向前勝 向帆 唐冬林 吳松平 陳曉遠 張宇鵬

摘要 湖南省洪江市境內(nèi)商品林地面積較大，生態(tài)環(huán)境良好，非常適合發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)。以洪江市界背山農(nóng)民專業(yè)合作社的生態(tài)養(yǎng)殖、藥材種植、林菌種植、林菜種植、中草藥飼喂畜禽等林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式為例，對洪江市林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中可能會存在的問題進行了分析總結(jié)，并提出了意見和建議。

關(guān)鍵詞 林下產(chǎn)業(yè);開發(fā)利用;洪江市

中圖分類號 S-9文獻標識碼 A

文章編號 0517-6611（2019）11-0260-03

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2019.11.076

開放科學(xué)（資源服務(wù)）標識碼（OSID）：

Abstract The area of commercial forest in Hongjiang City is large and the ecological environment is good， which is very suitable for the development of underforest industry. This paper takes the underforest industry development model such as ecological culture， cultivation of medicinal materials， cultivation of forest bacteria， planting of forest vegetables， feeding of Chinese herbal medicine to livestock and poultry of the farmers professional cooperatives in Jiebeishan of Hongjiang City as an example， analyzes and summarizes the problems that may exist in the development of underforest industry in Hongjiang City， and also puts forward some opinions and suggestions.

Key words Underforest industry;Development and utilization;Hongjiang City

基金項目 廣東省自然科學(xué)基金項目（2018A030307075）;韶關(guān)學(xué)院課題（SY2016KJ04）。

作者簡介 向前勝（1989—），男，湖南懷化人，講師，在讀博士，從事野生植物資源開發(fā)和利用、林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)研究。

通信作者，助理農(nóng)藝師，從事林業(yè)技術(shù)推廣工作。

收稿日期 2018-11-20;修回日期 2018-12-03

林下資源是森林生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分，其具有較大的利用潛力和經(jīng)濟價值[1]。林下經(jīng)濟是指利用森林資源和林蔭空間，以科學(xué)技術(shù)作支撐，發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖、林下產(chǎn)品采集加工和森林景觀利用等產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營活動[2]，更是一種新型農(nóng)林牧產(chǎn)業(yè)結(jié)合發(fā)展的立體經(jīng)營模式，是促進林區(qū)農(nóng)民增收的有效途徑。洪江市位于湖南省西南部，云貴高原東部邊緣，雪峰山脈中段，沅水干流上游。地理坐標為109°32′～110°31′E、26°59′～27°29′N。境內(nèi)地勢高峻、群山林立、溝壑交錯，是典型的中、低山區(qū)，土壤質(zhì)地多為砂壤土、壤土、黏壤土，土層深厚、肥沃，全氮含量和速效鉀含量豐富，適宜以杉木、馬尾松等針闊林木生長。全市國土總面積216 657.0 hm2，其中林地面積154 027.6 hm2，占總面積的71.09%。洪江市商品林區(qū)面積為10 800 hm2，占全市林地總面積的70.12%，其余的則為生態(tài)公益林區(qū)，由此可見，對林下產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。洪江市農(nóng)民界背山專業(yè)合作社位于湖南省洪江市安江鎮(zhèn)金花村十組，在洪江市行政區(qū)域正北方，屬于完全的商品林區(qū)，林區(qū)面積約133.33 hm2。

洪江市是湖南省重點林區(qū)縣市，于2007年4月啟動的林改，歷時三年，其標志性成果就是山林產(chǎn)權(quán)到戶[3]，也是湖南省最早啟動林改的試點單位。林權(quán)改革后，林區(qū)村民對林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支配性更為自主，洪江市界背山農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)實際情況，合理布局，充分整合資源來發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)，不斷提高林地綜合經(jīng)營效益，以達到促進林農(nóng)增收、改善民生的目的。

1 合作社林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式

1.1 開展林下生態(tài)養(yǎng)殖

合作社成立之初，立足于實際現(xiàn)狀，充分利用林下空間發(fā)展立體養(yǎng)殖，大力發(fā)展林畜、林禽、林蜂等多種模式的林下養(yǎng)殖，取得了一定的成績。采用人工繁殖的特種野豬、本地豬種和從廣東粵北引進的梅花豬為養(yǎng)殖品種，實行生態(tài)放養(yǎng)和舍飼相結(jié)合的規(guī)?；B(yǎng)殖，以自由采食野生自然飼料為主，人工科學(xué)補料為輔，嚴格限制化學(xué)藥品和飼料添加劑等的使用，禁用任何激素和抗生素。合作社現(xiàn)已將林下特種烏骨雞、山羊和黃牛養(yǎng)殖納入下一步計劃，充分利用林下空間，合理規(guī)劃布局，形成自己獨具特色的品牌，生產(chǎn)培育出綠色有機特色的林產(chǎn)品。

