吳小敏 譚今瓊

文明清風(fēng) 一股股文明實(shí)踐清風(fēng)，讓諸暨這片古老的土地由內(nèi)而外煥發(fā)出新生機(jī)。

“小事不出門(mén)、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，50多年前，浙江省諸暨市因“楓橋經(jīng)驗(yàn)”聞名全國(guó);50多年后，這里以?xún)?yōu)異的成績(jī)，一舉創(chuàng)成全國(guó)文明城市，成為新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)全國(guó)試點(diǎn)，一股股文明實(shí)踐清風(fēng)，讓這片古老的土地由內(nèi)而外煥發(fā)出新生機(jī)。

紅白事“減”出移風(fēng)易俗新風(fēng)尚

2018年9月30日，一場(chǎng)“特殊”而溫馨的婚禮在諸暨市五泄鎮(zhèn)十四都村的崇德堂舉行，新人蔡路聰和趙彬茹在眾多親友的見(jiàn)證下，攜手宣布把節(jié)儉辦婚禮省下的5000元捐贈(zèng)給村關(guān)懷關(guān)愛(ài)協(xié)會(huì)。

與此同時(shí)，五泄鎮(zhèn)政府還給兩位新人獻(xiàn)上了由諸暨市委宣傳部、市文聯(lián)組織市書(shū)畫(huà)協(xié)會(huì)的書(shū)畫(huà)家匠心創(chuàng)作的兩幅精美書(shū)畫(huà)作品，作為賀禮為他倆的行為點(diǎn)贊。

在這場(chǎng)婚禮宴席上，龍蝦、鮑魚(yú)等高檔海鮮不見(jiàn)了蹤影，西施團(tuán)圓餅、家常豆腐包、糖醋排骨、炒三鮮等當(dāng)?shù)靥厣摹昂苫ㄑ缡耐搿背闪酥鞔虿穗?沒(méi)有五糧液、茅臺(tái)等名貴酒水“撐場(chǎng)子”，村民自釀的土燒酒唱起主角。

“這是我們村推行移風(fēng)易俗后節(jié)儉新辦的第一場(chǎng)婚事?！笔亩即妩h總支書(shū)記蔣雪成說(shuō)，得知這對(duì)新人婚訊后，他來(lái)到趙彬茹家提議酒席、儀式等盡量從簡(jiǎn)，沒(méi)料到和小夫妻倆的想法不謀而合。

喜事酒席菜譜每桌不超過(guò)1000元，分發(fā)的香煙每桌不超過(guò)200元……按照當(dāng)?shù)亍兑骑L(fēng)易俗倡議書(shū)》的內(nèi)容，婚禮在村紅白喜事理事會(huì)幫助下熱熱鬧鬧地辦了起來(lái)。

一直以來(lái)，十四都村都非常講究紅白喜事的操辦排場(chǎng)，喜酒每桌費(fèi)用動(dòng)輒高達(dá)三四千元，村民流行著“有錢(qián)自然辦，沒(méi)錢(qián)跟著辦”的“規(guī)矩”，一些經(jīng)濟(jì)條件不好的家庭只能“硬跟”，雖然很多人都有怨言，但誰(shuí)也不肯放下面子。在諸暨，這樣的情況曾經(jīng)非常普遍。

2018年5月，諸暨市開(kāi)始探索新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)。諸暨市委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)郭劍揚(yáng)說(shuō)，高標(biāo)酒席、高檔煙酒、高額人情等講排場(chǎng)的風(fēng)氣，是群眾反映最強(qiáng)烈、最緊迫的問(wèn)題。

為此，諸暨以移風(fēng)易俗作為試點(diǎn)工作的切入口，作為市委“一把手”工程，協(xié)調(diào)紀(jì)委、組織部、文明辦，以及人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家協(xié)會(huì)、餐飲協(xié)會(huì)等單位共同協(xié)作，形成引導(dǎo)與監(jiān)督合力。一場(chǎng)移風(fēng)易俗大行動(dòng)在諸暨展開(kāi)。

俗話(huà)說(shuō)，十里不同風(fēng)百里不同俗，諸暨還根據(jù)每個(gè)村的具體情況，一村一策實(shí)行深入推進(jìn)。如東白湖鎮(zhèn)陳蔡村規(guī)定辦酒只用農(nóng)家“土燒酒”;楓橋鎮(zhèn)楓源村規(guī)定迎親娶親杜絕雇用豪車(chē)和大型樂(lè)隊(duì)，白事不搞道場(chǎng);同山鎮(zhèn)吉水坑村取消了過(guò)“小年”大辦酒席傳統(tǒng)……

