張紅 王瓊 劉秋蘋

【摘? ?要】 黨的十八大以來，我們黨關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的思想不斷豐富和完善。在“五位一體”總體布局中生態(tài)文明建設(shè)是其中一位。野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，在保護(hù)生物多樣性，維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全方面發(fā)揮著重要的作用。

【關(guān)鍵詞】 野生動(dòng)植物保護(hù)管理 ;生態(tài)文明;發(fā)揮作用

[Abstract] Since the 18th National Congress of the Communist Party of China （CPC）， our Party's thoughts on the construction of ecological civilization have been enriched and improved. In the overall layout of the five-in-one， the construction of ecological civilization is one of them. Wildlife protection and management is an important part of ecological civilization construction， and plays an important role in protecting biodiversity and maintaining national ecological security.

[Keywords] wildlife conservation and management; ecological civilization; play a role

野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作是生態(tài)文明建設(shè)的重要組成部分，在保護(hù)生物多樣性和維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全方面發(fā)揮著重要作用，在當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展理念中，筆者以城固縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站工作為例談?wù)勔吧鷦?dòng)植物保護(hù)管理工作如何在生態(tài)文明建設(shè)過程中發(fā)揮作用。

1? 如何通過宣傳提高公眾生態(tài)文明建設(shè)知識(shí)

科普宣傳是公眾了解生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑，做好生態(tài)文明建設(shè)科普宣傳是林業(yè)人宣傳林業(yè)法律、法規(guī)、政策和調(diào)動(dòng)公眾積極參與野生動(dòng)植物保護(hù)的一項(xiàng)工作內(nèi)容，首先，我們要以縣上組織開展的各項(xiàng)宣傳活動(dòng)為契機(jī)營(yíng)造林業(yè)科普知識(shí)宣傳氛圍，提高公眾的生態(tài)文明建設(shè)認(rèn)識(shí)。其次，我們要通過網(wǎng)絡(luò)媒體來讓公眾知道我們林業(yè)工作在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮的重要作用，比如，今年3.8節(jié)，城固縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站在漢江邊開展了一次以“保護(hù)漢江濕地，我們?cè)谛袆?dòng)”為主題的社會(huì)公益活動(dòng)，組織站上的工作人員到漢江邊撿拾垃圾，這個(gè)活動(dòng)既凈化了環(huán)境，又呼吁全社會(huì)的力量積極參與濕地保護(hù)行動(dòng)，這項(xiàng)活動(dòng)動(dòng)態(tài)發(fā)布在城固縣人民政府網(wǎng)，旨在提高公眾保護(hù)環(huán)境的積極性。再比如，站上工作人員經(jīng)常撰寫一些野生動(dòng)物保護(hù)方面的新聞報(bào)道和拍攝鳥類活動(dòng)視頻在央視網(wǎng)和陜西電視臺(tái)進(jìn)行了報(bào)道，城固縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站又將野生動(dòng)物保護(hù)宣傳在城固電視臺(tái)天氣預(yù)報(bào)欄目做了公益廣告天天播放，在出租車、公交車、公共場(chǎng)所醒目位置制作野生動(dòng)植物保護(hù)宣傳電子滾動(dòng)屏，喚起公眾對(duì)人與自然和諧共生新理念的認(rèn)識(shí)。通過媒體平臺(tái)，野生動(dòng)植物保護(hù)管理工作在社會(huì)上引起了廣泛關(guān)注和認(rèn)同，生態(tài)文明建設(shè)也得到了社會(huì)各界的重視。

2? 如何通過開展野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控在生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮作用

野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控是維護(hù)社會(huì)公共衛(wèi)生安全的一項(xiàng)重要工作，陜西城固國(guó)家級(jí)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站和城固縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站是兩個(gè)牌子一套人馬，自“非典”、“禽流感”爆發(fā)以來，城固縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站就承擔(dān)起野生動(dòng)物疫源疫病防控監(jiān)測(cè)工作，2006年4月，城固縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站被陜西省林業(yè)廳確定為省級(jí)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站，同年11月被國(guó)家林業(yè)局晉升為國(guó)家級(jí)野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)站，多年以來，野生動(dòng)植物保護(hù)管理站在野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)工作中認(rèn)真負(fù)責(zé)，開展了野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控。去年9月初以來，我國(guó)部分省份相繼發(fā)生非洲豬瘟疫情，城固縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站除做好日常巡護(hù)監(jiān)測(cè)外，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)野豬活動(dòng)區(qū)域和野豬人工繁育場(chǎng)所的巡護(hù)監(jiān)測(cè)，制定了《野豬非洲豬瘟疫病防控應(yīng)急預(yù)案》和《野豬非洲豬瘟疫病防控工作方案》。調(diào)動(dòng)林業(yè)系統(tǒng)各單位的力量按照工作職能分工做好野豬非洲豬瘟疫病防控工作[1]。

林政管理股是野生動(dòng)物林業(yè)行政綜合管理科室，在非洲豬瘟疫情防控方面做好部門之間的工作協(xié)調(diào)和信息上報(bào)，任何單位和個(gè)人不得以任何形式向外發(fā)布疫情動(dòng)態(tài)。