1.2 林下藥材種植

在林下藥材種植發(fā)展規(guī)劃上，合作社遵從因地制宜、適地適藥的原則，科學(xué)合理地規(guī)劃了四大林下藥材產(chǎn)區(qū)，分別為杉木林-天麻產(chǎn)區(qū)、杉木林-三七產(chǎn)區(qū)、杜仲產(chǎn)區(qū)和常規(guī)草藥產(chǎn)區(qū)。在藥材種植資源上，采用本地純野生馴化品種，結(jié)合林下植物生長特性，充分合理利用立體空間，探索出合作社林下藥材種植發(fā)展的新方向。在種植模式上，由原來的獨家獨戶松散型向合作化、集約化模式轉(zhuǎn)變，利用合作社平臺走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新模式。在技術(shù)研究應(yīng)用層面，合作社以產(chǎn)學(xué)研合作為基礎(chǔ)，聯(lián)合青海省農(nóng)林科學(xué)研究院野生植物資源研究所、青海大學(xué)、廣東省韶關(guān)學(xué)院英東農(nóng)業(yè)科學(xué)與工程學(xué)院的林業(yè)專家、技術(shù)人員多人，成立專門的科研團隊進行技術(shù)和實踐指導(dǎo)，力爭打造林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)應(yīng)用示范園。

1.3 林菌種植

由于合作社所處的林區(qū)自然地理環(huán)境適合較多種類的野生菌類的生長，合理有效地開發(fā)特色林下菌類種植，具有較大的市場前景。目前，合作社主要在林下套種靈芝，同時也正借助青海省農(nóng)科院食用菌研究所的平臺，在進行各類松乳菇的人工繁殖技術(shù)研究，爭取能將馬尾松林下人工播撒菌種模式推廣，目前已取得不錯的進展。

1.4 林菜種植

合作社所轄楠竹林地面積約20 hm2，竹林現(xiàn)在的用途還主要停留在用材林的模式，鑒于此，合作社正積極思考逐步改變竹林用途，向培育筍用林和竹類加工品用林轉(zhuǎn)變，如此能大大增加單位林地的經(jīng)濟效益。

1.5 中草藥飼喂畜禽

合作社立足于當?shù)刈匀粭l件的實際，本著與現(xiàn)有環(huán)境和諧相處、可持續(xù)發(fā)展的原則，將林下中藥材種植與林下特種特色養(yǎng)殖緊密結(jié)合，把中藥材的非藥用部位飼喂禽畜作為一項重要發(fā)展方向，打造中藥材畜禽特色產(chǎn)品，以達到種養(yǎng)高效有機無縫結(jié)合。中草藥區(qū)別于傳統(tǒng)獸藥的主要區(qū)別在于，中草藥不僅可以替代化學(xué)合成藥物，解決藥物殘留等問題，還可促進動物體的機能改善和產(chǎn)品品質(zhì)的提升[4-5]。合作社努力將林下畜禽養(yǎng)殖業(yè)與生態(tài)環(huán)境有機結(jié)合起來，實現(xiàn)中藥材畜禽養(yǎng)殖經(jīng)濟效益、生態(tài)效益、社會效益三統(tǒng)一的體系。中草藥非藥用部位飼喂畜禽模式完全符合人們對高品質(zhì)、高安全性的豬肉需求，易于形成具有特色鮮明的市場競爭力的品牌產(chǎn)品。

2 洪江市林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

洪江市于20世紀90年代開始試點林權(quán)改革，并取得了林權(quán)改革的成效，很早就實現(xiàn)了林權(quán)到戶的模式[3]，但是在整個林權(quán)制度改革過程中，林業(yè)的綜合效益、林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式和林業(yè)經(jīng)濟效益周期都還存在著很大的提升空間，林下經(jīng)濟和林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)還存在諸多問題。但是，就目前而言，洪江市境內(nèi)商品林區(qū)發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)潛力巨大。