如今，“辦酒不鋪張、禮金不攀比、喪葬不迷信”等“七不”規(guī)定，以及“婚事新辦、喪事簡(jiǎn)辦、其他喜事減辦或不辦”、農(nóng)村紅白酒席操辦標(biāo)準(zhǔn)、“新風(fēng)尚”特色菜單等約定已在諸暨全市503個(gè)村（居）全面推廣。

不僅是在農(nóng)村，針對(duì)城區(qū)，諸暨市委宣傳部、市文明辦發(fā)出了《諸暨市機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員干部移風(fēng)易俗倡議書(shū)》，倡議一出，諸暨市多家酒店響應(yīng)號(hào)召，推出了多款3000元以下的平價(jià)婚宴套餐。

據(jù)諸暨市市場(chǎng)監(jiān)管局餐飲科統(tǒng)計(jì)，自推行移風(fēng)易俗以來(lái)，當(dāng)?shù)丶t白事平均每場(chǎng)可節(jié)約支出5萬(wàn)元，全年可為老百姓減負(fù)10億，多個(gè)村還因此逐步建立起了村級(jí)關(guān)愛(ài)基金。

人文關(guān)懷“加”出和諧友善新鄰里

在紅白事“減肥瘦身”、倡導(dǎo)新風(fēng)尚的同時(shí)，圍繞人文關(guān)懷的“加法”也應(yīng)景而起。

揉、捏、炸、裝袋……2019年5月29日下午，一群身穿青綠色小馬甲的志愿者聚集在直埠鎮(zhèn)紫草塢村的文化禮堂，分工有序、有說(shuō)有笑地制作著麥餃。他們是由該村村民組成的“小布衫”暖心志愿者服務(wù)隊(duì)。

“端午節(jié)馬上就到了，我們今天要帶著麥餃去敬老院慰問(wèn)老人?！敝驹刚邷珎惛嬖V記者，這次慰問(wèn)活動(dòng)的費(fèi)用，則是來(lái)自于村里的“小布衫”互助協(xié)會(huì)。

在這個(gè)協(xié)會(huì)里，有三個(gè)簿子——善款用途登記簿、暖心志愿者活動(dòng)簿、愛(ài)心善款捐助簿，清晰明了地記錄著每一筆關(guān)愛(ài)基金的來(lái)源、去處和每一次的志愿活動(dòng)。

紫草塢村黨總支書(shū)記吳國(guó)校介紹說(shuō)，2018年10月，紫草塢村作為直埠鎮(zhèn)試點(diǎn)之一，成立了關(guān)心關(guān)愛(ài)之家“小布衫”互助協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)資金來(lái)自鄉(xiāng)賢企業(yè)愛(ài)心捐、黨員干部帶頭捐、村民互幫互助捐、村級(jí)資產(chǎn)收益捐、村級(jí)資本補(bǔ)充捐，主要用于幫扶、關(guān)懷、公益、獎(jiǎng)勵(lì)四個(gè)方面，并建立起了透明的管理監(jiān)督機(jī)制。

紫草塢村“小布衫”互助協(xié)會(huì)正是諸暨市全面開(kāi)展關(guān)愛(ài)互助協(xié)會(huì)建設(shè)的一個(gè)縮影。在“人人慈善”理念指導(dǎo)下，諸暨各鎮(zhèn)各村（社區(qū)）陸續(xù)成立、逐步籌建村級(jí)關(guān)愛(ài)基金，到2019年5月底，全市已有302個(gè)村建立了村級(jí)關(guān)愛(ài)互助基金，籌資規(guī)模達(dá)3141萬(wàn)余元。而鄉(xiāng)風(fēng)文明理事會(huì)則對(duì)基金籌集、管理、使用進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督把關(guān)，實(shí)現(xiàn)民管民用、陽(yáng)光運(yùn)行，確保將每一分善款用在群眾急難處、需求處。

除了建立關(guān)愛(ài)基金兜實(shí)民生底線(xiàn)，諸暨市還依托文化禮堂增強(qiáng)農(nóng)村文化供給、打造文化惠民。根據(jù)規(guī)劃目標(biāo)，到2020年，諸暨將實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模以上行政村全覆蓋，提前兩年完成浙江省提出的要求。為此，諸暨市級(jí)財(cái)政每年拿出近3000萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村文化禮堂的建設(shè)與運(yùn)行。

