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        中國未來大國競賽的制勝之策

        2019-07-09 22:22:02王月光
        新絲路(下旬) 2019年12期

        王月光

        摘 要:當(dāng)前,國內(nèi)外形勢正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。中美經(jīng)貿(mào)摩擦升級對兩國和全球格局都有嚴(yán)重的消極影響。世界處于百年未有之大變局。大國競賽是未來世界的主旋律。當(dāng)前和未來的大國競賽與二十世紀(jì)的冷戰(zhàn)不同,但是,反思蘇聯(lián)的政策失誤仍然有意義。中國對贏得未來的中美競賽制訂了正確的戰(zhàn)略,這就是持久戰(zhàn)略、全面戰(zhàn)略、文化戰(zhàn)略。

        關(guān)鍵詞:中美經(jīng)貿(mào)摩擦;大國競賽時代;競賽戰(zhàn)略

        2008年世界金融危機(jī)之后,中國國力增強(qiáng),積極外交逐漸發(fā)力。美國提出“亞太再平衡”戰(zhàn)略,重返亞太。世界高技術(shù)競爭加劇。新的國際格局正在塑造。今天和未來是大國競賽的時代,大國競技的舞臺期待中國奉獻(xiàn)制勝之策。

        一、國際形勢的深刻復(fù)雜變化

        “現(xiàn)在,外部環(huán)境復(fù)雜,風(fēng)險挑戰(zhàn)嚴(yán)峻,不穩(wěn)定不確定因素明顯增多?!盵1]外部環(huán)境對執(zhí)政70年的中國共產(chǎn)黨提出了新挑戰(zhàn)。

        1.中美經(jīng)貿(mào)摩擦

        自2018年3月以來,中美經(jīng)貿(mào)摩擦不斷加劇,震動了整個世界。中美是當(dāng)今世界最有影響力國家,中美關(guān)系的惡化對兩國和全球格局都有嚴(yán)重的消極影響。讓中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度進(jìn)一步下降。讓中美兩國經(jīng)濟(jì)文化交流減少。讓中美政治領(lǐng)導(dǎo)人不信任加劇。2018年10月美國國務(wù)卿蓬佩奧訪華,王毅外長在同他會見時表示,最近一段時間,美方在不斷升級對華貿(mào)易摩擦的同時,又在臺灣等問題上采取了一系列損害中方權(quán)益的行為,并且無端指責(zé)中國的內(nèi)外政策,這些做法直接沖擊了雙方的互信。

        2.百年未有之大變局

        習(xí)近平總書記2018年6月提出一個重大論斷,即“當(dāng)前中國處于近代以來最好的發(fā)展時期,世界處于百年未有之大變局”。中國人民大學(xué)王文教授認(rèn)為,習(xí)近平大變局論斷是對國際格局發(fā)生巨大變遷的重大判斷。西方出現(xiàn)了自工業(yè)革命以來的第一次全面頹勢,新興國家集體崛起。北京大學(xué)程美東認(rèn)為,21世紀(jì)的世界變局相比20世紀(jì)有變化:從空間上來看呈現(xiàn)出從海洋時代向太空時代前行的趨勢,從內(nèi)容上看,以工業(yè)文明為中心轉(zhuǎn)向以信息化為中心。1991年冷戰(zhàn)結(jié)束以后,美國成為唯一的超級大國,國際格局呈現(xiàn)出“一超多強(qiáng)”的態(tài)勢。到2010年,中國超越美國成為世界制造業(yè)第一大國,同年中國超越日本,成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國的快速發(fā)展帶來了深遠(yuǎn)的影響,成為推動“百年未有之大變局”的關(guān)鍵力量。世界正進(jìn)入一個高度不確定的時期,中國崛起面臨復(fù)雜的挑戰(zhàn),超過過往500年大國興衰過程中的任何一個大國。[2]

        3.大國競賽時代

        18世紀(jì)前荷蘭、葡萄牙、西班牙等國崛起時,人口僅百萬級;19世紀(jì)英國、法國等國崛起時,人口僅千萬級。在發(fā)展極不平衡的年代,幾個小國(人口少、面積?。┒寄芸刂剖澜绺窬帧_@種時代已經(jīng)徹底過去了。20世紀(jì)美國、蘇聯(lián)、日本等國崛起時,人口是億級,初步顯示大國支配全球格局的趨勢。當(dāng)前世界是全球化深度推進(jìn)的時代,和平與發(fā)展是時代的主題,東亞、東南亞、中國、印度的發(fā)展尤為突出。在長時間的和平競賽中,規(guī)模優(yōu)勢漸漸發(fā)揮作用。大國競賽是未來世界的主旋律。展望未來,中國、美國、印度三國大概率是世界的主角。美國國家安全戰(zhàn)略和國防戰(zhàn)略把中國稱為美國主要的“戰(zhàn)略競爭對手”。“修昔底德陷阱”一說的提出者、哈佛大學(xué)教授格雷厄姆·艾利森2017年著作《注定一戰(zhàn)?》探討了逃脫修昔底德陷阱的可能性。習(xí)近平主席2019年6月29日在G20大阪峰會與美國特朗普總統(tǒng)會晤,指出“中美合則兩利、斗則俱傷,合作比摩擦好,對話比對抗好”,這是中國領(lǐng)導(dǎo)人引導(dǎo)中美關(guān)系向好的努力。10月中美最新一輪磋商取得了實質(zhì)性進(jìn)展,為達(dá)成階段性協(xié)議奠定了重要基礎(chǔ)。