2.1 自然資源與政策導(dǎo)向十分有利

洪江市是湖南省重點林區(qū)縣市，林業(yè)在洪江市社會經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的地位。全市范圍內(nèi)森林覆蓋率、林業(yè)用地面積、集體林地面積和家庭承包經(jīng)營林地面積等在全省都有一定的代表性。特別是自2007年全市集體林地的產(chǎn)權(quán)明晰工作完成以來，林農(nóng)擁有了其所承包經(jīng)濟林地60年的經(jīng)營權(quán)和山上林木的所有權(quán)[3]，林農(nóng)經(jīng)營林業(yè)的積極性空前高漲。而且，洪江市人民政府辦公室于2018年1月15日發(fā)布了《洪江市人民政府辦公室關(guān)于加快林下經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》（洪政辦發(fā)〔2018〕1號），該文件的發(fā)布從政策方向鞏固和發(fā)展了集體林權(quán)制度改革的成果，可以大大縮短森林經(jīng)濟效益周期以提高林地綜合經(jīng)營效益，同時也能轉(zhuǎn)變林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式，拓寬農(nóng)村發(fā)展空間和促進農(nóng)民持續(xù)增收。

2.2 林下種養(yǎng)殖基礎(chǔ)良好

近年來，由于社會發(fā)展水平逐步提高，人們對日常飲食標準和食品安全要求也同步提升。發(fā)展林下種養(yǎng)殖業(yè)，可以大大節(jié)省用地，有效緩解畜糧爭地的矛盾，從而產(chǎn)出高標準的種養(yǎng)殖產(chǎn)品。“十三五”期間，洪江市第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值定位為244億元，可見農(nóng)牧產(chǎn)品的基礎(chǔ)異常雄厚。同時，速生用材林、山地中藥材林、特色水果和生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展，以及林下經(jīng)濟示范縣的定位發(fā)展，十分有助于林下種養(yǎng)殖行業(yè)的發(fā)展。

2.3 林下自然分布產(chǎn)品種類豐富

因洪江市森林植被分布屬南嶺西部植被區(qū)系，境內(nèi)植被茂盛，種類繁多，獨特的氣候、土壤等條件孕育了種類繁多的野生菌資源，像經(jīng)濟價值較高的野生靈芝、松乳菇、野生香菇、竹蓀等野生菌均有自然分布，而且產(chǎn)量十分可觀。雖然市場上對這類林下菌類需求量較大，但是這類資源的利用仍處于“自然生長，自由采挖，自發(fā)交易”的原始狀態(tài)，尚未形成區(qū)域產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，深加工技術(shù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不成熟，利用率較低的現(xiàn)狀顯而易見。

2.4 森林旅游發(fā)展?jié)摿Υ?/p>

洪江市目前的林下旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域還屬于起步階段，境內(nèi)分布的旅游效益最好的是雪峰山國家森林公園，對周邊林區(qū)分布的旅游資源的開發(fā)利用還有很大的提升空間?？衫米匀环植己腿斯ど志坝^、自然環(huán)境和林下產(chǎn)品資源發(fā)展旅游觀光、休閑度假等，主要包括森林公園、農(nóng)家樂等[6]。

3 洪江市林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

3.1 林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿ι形吹玫匠浞滞诰?/p>

洪江市相關(guān)政府部門及林、農(nóng)業(yè)部門對林下經(jīng)濟的認識以及發(fā)展重視程度不夠，普通農(nóng)民群體對林下經(jīng)濟的認識程度較淺，所導(dǎo)致對該市林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推進力度較弱，整個發(fā)展水平和產(chǎn)生的經(jīng)濟效益還處于萌芽起步階段。境內(nèi)占林地總面積70.1%的商品林，其林下資源完全沒得到科學(xué)有效地開發(fā)利用。

3.2 農(nóng)林業(yè)類專業(yè)合作組織少

由于政府及普通群眾對林下產(chǎn)業(yè)的認識不到位，對該產(chǎn)業(yè)也不敢輕易去嘗試，始終還處于等待觀望的態(tài)度，發(fā)展農(nóng)林業(yè)專業(yè)合作組織的意識較弱，專業(yè)技術(shù)水平和規(guī)避風險總體能力偏低。目前存在的相關(guān)林業(yè)產(chǎn)品加工的企業(yè)數(shù)量不多，而且該類企業(yè)類型單一，且只進行初加工，沒有自己有影響力的產(chǎn)品和品牌。

3.3 科技支撐力度不強

洪江市林業(yè)行業(yè)發(fā)展目前還停留在傳統(tǒng)的用材林培育領(lǐng)域，對林木經(jīng)濟效益周期長的現(xiàn)狀無法規(guī)避，整個行業(yè)呈現(xiàn)的是科學(xué)技術(shù)含量不高、缺乏專業(yè)技術(shù)人才的境況。所成立的市林學(xué)會、村級林業(yè)理事會等組織的成員缺乏專業(yè)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會，對一線基層林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)能力十分有限。

