☉陳 淵

·文化廣角·

欄目編輯：韋國良

系列采訪實錄《習(xí)近平在正定》近日由中共中央黨校出版社出版發(fā)行。“周而不比，和而不同”，這是習(xí)近平初到正定就掛在自己椅子后面的一條格言，并將其視為做人處事的原則。這兩句話出自《論語》：“君子周而不比，小人比而不周”；“君子和而不同，小人同而不和”。周而不比，就是君子善于團結(jié)自己周圍的人，但不拉幫結(jié)派。和而不同，就是君子能夠求大同存小異，爭取最大的團結(jié)，又允許不同的意見存在，能聽進不同的意見。反復(fù)研讀、細(xì)細(xì)品味《習(xí)近平在正定》一書，可以發(fā)現(xiàn)這個原則是習(xí)近平在正定3年多工作的主旋律。

一、調(diào)查研究是“周而不比，和而不同”的效用前提

與很多領(lǐng)導(dǎo)干部“新官上任三把火”不同，盡管習(xí)近平此前有著7年農(nóng)村工作的經(jīng)驗沉淀和3年高層工作的戰(zhàn)略鍛煉，但初到正定的3 個月他對工作基本沒有什么表態(tài)，而是集中精力調(diào)查研究，務(wù)求掌握實際情況。就任縣委書記后，還以“興起調(diào)查研究之風(fēng)”為主題給四機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)寫了一封信，要求“到基層調(diào)查，要一下到底，親自摸情況，直接聽反映，尋求‘源頭活水’”。習(xí)近平重視調(diào)查研究，善于調(diào)查研究。

首先是點多面廣，確保接觸的類型足夠多、人員足夠廣、意見足夠全。習(xí)近平與作家賈大山的君子之交、在縣城大集擺桌椅發(fā)調(diào)查表直接聽意見、在三角村與農(nóng)民邊鋤地邊聊糧食提留等等，都在當(dāng)?shù)貍鳛榧言?。接到一位農(nóng)村青年指責(zé)縣委抓商品生產(chǎn)雷聲大雨點小的來信，他認(rèn)真研讀，第一反應(yīng)是發(fā)現(xiàn)人才的興奮。

其次是深入“長性”，持續(xù)跟蹤服務(wù)、務(wù)求貫徹到底、形成普遍指導(dǎo)。習(xí)近平抓企業(yè)發(fā)展“不像有些領(lǐng)導(dǎo)，到廠子轉(zhuǎn)一圈，聽聽匯報，就完成任務(wù)了”，不僅幫忙打開銷路而且一直關(guān)注發(fā)展，“我們?nèi)罕妼λ褪且粋€字——服”。抓棉花種植跟種棉能手馮玉明學(xué)技術(shù)并成了忘年交，把技術(shù)員問了個“底兒掉”，懂的不比技術(shù)員少，推廣經(jīng)驗使全縣棉花產(chǎn)量有了新的提高。

再次是善借外力，引進人才激活力、鼎力支持穩(wěn)人心、聘請顧問定戰(zhàn)略。從政治態(tài)度、工作環(huán)境、利益分配、獎勵機制、調(diào)動手續(xù)、生活待遇、家屬安排、來去自由等9 個方面，大膽突破條條框框制定“人才九條”，通過報紙公開發(fā)表后，700 多名科技人員來函咨詢、提供項目、聯(lián)系工作調(diào)動。習(xí)近平熱情接待并認(rèn)真解決實際問題，僅一年多時間一大批優(yōu)秀人才和好項目就在正定安家落戶。以經(jīng)濟學(xué)家于光遠(yuǎn)為代表的50多名高級專家學(xué)者應(yīng)聘參加了正定經(jīng)濟顧問團，并協(xié)助制定了“半城郊型”經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略，奠定了正定經(jīng)濟起飛的基礎(chǔ)。

二、群眾利益是“周而不比，和而不同”的政績導(dǎo)向

接受采訪的正定干部和群眾都評價習(xí)近平非常和氣、平易近人，但并不是為了和氣而和氣，只要涉及群眾利益，對上不做只會磕頭的“紙糊閣老”，對下不做只會推諉的“伴食宰相”。

首先是群眾利益高于天，始終把人民群眾關(guān)心的熱點問題作為解決問題的突破口。正定是全國糧食高產(chǎn)縣，逐年加碼的高征購是各級官員顯著的“政績”，但恰恰是這個“政績”壓得農(nóng)民喘不過氣來，甚至交了征購農(nóng)民就沒了口糧。盡管有阻力，但習(xí)近平團結(jié)了思想解放的程寶懷縣長、呂玉蘭副書記，說服了老成持重的馮國強書記后，實事求是向中央反映情況并核減了征購。第二年正定得以調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值翻了一番，農(nóng)民收入翻了一番半。