        二、蘇聯(lián)應(yīng)對冷戰(zhàn)的失誤

        目前中美競賽與當(dāng)年美蘇冷戰(zhàn)既有相同點又有不同之處。不同之處在于:冷戰(zhàn)是在美蘇兩國4年戰(zhàn)時合作之后開始的,而目前中美競賽是在40年比較密切的合作之后開始的;冷戰(zhàn)時代美蘇兩國是兩個經(jīng)濟(jì)體系,而目前中美兩國經(jīng)濟(jì)深度勾連在一起。相同點在于:都是世界上最有影響力的大國博弈,都是美國挑起的,都是在美國實力占優(yōu)的情形下展開的。反思蘇聯(lián)的政策失誤仍然是有意義的。

        蘇聯(lián)和蘇共應(yīng)對冷戰(zhàn)有三大失誤。

        1.失去中國。新中國建立后,中蘇結(jié)成軍事同盟??墒橇甏蟮奶K聯(lián)與中國決裂,與美中兩國對抗。舍棄有漫長邊境線、在世界上有舉足輕重地位的中國,是蘇聯(lián)的一個戰(zhàn)略性失誤。

        2.從全面對抗到全面倒下。冷戰(zhàn)時期,蘇聯(lián)多次動用否決權(quán),以至于1957~1985年間擔(dān)任蘇聯(lián)外長的葛羅米柯得了個“不先生”的美稱。可是,1985年戈爾巴喬夫擔(dān)任蘇共總書記后,蘇聯(lián)實行“一邊倒”的方針,全面實施向資本主義過渡的政策。全面對抗、畸形發(fā)展軍工,嚴(yán)重影響了人民生活改善。全面實施西化政策使社會動蕩,完全打亂了社會發(fā)展進(jìn)程。

        3.蘇共沒有建成“始終走在時代前列、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。

        戈爾巴喬夫推動的全面激進(jìn)改革造成生產(chǎn)下降和社會動蕩,1991年8月19日,部分蘇聯(lián)高層領(lǐng)導(dǎo)人組成緊急狀態(tài)委員會,企圖挽救蘇聯(lián),沒有得到群眾支持,三天就失敗了,說明蘇共核心已經(jīng)分裂,群眾和軍人對過去幾十年的社會主義和共產(chǎn)黨并不留戀,蘇共人心盡失。蘇聯(lián)解體標(biāo)志其應(yīng)對冷戰(zhàn)徹底失敗,教訓(xùn)極其深刻。

        三、中國未來大國競賽的戰(zhàn)略

        國務(wù)院新聞辦公室2018年9月發(fā)表《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)摩擦的事實與中方立場》白皮書,2019年6月發(fā)表的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場》白皮書。這反映了中國的戰(zhàn)略思考,中國對贏得未來的中美競賽制訂了正確的戰(zhàn)略。

        1.持久戰(zhàn)略

        中美貿(mào)易爭端將是持久的,中美全面競賽更將是長期的。北京大學(xué)王輯思教授主張,為了避免不幸的命運(yùn),中美兩國應(yīng)該展開良性競爭,看看哪個國家能讓本國人民更幸福、更有尊嚴(yán),誰能在世界上贏得更多的尊重。[3]中國的持久戰(zhàn)略,就是基于中美長期競賽制訂國家和執(zhí)政黨發(fā)展的政策、法律、方針,既不回避矛盾,又不激化矛盾,按照自己的節(jié)拍進(jìn)行強(qiáng)國建設(shè),保持戰(zhàn)略定力。比如我國的軍事建設(shè),同美國軍事實力相比,中國的軍事力量急需增強(qiáng);同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相比,中國軍隊建設(shè)是不相稱的,是短板。我國要深刻總結(jié)蘇聯(lián)軍事建設(shè)得失,既要看到蘇聯(lián)將太多資源向軍工傾斜的失誤,又要看到蘇聯(lián)武裝力量對社會主義國家的保護(hù)作用。十九大報告提出,同國家現(xiàn)代化進(jìn)程相一致,全面推進(jìn)軍事理論現(xiàn)代化、軍隊組織形態(tài)現(xiàn)代化、軍事人員現(xiàn)代化、武器裝備現(xiàn)代化,力爭到二〇三五年基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化,到本世紀(jì)中葉把人民軍隊全面建成世界一流軍隊。這為我國國防和軍隊現(xiàn)代化進(jìn)程指明了方向。