3.4 林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較差

全市商品林絕大部分區(qū)域尚未進行林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系單一，林區(qū)內(nèi)道路建設(shè)還是處于原始黃土路階段，林下產(chǎn)業(yè)規(guī)模化開發(fā)利用難度大。加上造林初期規(guī)劃水平較低，資金投入極度缺乏，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平滯后現(xiàn)象十分明顯。

3.5 無專業(yè)交易市場，品牌意識較薄弱

目前零星的林下產(chǎn)品只是在普通的市場上有流通，市場服務(wù)體系建設(shè)十分薄弱，既無專業(yè)化的交易市場，也沒有競爭力的品牌包裝，對高質(zhì)量的林下產(chǎn)品銷售缺乏專業(yè)渠道，而且價格不穩(wěn)定。

3.6 政策以及政策性資金支持力度不夠

全市林下經(jīng)濟還處于摸索和起步階段，林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃尚未制定，對自行嘗試發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)的組織和個人沒有政策幫扶和配套經(jīng)費，激勵性的體制機制尚未形成。全市的商品林區(qū)域內(nèi)，無標準化的林下產(chǎn)業(yè)示范園，缺乏培育和引導(dǎo)，還缺乏輻射帶動作用強的林業(yè)龍頭企業(yè)。

4 對洪江市發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)的建議

4.1 強化組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新政策機制

為了更好地發(fā)展洪江市林下產(chǎn)業(yè)，政府和相關(guān)林、農(nóng)業(yè)部門要加大對林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和政策性資金支持。首先要通過輿論引導(dǎo)宣傳生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟和林下產(chǎn)業(yè)開發(fā)的意義，正確認識林下經(jīng)濟以及發(fā)展林下經(jīng)濟是促進林區(qū)經(jīng)濟增長的重要舉措，通過對比算效益賬來展示林下經(jīng)濟的優(yōu)勢。其次要強化部門間協(xié)作，形成多部門聯(lián)動機制，加強對全市林下產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、重點幫扶、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信貸支持，促進林下經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。再者要鼓勵與引導(dǎo)相關(guān)從業(yè)者解放思想，強化更新觀念，發(fā)揮他們的主觀能動性，提高其發(fā)展林下產(chǎn)業(yè)的積極主動性[7]。只有整合社會、企業(yè)、政府、群眾資源，建立健全林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新機制，不斷完善運行模式，才能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)共同推動全市林下產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。

4.2 立足發(fā)展實際，科學(xué)規(guī)劃布局

立足于洪江市林下經(jīng)濟發(fā)展實際，合理布局林下產(chǎn)業(yè)，科學(xué)選擇林下種、養(yǎng)殖模式，遵循“因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢、講求實效”的原則來制定出臺洪江市林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，確定中長期目標。努力將林下產(chǎn)業(yè)的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益提至最佳，以促進林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。

4.3 強化科技支撐，做實產(chǎn)學(xué)研結(jié)合

加強高校、科研院所同企業(yè)、合作社農(nóng)戶之間的合作，形成定向定點科研幫扶，加強對適宜各區(qū)域林下產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢品種（動植物、菌類和中草藥等）的研發(fā)和應(yīng)用推廣，加快科研成果轉(zhuǎn)化，提高林下產(chǎn)品的科技含量[8]。同時，應(yīng)開展對現(xiàn)有的林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)合作社從業(yè)人員進行專業(yè)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，建成能夠提供全方位技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的服務(wù)體系。

4.4 培育發(fā)展典型，打造林下產(chǎn)業(yè)品牌

根據(jù)各地的條件優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，挖掘出敢于嘗試、特色突出、科技水平高的成功經(jīng)營典范，進行重點培育，從政策、專項資金幫扶上給予大力支持，著力打造獨具特色的林下產(chǎn)業(yè)示范帶，培育一批名優(yōu)特林下產(chǎn)業(yè)特色產(chǎn)品，以推動全縣林下經(jīng)濟快速發(fā)展[9]。

4.5 搞好產(chǎn)業(yè)化指導(dǎo)，健全市場體系

充分發(fā)揮林、農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)組織的力量，探索出有效的林下產(chǎn)業(yè)經(jīng)營模式，以林下經(jīng)濟規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展為目標，積極培育林下經(jīng)濟產(chǎn)品的專業(yè)市場，建立健全林下產(chǎn)品全套的技術(shù)服務(wù)體系，努力提高產(chǎn)品科技含量，通過帶動物流和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，來加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)組織化發(fā)展程度和市場風險抵御能力[10]，推動林下經(jīng)濟向規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標準化和集約化發(fā)展。

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