值得一提的是，無(wú)論是移風(fēng)易俗的“減法”，還是人文關(guān)懷的“加法”，志愿者始終都是諸暨市文明實(shí)踐中不可或缺的重要“做題人”。

諸暨市提出了“推進(jìn)全城志愿、打造溫暖之城”行動(dòng)，注冊(cè)志愿者逾19.2萬(wàn)人，匯集形成豐富多元的志愿服務(wù)“大菜單”，并建立了村級(jí)“點(diǎn)單”、中心“派單”、總隊(duì)“接單”的運(yùn)行系統(tǒng)，探索“志愿聯(lián)盟”創(chuàng)新做法。

“目前全市已成立了‘義拉寶‘手拉手‘向日葵等7個(gè)區(qū)域性便民志愿者聯(lián)盟?！敝T暨市文明辦主任俞露介紹說(shuō)，便民志愿者聯(lián)盟主要整合了小家電維修、義診、理發(fā)、書(shū)畫(huà)和金融等服務(wù)。

與此同時(shí)，諸暨還形成了一批有區(qū)域品牌影響力的鎮(zhèn)村志愿團(tuán)隊(duì)。

基層治理“乘”出“楓橋經(jīng)驗(yàn)”新內(nèi)涵

從一村一策推行移風(fēng)易俗，到建立紅白理事會(huì)制度和村級(jí)關(guān)愛(ài)互助基金、開(kāi)展志愿者服務(wù)活動(dòng)，再到打造農(nóng)村文化禮堂……在諸暨，結(jié)出碩果的不只是文明實(shí)踐成果，還有基層治理的創(chuàng)新。新時(shí)代賦予了“楓橋經(jīng)驗(yàn)”全新的內(nèi)涵。

緊跟時(shí)代步伐，諸暨創(chuàng)新打造出網(wǎng)上“楓橋經(jīng)驗(yàn)”升級(jí)版，以“互聯(lián)網(wǎng)+新媒體”實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理。比如“1963法潤(rùn)”網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)，由民警、法官、檢察官、律師當(dāng)主播，開(kāi)設(shè)相關(guān)說(shuō)法欄目，以案說(shuō)法開(kāi)展網(wǎng)上普法教育，進(jìn)行線(xiàn)上互動(dòng)答疑，聯(lián)合基層社會(huì)調(diào)解組織將線(xiàn)上復(fù)雜問(wèn)題引導(dǎo)至線(xiàn)上、線(xiàn)下調(diào)解解決。

2019年6月13日上午10點(diǎn)，諸暨市和美家教公益團(tuán)負(fù)責(zé)人陳國(guó)楊登上“1963法潤(rùn)”直播平臺(tái)，與老師和學(xué)生們一起分享如何預(yù)防和應(yīng)對(duì)校園欺凌，這場(chǎng)直播點(diǎn)擊量突破了10萬(wàn)，互動(dòng)留言近1300條。

在諸暨的鄉(xiāng)村治理與鄉(xiāng)村文明實(shí)踐中，鄉(xiāng)賢則扮演著非常重要的角色。依托底蘊(yùn)深厚的鄉(xiāng)賢文化，當(dāng)?shù)胤e極籌建“鄉(xiāng)賢資源庫(kù)”，建立“鄉(xiāng)賢治理”參與、聯(lián)絡(luò)、培養(yǎng)、評(píng)價(jià)機(jī)制，成立鄉(xiāng)賢參事會(huì)、議事會(huì)以及鄉(xiāng)賢調(diào)解小組、顧問(wèn)團(tuán)，推動(dòng)鄉(xiāng)賢成為信訪(fǎng)維穩(wěn)、糾紛化解的“調(diào)解員”，村級(jí)資產(chǎn)管理、賬務(wù)支出的“監(jiān)督員”。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，諸暨市文明實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，213名在冊(cè)鄉(xiāng)賢成功化解矛盾糾紛57起，幫扶困難群眾163人次，參與村級(jí)建設(shè)89個(gè)，回歸項(xiàng)目13個(gè)，“鄉(xiāng)賢參與、多元共治”的鄉(xiāng)村治理新模式初步建立。

“新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)是一項(xiàng)全新的工作，沒(méi)有固定的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，從諸暨的實(shí)踐來(lái)看，我有幾點(diǎn)體會(huì)，即聚焦群眾需求、社會(huì)關(guān)切，以小切入，著力在移風(fēng)易俗減法、人文關(guān)懷加法、‘楓橋經(jīng)驗(yàn)乘法上下功夫，從而形成富有諸暨特色的文明實(shí)踐模式?！惫鶆P(yáng)說(shuō)。