干保名

【摘 要】風(fēng)險管理是指對影響組織目標(biāo)實現(xiàn)的各種不確定性事件進(jìn)行識別和評估，并采取應(yīng)對措施將其影響控制在可接受范圍內(nèi)的過程，風(fēng)險管理一般是通過風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和評價、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險監(jiān)控等一系列活動進(jìn)行防范。鐵路作為國民經(jīng)濟(jì)的大動脈，在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中具有特殊重要的地位和作用。

【Abstract】Risk management refers to the process of identifying and evaluating all kinds of uncertain events that affect the realization of organizational goals and taking countermeasures to control their influences within an acceptable range. Risk management is generally conducted through a series of activities such as risk identification， risk analysis and evaluation， risk response and risk monitoring. As the main artery of national economy， railway plays an important role in economic and social development.

【關(guān)鍵詞】鐵路;質(zhì)量安全風(fēng)險管理;風(fēng)險防范

【Keywords】 railway; quality and safety risk management; risk prevention

【中圖分類號】F273.2? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 【文章編號】1673-1069（2019）05-0046-02

1 引言

中車貴陽車輛有限公司是一家從事鐵路貨車制造和修理的企業(yè)，鐵路貨車是指在我國鐵路上用于運送貨物和特殊需要在貨物列車中使用的單元工具，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要的作用。隨著鐵路技術(shù)的不斷提升，貨物列車的運行時速由70km/h提高到了120km/h，通用貨車載重由30t級提升到80t級。為此，為保證鐵路暢通，如何加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，保證公司的產(chǎn)品穩(wěn)定可靠，成為公司質(zhì)量管理的重要課題。

2 識別質(zhì)量安全管控中存在的風(fēng)險

中車貴陽車輛有限公司是鐵路貨車三大檢修廠之一，年檢修量突破萬輛。鐵路貨車是伴隨貨物的裝載在全國流動，產(chǎn)品品質(zhì)要求較高，耽誤列車運行2小時就定責(zé)為一般D類事故。鐵路貨車安全管控存在以下風(fēng)險：一是從環(huán)境上要適應(yīng)寒冷的北方氣候、炎熱的南方氣候，還有高原風(fēng)沙地貌。二是從鐵路貨車品種多車型復(fù)雜，目前鐵路貨車共有8大類品種361種車型，分別是敞車43個車型、平車（集裝箱專用平車、平車-集裝箱共用車）有34個車型、棚車（糧食車、毒品車）共25個車型、罐車（水泥車）共有159個車型;礦山車共有43種車型，長大貨物列車（鋪架車）共30個車型、雙層小汽車運輸專用車（守車）共7個車型，特種車共有27個車型。三是鐵路貨車檢修主要是廠修和段修，貨車檢修單位較多。鐵路新造有18家企業(yè)、廠修有12家企業(yè)、段修有68個單位。

鐵路貨車檢修系統(tǒng)的復(fù)雜帶來了產(chǎn)品造修品質(zhì)不一致的問題，為了更好地提升產(chǎn)品質(zhì)量管控能力，中車貴陽車輛有限公司引入了質(zhì)量安全風(fēng)險管理的理念，對品質(zhì)管理進(jìn)行了重新設(shè)計。

首先是按照風(fēng)險識別、分析、評估，對目前存在的質(zhì)量風(fēng)險進(jìn)行識別，最終評估出可能導(dǎo)致車輛故障的六大風(fēng)險，如下。

2.1 產(chǎn)品運用中出現(xiàn)的風(fēng)險

根據(jù)鐵路貨車管理部門，針對運用情況，識別出公司防大部件斷裂、防輪軸故障、防列車分離、防制動故障、防配件脫落等五大風(fēng)險。

2.2 質(zhì)量管理風(fēng)險意識不強(qiáng)

在日常管理中，各級管理者沒有意識到過程管理的作用，在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中往往關(guān)注最終產(chǎn)品質(zhì)量，被檢查員、監(jiān)造代表發(fā)現(xiàn)問題后才就事論事地解決當(dāng)前出現(xiàn)的問題。

