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        關(guān)于提升休閑觀光農(nóng)業(yè)品質(zhì)的思考

        2019-07-09 22:22:02秦瑞芳劉鴻鵠
        新絲路(下旬) 2019年12期
        關(guān)鍵詞:提升措施

        秦瑞芳 劉鴻鵠

        摘 要:休閑觀光農(nóng)業(yè)是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費(fèi)需求,利用田園景觀和農(nóng)業(yè)資源,提供觀賞、采摘、垂釣、游樂(lè)、餐飲等體驗(yàn)性休閑活動(dòng),是融農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能、社會(huì)功能于一體的新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)有利于推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

        關(guān)鍵詞:觀光農(nóng)業(yè);提升;措施

        隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,城市化進(jìn)程加速,人們對(duì)長(zhǎng)期的快節(jié)奏城市生活感到厭倦,想體驗(yàn)幽靜的田園生活,感受鄉(xiāng)村田野寧?kù)o。因此,以回歸田園、體驗(yàn)農(nóng)耕為特色的休閑農(nóng)業(yè)應(yīng)運(yùn)而生,吸引了大量的城市旅游者。休閑觀光農(nóng)業(yè)是順應(yīng)城鄉(xiāng)消費(fèi)需求,利用田園景觀和農(nóng)業(yè)資源,提供觀賞、采摘、垂釣、游樂(lè)、餐飲等體驗(yàn)性休閑活動(dòng),是融農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、生態(tài)功能、社會(huì)功能于一體的新興朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。2018年中央1號(hào)文件明確提出“農(nóng)業(yè)不僅具有食品保障功能,而且具有原料供應(yīng)、就業(yè)增收、生態(tài)保護(hù)、觀光休閑、文化傳承等功能,要開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能,健全發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系?!卑l(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè),有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展空間,促進(jìn)農(nóng)旅互動(dòng)發(fā)展,加快農(nóng)民增收致富,推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全國(guó)各地在實(shí)踐中積極地探索適合于中國(guó)國(guó)情和地方需要的發(fā)展模式。

        一、發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)的現(xiàn)實(shí)意義

        發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)是適應(yīng)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)需求的新變化。改革開(kāi)放以來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,人民生活水平提高,消費(fèi)需求也不斷攀升,使越來(lái)越多的城市居民向往鄉(xiāng)村美麗的風(fēng)景、寧?kù)o的環(huán)境、清新的空氣、淳樸的生活、人與自然和諧相處的狀態(tài),產(chǎn)生走出城市高樓大廈、鋼筋水泥到農(nóng)村大自然去觀光、休閑、度假的強(qiáng)烈愿望。休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展,將農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)休閑、自然景觀、農(nóng)耕文化等有機(jī)結(jié)合起來(lái),迎合了人們返璞歸真,回歸自然的消費(fèi)心理和對(duì)生活品質(zhì)的追求。既滿(mǎn)足了城市居民的崇尚自然、回歸自然、享受自然的需要,又促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的崛起。

        發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的新途徑。當(dāng)前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著資源環(huán)境壓力不斷加大,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)已成為促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展,按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求,將現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行整合、優(yōu)化、拓展和提升,實(shí)行區(qū)域化布局、設(shè)施化種養(yǎng)、規(guī)?;?jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、特色化運(yùn)作、功能化配置、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化營(yíng)銷(xiāo)。既優(yōu)化了農(nóng)業(yè)資源要素,提高了農(nóng)業(yè)土地集約利用水平,又拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展功能,提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

        發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)是促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的新渠道。農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是工業(yè)化、城市化進(jìn)程中的必然現(xiàn)象。由于受農(nóng)民素質(zhì)、技能門(mén)檻和投入能力等因素的制約,向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)難度加大。休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展,利用農(nóng)民自有的生活資料、生產(chǎn)資料,開(kāi)展餐飲、采摘、休閑、避暑等經(jīng)營(yíng)服務(wù),以去田野、山林轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、去景點(diǎn)名勝逛逛等原汁原味的農(nóng)家生活、自然生態(tài)作為賣(mài)點(diǎn),對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的專(zhuān)業(yè)技能要求相對(duì)較低,具有投資少、風(fēng)險(xiǎn)小、門(mén)檻低、經(jīng)營(yíng)活等特點(diǎn),是農(nóng)民創(chuàng)業(yè)和吸納農(nóng)村勞動(dòng)力內(nèi)部就業(yè)的良好載體,而且?guī)?dòng)周邊從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工的農(nóng)戶(hù)增收致富,是一條創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)農(nóng)有效途徑。

        二、進(jìn)一步提升休閑觀光農(nóng)業(yè)品質(zhì)的措施

        一是明確部門(mén)職能。目前休閑農(nóng)業(yè)管理和統(tǒng)計(jì)涉及旅游和農(nóng)業(yè)等部門(mén),各部門(mén)統(tǒng)計(jì)口徑不一致,在政策執(zhí)行和管理中出現(xiàn)“兩張皮”現(xiàn)象,爭(zhēng)取理順職能,突出管理部門(mén)職能權(quán)限,確保事有人管,責(zé)有人員。

        二是建立多元投資體系。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用,通過(guò)招商引資渠道,引入各方投資參股等形式參與休閑觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),鼓勵(lì)農(nóng)民自發(fā)聯(lián)合,共同投資、共同經(jīng)營(yíng)、共同受益,以形成規(guī)?;?jīng)營(yíng),打造知名品牌。