其次是改革開放勇?lián)?dāng)，始終把提高人民群眾生活水平作為工作的出發(fā)點。在部分省份醞釀搞“大包干”時，從中央到石家莊都還沒有文件或講話支撐，但習(xí)近平不唯上、只唯實，開河北省“大包干”先河，在雙店公社先行試點，一年農(nóng)業(yè)產(chǎn)值翻了一番半、社員年人均收入分配翻了近一番。在引進榮國府項目上，更是以超前的旅游興縣發(fā)展理念、功成不必在我的歷史擔(dān)當(dāng)，進行周密考察，扭轉(zhuǎn)落后觀念，多方籌措資金，推動項目落地。習(xí)近平離開正定后榮國府建成，“在第一年就賺了兩倍還不止”“直到今天還在大量接待游客、創(chuàng)造利潤”。

再次是穩(wěn)中求進定基調(diào)，為群眾著想解決與老百姓密切相關(guān)的問題。在主抓改造“連茅圈”將農(nóng)村廁所和豬圈分開時，盡管有上級的壓力，但還是堅持先試點，讓老百姓看到好的效果，在思想觀念上接受，再全面推廣。而那些“一刀切”“運動式”的弄法，習(xí)近平明確反對并指出“咱們國家在這方面吃的虧還少嗎？”結(jié)果正定通過試點穩(wěn)步推進改得都很好，反復(fù)也很小。而那些“一刀切”改造的縣后來都有很大的反復(fù)，老百姓的意見也很大。

三、心底無私是“周而不比，和而不同”的作風(fēng)保證

時任縣委副書記王玉廷在采訪中回憶，“近平能把大家都團結(jié)在他周圍，每個人都很服他，都跟他很‘鐵’”，并總結(jié)原因為“心底無私天地寬”。今年3月22日，習(xí)近平在羅馬會見意大利眾議長菲科，菲科向習(xí)近平發(fā)問：“您當(dāng)選中國國家主席的時候，是一種什么樣的心情？”習(xí)近平回答：“我將無我，不負(fù)人民?！边@與當(dāng)年同事對他的評價高度一致。

首先是表態(tài)不如表率，作風(fēng)建設(shè)從自身嚴(yán)起。習(xí)近平衣食住行各個方面都非常簡樸，經(jīng)常是一身舊軍裝、一雙大頭鞋，同事們都說他穿得土；在縣里不開小灶，來客自己掏錢招待，下鄉(xiāng)吃“派飯”按規(guī)定交糧票；兩條長板凳搭幾塊板子當(dāng)作床，母親做的褥子打了四五十塊補丁從梁家河一直用到正定，舊軍被經(jīng)過多年漿洗顏色都泛白；唯一的吉普車留給老干部用，自己下鄉(xiāng)都騎自行車，從正定到北京一年往返五六趟開會、辦公事，也是自己拿錢買票從不報銷。

其次是打鐵必須自身硬，作風(fēng)建設(shè)從領(lǐng)導(dǎo)抓起。習(xí)近平擔(dān)任縣委書記后不久，提議出臺了從縣委常委會成員自身做起的《關(guān)于改進領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)的幾項規(guī)定》，也被稱為“六項規(guī)定”，今天讀來仍有極強的現(xiàn)實針對性。例如“反對官衙作風(fēng)，注重工作實效”和“以身作則，不搞不正之風(fēng)”，與當(dāng)下的中央八項規(guī)定一脈相承?！傲椧?guī)定”出來后，大大振奮了正定全縣人民的精神，振奮了廣大黨員干部的精神。他還提議出臺了《關(guān)于整頓機關(guān)大院作風(fēng)的安排意見》，提出實現(xiàn)黨風(fēng)好轉(zhuǎn)，進入全省先進行列。

再次是堅持問題導(dǎo)向，作風(fēng)建設(shè)從小事糾起。在當(dāng)時全國還沒有剎住公款吃喝先例的情況下，習(xí)近平開創(chuàng)性地作出規(guī)定，機關(guān)干部、事業(yè)單位干部不準(zhǔn)用公款吃喝，單位之間也不準(zhǔn)互相宴請。執(zhí)行一段時間以后，又針對客商、記者等特定對象招待工作加以調(diào)整完善，并由紀(jì)檢委認(rèn)真檢查執(zhí)行情況，“按照習(xí)書記的辦法，公款吃喝的問題一抓就靈”。約法三章移文山、填會海：除了縣委、縣政府、公安局外，其他部門一律不許發(fā)定期簡報；各行政單位每周必須保證2 到3天的“無會日”；必要的工作考核和檢查，必須輕裝簡從、對口接待。通過多種方式，終于把基層干部從繁瑣的文山會海中“解放”出來。

離開正定21年后，習(xí)近平與在正定結(jié)識的記者朋友趙德潤，暢談從河北到福建再到浙江一路走來的經(jīng)歷和非同一般的心路歷程?！安⒎且环L(fēng)順。在這個過程中，他不斷地錘煉自己，讓自己能夠傾聽各種意見，能夠團結(jié)各種不同意見的人，甚至包括傷害過自己的人，他也會真誠地去團結(jié)他們”，從中可以看出“周而不比，和而不同”這個原則習(xí)近平始終堅守。將視線再拉長到現(xiàn)在，習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想中的許多觀點，與習(xí)近平在正定的探索、思考、實踐是一脈相承的。通過閱讀《習(xí)近平在正定》，我們可以領(lǐng)會到這一偉大思想深刻的歷史邏輯、理論邏輯、實踐邏輯。