2.3 設(shè)備管理不到位

一是關(guān)鍵重要的檢測設(shè)備沒有備用設(shè)備，設(shè)備出現(xiàn)異常后才進(jìn)行檢修;二是現(xiàn)場設(shè)備保養(yǎng)不到位，有些關(guān)鍵設(shè)備沒有進(jìn)行定期保養(yǎng);三是開工前未對設(shè)備進(jìn)行點檢檢查。

2.4 工藝文件不完善，存在管理漏洞

公司的工藝流程較粗，僅僅有主要關(guān)鍵工序的流程，沒有細(xì)化到工位;作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)性差，不能有效地指導(dǎo)員工作業(yè)。

2.5 人員素質(zhì)不到位，作業(yè)不規(guī)范

公司的操作員工隊伍較復(fù)雜，有技校畢業(yè)的技能人員，有剛?cè)肼毜膭趧?wù)派遣工、有退伍轉(zhuǎn)業(yè)兵、有農(nóng)民工。這些人員素質(zhì)不同導(dǎo)致了操作員工素質(zhì)參差不齊。

2.6 過程監(jiān)督管理不到位

作業(yè)現(xiàn)場合格品、待修品、不合格品沒有按照規(guī)定存放、產(chǎn)品狀態(tài)區(qū)域標(biāo)識不清晰;檢查器具管理沒有落實到人，出現(xiàn)了在現(xiàn)場使用超過檢定有效期的量具的現(xiàn)象。

3 運用質(zhì)量安全風(fēng)險管理手段規(guī)范質(zhì)量管控

針對上述風(fēng)險，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;確立“安全工作無小事”的意識;樹立“安全第一”的指導(dǎo)思想。將全風(fēng)險管理工作作為各項質(zhì)量管理工作的重中之重;把落實“管理規(guī)范化、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化”作為風(fēng)險管理的重中之重;把隱患排除在工序內(nèi)部，作為過程控制的重中之重;實現(xiàn)質(zhì)量安全管理由“反應(yīng)型”向“預(yù)見型”轉(zhuǎn)變。

3.1 梳理公司關(guān)鍵重要質(zhì)量控制點，強(qiáng)化重點管理

鐵路貨車在運行中，由于速度的不斷提高，載重量的不斷提高，出現(xiàn)了很多新的故障，這些故障有的直接危及列車的運行安全，在貨車檢修過程中若不加強(qiáng)管理，輕者會造成列車晚點或途中甩車，重者可能造成脫軌或列車顛覆等重大鐵路交通事故。中車貴陽車輛有限公司共針對防大部件斷裂、防切軸、防脫軌、防列車分離、防配件脫落、防制動抱閘、防制動放飏七防，明確了23個重點控制點。

3.2 加強(qiáng)質(zhì)量管理風(fēng)險意識

通過加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、企業(yè)文化建設(shè)，開展立標(biāo)桿、樹典型等系列活動，大力加強(qiáng)質(zhì)量安全風(fēng)險防控的風(fēng)險意識。

企業(yè)文化部組織征文，提煉公司的企業(yè)文化精髓，通過標(biāo)語、口號等形式廣泛宣傳，營造一個人人愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、爭當(dāng)先進(jìn)的企業(yè)文化氛圍。為穩(wěn)定風(fēng)險崗位員工隊伍，人力資源部要專題研究制定風(fēng)險點崗位人員管理辦法，進(jìn)一步明確崗位要求，崗位待遇;通過建立職級晉升、第二技能津貼、崗位成才等激勵機(jī)制，形成風(fēng)險點崗位員工的特殊成長通道，讓風(fēng)險點崗位更加吸引人，促使員工更專注于崗位，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)，將公司目標(biāo)變成個人的自覺行動。