        2.全面戰(zhàn)略

        中美競賽是全方位的,涉及到經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、宗教、文化,且把各國卷入其中。中國的全面戰(zhàn)略,就是按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局進(jìn)行強(qiáng)國建設(shè),修補(bǔ)短板,把自己的事情辦好,讓國家有全面的競爭力。比如,防范化解重大風(fēng)險、精準(zhǔn)脫貧、污染防治是當(dāng)前我國的三大攻堅戰(zhàn),是不平衡中的平衡,就是實踐全面戰(zhàn)略。外交戰(zhàn)略是全面戰(zhàn)略中的重要一項,正確處理中美關(guān)系是中國外交的核心任務(wù),中美關(guān)系是既有斗爭又有合作的競賽關(guān)系。妥善處理中俄關(guān)系對正確處理中美關(guān)系是有直接幫助的,所以中國外交當(dāng)前和未來宜有一個亮點:聯(lián)俄。中俄關(guān)系日臻穩(wěn)定、成熟,并且找到了一條正確的相處之道。2019年6月,習(xí)近平主席訪問俄羅斯聯(lián)邦,中俄元首決定將兩國關(guān)系提升為“新時代中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。中俄結(jié)成成熟的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,對中國與世界和平發(fā)展具獨(dú)一無二的作用。

        3.文化戰(zhàn)略

        2019年4月底,美國國務(wù)院政策規(guī)劃主任斯金納說:“這是與一個真正不同的文明和意識形態(tài)之間的較量,且這場較量美國從未經(jīng)歷過?!迸c之相映成趣的是中共中央高度重視文化文藝事業(yè)、哲學(xué)社會科學(xué)事業(yè),特別強(qiáng)調(diào)文化自信。中美競賽有東西方文明競賽的意味,換言之,中美競賽的核心就是文明競賽、文化競賽。習(xí)近平總書記指出:“文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。”中國的文化戰(zhàn)略,就是堅持“四個自信”特別是文化自信,使國家法律、發(fā)展規(guī)劃符合現(xiàn)代社會的本質(zhì)特點和要求,使社會成員的行為更多地體現(xiàn)出社會主義核心價值觀,讓社會發(fā)展的源泉充分涌流,滿足人民對美好生活的需要。

        文化自信要落實在政策和行動上,特別要落實在中國共產(chǎn)黨建設(shè)新的偉大工程上。推動新時代黨的建設(shè)偉大工程,是未來中國順利發(fā)展的關(guān)鍵。黨的建設(shè)要正確處理兩個關(guān)系。首先,正確處理黨領(lǐng)導(dǎo)一切和激發(fā)全社會活力的關(guān)系。中國是超大型國家,在快速發(fā)展中正經(jīng)歷社會轉(zhuǎn)型,實行黨領(lǐng)導(dǎo)一切、加強(qiáng)全面領(lǐng)導(dǎo),符合中國國情。創(chuàng)新是現(xiàn)代社會發(fā)展的第一動力,培育國家創(chuàng)新生態(tài)是激發(fā)全社會活力的基礎(chǔ)。正確處理二者關(guān)系,就是用良法實現(xiàn)善治,由善治實現(xiàn)發(fā)展。其次,正確處理堅持集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的關(guān)系。十九大報告指出:“把黨的政治建設(shè)擺在首位……保證全黨服從中央,堅持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)”。另一方面,黨的力量來源于九千萬黨員先鋒模范作用的發(fā)揮,來源于黨內(nèi)民主的發(fā)揚(yáng)。正確處理二者關(guān)系,就是完善黨內(nèi)制度,把制度建設(shè)貫徹到各項建設(shè)之中,用制度約束干部、保護(hù)普通黨員的權(quán)利,用制度把黨凝聚成無堅不摧的力量。總之,既發(fā)揮中國共產(chǎn)黨組織高效和社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢,又發(fā)揮各種創(chuàng)新型人才的作用,以富有活力的執(zhí)政黨為核心構(gòu)建新型舉國體制,以千姿百態(tài)的孵化器涵養(yǎng)創(chuàng)造力量,以黨的自我革命推動社會革命,實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

        注釋:

        [1]習(xí)近平.在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的講話.求是,2019年第13期

        [2]北京日報,2019.01.14

        [3]http://taiwan.sjtu.edu.cn.上海交通大學(xué)臺灣研究中心網(wǎng)站文章《林岡教授接受美國<國家利益>雜志訪問》

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