推廣ETC有助實(shí)現(xiàn)多場(chǎng)景全覆蓋收費(fèi)

近日，兩部委聯(lián)合印發(fā)的《加快推進(jìn)高速公路電子不停車(chē)快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案》明確，年底前高速公路入口車(chē)輛使用電子不停車(chē)快捷收費(fèi)系統(tǒng)比例達(dá)到90%。鼓勵(lì)ETC在停車(chē)場(chǎng)等涉車(chē)領(lǐng)域應(yīng)用，2020年底前，基本實(shí)現(xiàn)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站、客運(yùn)站、港口碼頭等大型交通場(chǎng)站停車(chē)場(chǎng)景ETC服務(wù)全覆蓋，推廣ETC在居民小區(qū)、旅游景區(qū)等停車(chē)場(chǎng)景的應(yīng)用。

如今，我國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)數(shù)量越來(lái)越多，但絕大多數(shù)是在城區(qū)范圍內(nèi)停車(chē)收費(fèi)，如小區(qū)、超市、醫(yī)院、路側(cè)及機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站等。這些場(chǎng)所的收費(fèi)方式可謂五花八門(mén)，有的采用人工收費(fèi)，有的則自行設(shè)計(jì)路側(cè)電子收費(fèi)系統(tǒng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)也并不一致。

筆者認(rèn)為，科技化、便捷化、一致化將成為未來(lái)機(jī)動(dòng)車(chē)收取停車(chē)費(fèi)、通行費(fèi)的發(fā)展趨勢(shì)。為此，大力推廣ETC收費(fèi)模式，能夠?qū)崿F(xiàn)真正意義上的多場(chǎng)景、全覆蓋收費(fèi)。作為目前快捷收費(fèi)通行的常用方式，ETC不但能夠提高車(chē)輛收費(fèi)的透明度，減少各種暗箱操作，而且能大大提升車(chē)輛通行效率，減少人為造成的交通擁堵。從這個(gè)層面上看，ETC具有很大的發(fā)展?jié)摿?。隨著ETC的大力普及，還可探索以此建立大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，精準(zhǔn)分析機(jī)動(dòng)車(chē)使用、通行情況，從而不斷提升機(jī)動(dòng)車(chē)管理的能力和水平，使交通管理更趨科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

高速公路發(fā)展應(yīng)該做減法

近幾年，高速收費(fèi)站數(shù)量明顯呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。據(jù)《2017年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，與2016年末相比，2017年全國(guó)收費(fèi)公路主線收費(fèi)站凈減237個(gè)，下降15%。事實(shí)上，大量收費(fèi)站的存在，不僅增加大量成本，也降低了道路的通行效率。而相對(duì)于人工收費(fèi)，ETC系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)不停車(chē)快捷收費(fèi)，為司機(jī)節(jié)省排隊(duì)交費(fèi)的時(shí)間，在通行中，會(huì)極大提升司乘旅途體驗(yàn)。而且，當(dāng)車(chē)流大量集中時(shí)，還可能避免收費(fèi)站擁堵，因此，讓ETC替代人工收費(fèi)服務(wù)正是大勢(shì)所趨。

ETC的好處并非現(xiàn)在才顯現(xiàn)，但為何一直面臨推進(jìn)難的問(wèn)題？主要原因是大多數(shù)人對(duì)此舉沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，與高速公路以及信息高速公路帶來(lái)的革命性改變有著很大關(guān)系。過(guò)去，高速公路更多需要做加法，解決總里程的問(wèn)題，而現(xiàn)在則需要做減法，破除制約高速發(fā)展的屏障，解決通行效率問(wèn)題。

目前，很多領(lǐng)域都存在類(lèi)似收費(fèi)站這樣的痛點(diǎn)，但現(xiàn)在國(guó)家已經(jīng)逐步給出解決方案，科技的發(fā)展也為方案落實(shí)提供了堅(jiān)定的支撐，那就應(yīng)該下決心摁下“啟動(dòng)鍵”。以高速公路、高鐵與信息高速公路為代表，掃除縱向阻礙和橫向分割，實(shí)現(xiàn)“全國(guó)一網(wǎng)通”。不停車(chē)收費(fèi)打開(kāi)了豐富想象空間，啟示改革開(kāi)放要做到不停步、邁大步。

取消省界收費(fèi)站暢通中國(guó)發(fā)展之路

目前，30個(gè)省份已啟動(dòng)制定取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案，這預(yù)示著全面取消高速公路省界收費(fèi)站已經(jīng)為時(shí)不遠(yuǎn)。

2015年9月，隨著我國(guó)高速公路實(shí)現(xiàn)了ETC全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)，也相應(yīng)形成了以中央和地方兩級(jí)平臺(tái)為基礎(chǔ)的清分結(jié)算和運(yùn)營(yíng)服務(wù)體系?，F(xiàn)行體制下，不足之處就是省界收費(fèi)站影響車(chē)輛通行速度，往往在車(chē)流量大時(shí)出現(xiàn)擁堵，因此，社會(huì)各界對(duì)取消省界收費(fèi)站的呼聲越來(lái)越高，國(guó)辦及時(shí)出臺(tái)了《取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》。其實(shí)，取消高速公路省界收費(fèi)站的目的，不僅是順應(yīng)了民心，讓人民群眾共享交通發(fā)展成果，同時(shí)也是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，暢通中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。因此，各地要嚴(yán)格落實(shí)《方案》，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)做好取消省界收費(fèi)站后相應(yīng)的各項(xiàng)管理服務(wù)工作。

《方案》中明確了加快建設(shè)和完善高速公路收費(fèi)體系、加快電子不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)推廣應(yīng)用、加快修訂完善法規(guī)政策、推動(dòng)政府收費(fèi)公路存量債務(wù)置換四項(xiàng)具體任務(wù)，也為開(kāi)展好取消高速公路省界收費(fèi)站工作提供了根本遵循。省界收費(fèi)站取消后能否讓高速公路提速，暢通中國(guó)發(fā)展之路，將是對(duì)落實(shí)《方案》最好的檢驗(yàn)。