，并樹立良好的安全管理意識(shí)。房產(chǎn)檔案管理部門需要重視對(duì)房產(chǎn)檔案管理人員的培訓(xùn)和再教育，全面提高房產(chǎn)檔案管理人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，并定期開展以具體的法律法規(guī)為內(nèi)容的培訓(xùn)，全面提高房產(chǎn)檔案管理人員的法律意識(shí)，使其在實(shí)際工作中在做好房產(chǎn)檔案管理工作的同時(shí)，還能夠有效的保護(hù)好用戶的隱私權(quán)。另外，還要重視對(duì)房產(chǎn)檔案管理人員職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)，進(jìn)一步提升房產(chǎn)檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，使其能夠更好的服務(wù)于百姓。

3 結(jié)束語

在當(dāng)前社會(huì)快速發(fā)展的新形勢(shì)下，人們的整體文化素質(zhì)有了大幅度的提升，這也使人們?cè)絹斫刂怪匾曌陨黼[私的保護(hù)。在當(dāng)前房產(chǎn)檔案管理工作中，個(gè)人信息作為房產(chǎn)檔案中的重要信息，在實(shí)際房產(chǎn)檔案利用服務(wù)中房產(chǎn)檔案信息需求與隱私權(quán)保護(hù)之間的矛盾不斷突出，這也使房產(chǎn)檔案管理工作中的隱私權(quán)保護(hù)問題受到越來越多的關(guān)注。因此需要通過構(gòu)建完善的房產(chǎn)檔案管理體系，打造更具安全的房產(chǎn)檔案信息管理系統(tǒng)，加大對(duì)房產(chǎn)檔案信息查詢?nèi)藛T的限制，實(shí)現(xiàn)對(duì)房產(chǎn)檔案的信息化管理，全面提高房產(chǎn)檔案管理人員的整體水平，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)房產(chǎn)檔案信息的有效保護(hù)，避免大眾的隱私權(quán)受到侵害。

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