野生動(dòng)植物保護(hù)管理站是野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)防控的實(shí)施單位，除做好日常巡護(hù)監(jiān)測(cè)外，還應(yīng)加強(qiáng)野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所的監(jiān)督管理，按照上級(jí)工作部署和要求做好林業(yè)系統(tǒng)非洲豬瘟疫情的防控工作。

森林公安分局為野生動(dòng)植物違法案件打擊查處機(jī)關(guān)，冬春季節(jié)應(yīng)做好轄區(qū)內(nèi)破壞野生動(dòng)植物資源的案件查處，在非洲豬瘟疫情防控工作中要嚴(yán)厲打擊亂捕濫獵野豬和其它野生動(dòng)物的不法行為。

木材檢查站是野生動(dòng)物運(yùn)輸監(jiān)管單位，在非洲豬瘟疫情防控工作中要加強(qiáng)對(duì)過往車輛的路查夜查，發(fā)揮“關(guān)口”作用，切斷非洲豬瘟在我縣的傳播途徑。

各國(guó)有林場(chǎng)林區(qū)是野生動(dòng)物的重要棲息地，在非洲豬瘟防控方面要加強(qiáng)巡山排查，對(duì)在林區(qū)安夾設(shè)套捕獵野生動(dòng)物的不法分子要嚴(yán)厲打擊，特別是對(duì)野外野豬加強(qiáng)疫情防范，一旦發(fā)現(xiàn)野外野豬個(gè)體異常死亡，立即封鎖現(xiàn)場(chǎng)，報(bào)告縣農(nóng)業(yè)局和林業(yè)局。

在林區(qū)野豬活動(dòng)區(qū)一旦發(fā)現(xiàn)野豬、人工繁育野豬等疫源，野生動(dòng)物異?；蛩劳銮闆r，要在第一時(shí)間，逐級(jí)上報(bào)主管部門和當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫部門，并采取果斷措施予以處置，嚴(yán)防疫情擴(kuò)散蔓延。

3? 如何通過濕地保護(hù)做好生態(tài)文明建設(shè)

有相關(guān)研究已經(jīng)證實(shí)， 水電資源的開發(fā)， 會(huì)給生態(tài)環(huán)境帶來一定的負(fù)面影響[2]。城固縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站通過與水利、環(huán)保、國(guó)土、電力、公安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)河流濕地生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)管，促進(jìn)了漢江濕地和湑水河濕地植被自然恢復(fù)。去年8月份以來，城固縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站工作人員協(xié)助陜西漢中朱鹮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)管理局在城固平川段和山區(qū)段栽立了界樁，提高了社會(huì)各界對(duì)陜西漢江濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)和陜西漢中朱鹮國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的確界認(rèn)識(shí)。

4? 如何通過開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)做好生態(tài)文明建設(shè)

冬春季節(jié)是非法收售野生動(dòng)物及其制品的高發(fā)季節(jié)，為做好野生動(dòng)物資源保護(hù)，城固縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站與森林公安分局開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，查處山區(qū)餐館酒店和城區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物及其制品的經(jīng)營(yíng)商戶，并在高客站和山區(qū)客車上查處非法運(yùn)輸蘭花和野生動(dòng)物死體的違法行為，對(duì)其進(jìn)行林業(yè)行政處罰，保護(hù)野生動(dòng)植物種質(zhì)資源不受侵害。

5? 如何通過開展野生動(dòng)物人工繁育做好生態(tài)文明建設(shè)

開展野生動(dòng)物人工繁育，有利于野外種群養(yǎng)護(hù)，符合生態(tài)文明建設(shè)的要求。近年來，城固縣野生動(dòng)植物保護(hù)管理站積極扶持野生動(dòng)物人工繁育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做好養(yǎng)殖技術(shù)服務(wù)和疫源疫病防控指導(dǎo)。在經(jīng)常性開展的野生動(dòng)物人工繁育技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)下，城固縣野生動(dòng)物人工繁育產(chǎn)業(yè)處于良性發(fā)展趨勢(shì)，動(dòng)物養(yǎng)殖種類和利用趨于多元化，野豬、豪豬、七彩山雞、水律蛇、王錦蛇、中華竹鼠、竹雞、藍(lán)孔雀等個(gè)別種類動(dòng)物養(yǎng)殖規(guī)模和養(yǎng)殖條件逐步成熟。野生動(dòng)物人工繁育產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展，極大地增加了野生動(dòng)物人工繁育戶的經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)也有利于野生動(dòng)物野外種群的擴(kuò)大。

黨的十九大報(bào)告對(duì)“加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)”作出重要部署，強(qiáng)調(diào)“必須堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主”的方針。堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，核心是處理好生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系問題，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，這是建設(shè)美麗中國(guó)的理性選擇和必然要求。野生動(dòng)植物保護(hù)管理部門要把野生動(dòng)植物資源保護(hù)工作常抓不懈，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先，生態(tài)優(yōu)先的原則，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)：2019年05月20日，把生態(tài)保護(hù)優(yōu)先落到實(shí)處 青海省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心.

[2] 鄧 敏，劉 圓，嚴(yán)佩升. 金沙江中游河段水電開發(fā)對(duì)陸生生態(tài)環(huán)境的影響及對(duì)策研究[J]. 赤峰學(xué)院學(xué)報(bào) （自然科學(xué)版）2018，34（01），52-54.