        三是強(qiáng)化從業(yè)人員培訓(xùn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)結(jié)合職能加強(qiáng)休閑觀光農(nóng)業(yè)人員產(chǎn)業(yè)意識(shí)、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等方面培訓(xùn),確保農(nóng)業(yè)為旅游服務(wù),為三產(chǎn)服務(wù)。

        四是注重個(gè)性和特色。農(nóng)家樂(lè)大多以城市的居民為主要消費(fèi)人群。大城市生活節(jié)奏緊張,城市居民需要到鄉(xiāng)間卸載壓力、回歸自然。創(chuàng)辦什么類(lèi)型的農(nóng)家樂(lè),要根據(jù)自己特色,盡展所長(zhǎng)。比如讓顧客吃個(gè)拿手菜,讓顧客看片好風(fēng)景,讓顧客體驗(yàn)鄉(xiāng)間樂(lè)趣等。

        五是進(jìn)行多渠道宣傳推介。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳當(dāng)?shù)馗鞣N休閑觀光農(nóng)業(yè)資源、先進(jìn)典型,大力營(yíng)造休閑觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展氛圍,并進(jìn)行策劃包裝,打造精品亮點(diǎn)項(xiàng)目,推進(jìn)休閑觀光農(nóng)業(yè)有序、快速、持續(xù)、健康發(fā)展。

        三、農(nóng)業(yè)休閑旅游發(fā)展中存在的問(wèn)題

        一是旅游項(xiàng)目缺乏特色,呈現(xiàn)同質(zhì)化。農(nóng)業(yè)休閑旅游推出的項(xiàng)目基本上都是“住農(nóng)家院、吃農(nóng)家飯、看農(nóng)家生活”,雖然異于城市生活,但如果“天天都一樣,次次都相同”,項(xiàng)目總體的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力必定會(huì)下降。項(xiàng)目的同質(zhì)性使旅游點(diǎn)間可以輕易替代,也不利于培養(yǎng)游客對(duì)該旅游點(diǎn)的忠誠(chéng)度。

        二是景點(diǎn)分散且知名度不夠。農(nóng)業(yè)休閑旅游整體上是一種小而散的自由發(fā)展?fàn)顟B(tài)。農(nóng)業(yè)旅游資源廣泛分布在各村鎮(zhèn),他們各自為戰(zhàn),缺少合作,且旅游資源的等級(jí)不高,知名的自然景觀或人文景觀較少,這也成為發(fā)展的“瓶頸”。

        三是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)結(jié)合不完全。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)的結(jié)合不是簡(jiǎn)單的轉(zhuǎn)換,而是把農(nóng)業(yè)中具有旅游資源部分的功能進(jìn)行整合發(fā)掘和利用,使它充分滿(mǎn)足人們回歸自然,返樸歸真的個(gè)性化需求。許多地方缺乏對(duì)旅游的理解,沒(méi)有進(jìn)行深層次的開(kāi)發(fā),旅游活動(dòng)單一,也缺乏必要的服務(wù)。例如魚(yú)塘僅提供了釣魚(yú)場(chǎng)所,不提供魚(yú)桿、魚(yú)餌等垂釣工具就可能使大多數(shù)游客放棄釣魚(yú),從而減少旅游收入。

        四是忽視旅游產(chǎn)品售后服務(wù)問(wèn)題。旅游也是產(chǎn)品,也應(yīng)該有產(chǎn)品的使用信息反饋和產(chǎn)品的售后服務(wù)。絕大部分開(kāi)展了休閑旅游的村鎮(zhèn)只提供迎來(lái)送往的基本服務(wù),沒(méi)有旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系,從而導(dǎo)致游客流失。

        五是開(kāi)發(fā)建設(shè)不規(guī)范。由于缺乏必要的資金投入和正確的指導(dǎo)等原因,有些村鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)過(guò)程中缺乏規(guī)劃,硬件設(shè)施較差,各類(lèi)用地參差不齊。一些鄉(xiāng)村道路、停車(chē)場(chǎng)、公共廁所、住宿地及其他必要的公共設(shè)施過(guò)于簡(jiǎn)陋,整體布局雜亂無(wú)章,與旅游業(yè)脫節(jié),無(wú)法形成整體的風(fēng)格,破壞了游客對(duì)農(nóng)村旅游點(diǎn)的好映像。

        六是從業(yè)人員素質(zhì)不高。各村鎮(zhèn)基本上把發(fā)展休閑旅游等同為經(jīng)營(yíng)飯店和旅社,旅游經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)不高,缺乏必要的管理知識(shí);服務(wù)人員以當(dāng)?shù)卮迕駷橹鳎鄶?shù)未受過(guò)正規(guī)培訓(xùn);經(jīng)營(yíng)者對(duì)服務(wù)人員的雇傭方面也不夠規(guī)范,沒(méi)有就業(yè)協(xié)議,服務(wù)人員的利益缺乏保障。

        四、結(jié)語(yǔ)

        休閑農(nóng)業(yè)是一個(gè)新型產(chǎn)業(yè),理論研究在逐步深入,應(yīng)運(yùn)用科學(xué)的方法,融合生態(tài)學(xué)、美學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展理論,并協(xié)調(diào)生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和休閑觀光的關(guān)系兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,體現(xiàn)近期效益與長(zhǎng)遠(yuǎn)效益的有機(jī)結(jié)合,長(zhǎng)短兼顧,促進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的加速,休閑農(nóng)業(yè)將會(huì)蓬勃發(fā)展,它既是未來(lái)農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)開(kāi)拓領(lǐng)域,也是未來(lái)旅游業(yè)發(fā)展的新生長(zhǎng)點(diǎn)。

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