3.3 完善設(shè)備管理

建立各風(fēng)險點使用的設(shè)備臺帳及日常管理的監(jiān)督、指導(dǎo)工作。對各風(fēng)險點使用的設(shè)備建立設(shè)備操作規(guī)程、維修及保養(yǎng)說明書。在驗證時，設(shè)備性能、參數(shù)必須滿足工藝要求，加強(qiáng)對風(fēng)險點中所用新購、大修、改造設(shè)備的驗證工作。在日常工作及檢查中要及時解決風(fēng)險點中性能不穩(wěn)定、準(zhǔn)確率不高的設(shè)備的問題，確保設(shè)備穩(wěn)定可靠。

3.4 完善工藝文件

查堵管理漏洞，重點細(xì)化流程管理、工序間銜接管理、產(chǎn)品標(biāo)識管理、異常情況管理等風(fēng)險管理的內(nèi)容;吸納操作者一起編寫工藝文件，并逐一到現(xiàn)場進(jìn)行驗證、審核，同時做到文字簡練、簡明扼要、圖示性強(qiáng)。

對質(zhì)量風(fēng)險源、風(fēng)險點及風(fēng)險要素進(jìn)行評估、審核，提煉風(fēng)險控制要領(lǐng)，制作警示牌并上墻，提煉標(biāo)準(zhǔn)明確、步驟清晰、文字精煉，通過三維圖示等措施實現(xiàn)易懂、好記、一目了然的操作步驟并上墻。

3.5 提高人員素質(zhì)

每個風(fēng)險崗位必須培養(yǎng)儲備至少一名可替崗人員，鼓勵風(fēng)險崗位員工通過第二技能考試，報有關(guān)管理部門備案，并實行不定期的操練管理。有人缺崗時，替崗人員必須是該崗位的備案人員，并在風(fēng)險警示牌上及時顯示，實時監(jiān)控。

每個工位至少培養(yǎng)一名內(nèi)訓(xùn)師，負(fù)責(zé)本崗位的人員培訓(xùn)、技能總結(jié)和知識傳承。內(nèi)訓(xùn)師須熟悉本崗位的工藝質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作步驟，熟練掌握操作技能，具備較高的職業(yè)素養(yǎng)和培訓(xùn)水平，并通過內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)考試合格。培訓(xùn)目標(biāo)重點是讓一線操作者都能夠準(zhǔn)確理解和掌握工藝、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實際操作技能和風(fēng)險防范能力得到較大提高。

為制動組裝輪軸檢測等需較長時間實踐的崗位建立實訓(xùn)基地，為受訓(xùn)者提供實作場地，以快速提高操作者的作業(yè)技能。錄制標(biāo)準(zhǔn)操作示范視頻，通過現(xiàn)場視頻播放，方便員工隨時學(xué)習(xí)。收集故障圖片，制作故障圖片冊，崗位擺放，方便參考學(xué)習(xí)。

3.6 加強(qiáng)過程監(jiān)督管理

建立風(fēng)險源、風(fēng)險點定期檢查制度，強(qiáng)化過程管理。

月度檢查由公司總工程師帶隊。檢查內(nèi)容包括：各單位風(fēng)險點的日檢查、周檢查的執(zhí)行情況。各檢查單位按照各自部門的職責(zé)對人員、設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場、質(zhì)量記錄等內(nèi)容進(jìn)行檢查，覆蓋受檢單位的所有風(fēng)險源和風(fēng)險點。

季度檢查由公司總經(jīng)理帶隊。檢查內(nèi)容包括：各單位職責(zé)的履行情況，風(fēng)險源、風(fēng)險點的受控情況。各檢查單位按照各自部門的職責(zé)對人員、設(shè)備、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場、質(zhì)量記錄等內(nèi)容進(jìn)行檢查，須全部覆蓋受檢單位的所有風(fēng)險源和風(fēng)險點。

4 結(jié)語

通過質(zhì)量安全風(fēng)險手段，確保了公司的產(chǎn)品質(zhì)量，自2016年至今，中車貴陽車輛有限公司未發(fā)生鐵路行車安全一般事故，典故排名在12家檢修企業(yè)里，平均排名第三，為公司持續(xù)發(fā)展奠定了良好的質(zhì)量基礎(chǔ)。