呂磊 王健

摘 要：為有效控制蔬菜種植中發(fā)生的農(nóng)藥殘留危害，保障農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量安全，本文介紹了良好農(nóng)業(yè)規(guī)范GAP的概念、歷史背景及基本原理，并通過把GAP引入到蔬菜種植的生產(chǎn)實踐中，分析其農(nóng)藥殘留的危害，找出關(guān)鍵控制點，制定了評價辦法。

關(guān)鍵詞：GAP;農(nóng)藥殘留;蔬菜;農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全

民以食為天，食以安為先。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們對農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和安全性要求越來越高，特別是近期頻頻出現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留問題引發(fā)的公共安全事件，如荷蘭“毒雞蛋”（氟蟲腈）、山東“毒大蔥”（甲拌磷）案例屢禁不止，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題已成為社會公眾關(guān)注的焦點。農(nóng)藥殘留一旦超標，食用后會引起人體急性中毒和慢性中毒，嚴重影響人們的身體健康和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。根據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計，近幾年因食物引起的中毒事件中，因農(nóng)藥殘留的原因占比增加，由于直接或間接飲用農(nóng)藥導(dǎo)致的中毒死亡人數(shù)占到了總中毒死亡人數(shù)的20%左右。雖然國內(nèi)外各級政府加大力度開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)工作，農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留監(jiān)控體系不斷完善，為控制農(nóng)藥殘留量制定了一系列的農(nóng)藥殘留監(jiān)控計劃和農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留限量值標準，但是因農(nóng)業(yè)種植主要分散到合作社、種植大戶、一般農(nóng)戶、貧困戶等進行生產(chǎn)經(jīng)營，新的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段少，種植過程中不合理使用農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)藥殘留超標問題依然突出。GAP的產(chǎn)生以及在蔬菜種植行業(yè)中的廣泛應(yīng)用已成為必然趨勢。

近年來，畢節(jié)市大力推廣蔬菜種植產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅。它已成為推動我市農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，帶動老百姓脫貧致富的一項新興支柱產(chǎn)業(yè)。然而，我市的蔬菜種植基地初加工企業(yè)存在經(jīng)營主種植規(guī)模普遍偏小、科技含量不高、質(zhì)量安全管理水平低、自身發(fā)展動力不足的問題。本研究著重討論良好農(nóng)業(yè)規(guī)范GAP在蔬菜農(nóng)產(chǎn)品基地控制農(nóng)藥殘留污染的作用，為我市蔬菜GAP體系構(gòu)建控制農(nóng)藥殘留污染的應(yīng)用提供參考。

一、良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（GAP）

1.GAP的概念

關(guān)于良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（Good Agricultural Practice），根據(jù)世界糧農(nóng)組織發(fā)布開發(fā)良好農(nóng)業(yè)規(guī)范方法時的定義，是用以獲得綠色安全健康食用和非食用農(nóng)產(chǎn)品進行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及生產(chǎn)后初加工的環(huán)境、經(jīng)濟和社會的一種可持續(xù)發(fā)展。從簡易而言，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范是一套規(guī)定初級農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的可溯源全程質(zhì)量安全控制標準體系。它主要是針對農(nóng)業(yè)初級農(nóng)產(chǎn)品，以通過制定和執(zhí)行的標準操作規(guī)范，鼓勵和減少農(nóng)藥及化學(xué)藥品的使用，關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、采收、清洗、儲藏及運輸過程中有害物質(zhì)的控制能力，同時關(guān)注動物福利、環(huán)境保護以及人員的健康、安全、福利，保證初級農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量安全的一套規(guī)范的標準體系。

2.GAP產(chǎn)生的背景

當(dāng)今世界上，農(nóng)業(yè)的繁榮和發(fā)展因其良種、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)機械、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)等相關(guān)要素的投入帶來了革命性改變。整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著提高，農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的已經(jīng)實現(xiàn)。但是由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營不當(dāng)、生態(tài)資源過度開發(fā)，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境惡化、土壤肥力下降、農(nóng)產(chǎn)品投入品增多以及農(nóng)藥殘留超標日益嚴重等現(xiàn)象出現(xiàn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)對社會效益和經(jīng)濟效益增產(chǎn)增質(zhì)貢獻率趨減。1991年，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）召開了關(guān)于農(nóng)業(yè)與環(huán)境會議，發(fā)表了著名的“博斯登宣言”，提出了“可持續(xù)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展”的概念，得到聯(lián)合國和各國的積極支持與認可?！翱沙掷m(xù)發(fā)展”成為新時代世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求?！白匀晦r(nóng)業(yè)”、“綠色農(nóng)業(yè)”、“生態(tài)農(nóng)業(yè)”和“再生農(nóng)業(yè)”，成為新時期世界農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必然選擇。如何更好地保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時，合理地整合資源各要素間配置，努力尋求發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)資源環(huán)境保護之間的可持續(xù)發(fā)展。良好農(nóng)業(yè)規(guī)范為我們實現(xiàn)這些遠景目標提供了一系列經(jīng)濟實用的、可操作行強的標準化作業(yè)指導(dǎo)。

聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）提出了GAP的框架，為各國依據(jù)自身實際情況制定和實施本國的良好農(nóng)業(yè)規(guī)范提供行動指南。不久以后，美國、澳大利亞、加拿大、法國、巴西、新西蘭、烏拉圭等國家都相繼制定了本國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標準或法規(guī)。

3.中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（CHINAGAP）

進入21世紀，我國的農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易面臨新機遇和新挑戰(zhàn)，特別是加入WTO，中國和世界各國的貿(mào)易往來越來越緊密。為改善我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)實境遇、增強市場消費者的信心、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、促進農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯、打破國外出口限制的技術(shù)壁壘，從2003年開始，中華人民共和國國家標準委員會，中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會兩家單位組織質(zhì)檢、農(nóng)業(yè)、認證認可行業(yè)專家，開展制定良好農(nóng)業(yè)規(guī)范國家標準的研究工作，于2005年12月31日發(fā)布良好農(nóng)業(yè)規(guī)范系列標準，即GB/T20014-2005，涉及11項種植和養(yǎng)殖內(nèi)容。經(jīng)過兩次標準修訂（GB/T20014-2008、GB/T20014-2013），補充和完善了相關(guān)條款和內(nèi)容， 增加到了27項。

2005年5月23日，國家認監(jiān)委與歐洲零售商協(xié)會簽署的《中國國家認證認可監(jiān)督管理委員會與歐洲零售商協(xié)會技術(shù)合作備忘錄》。在歐盟良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（EUREPGAP）基礎(chǔ)上建立中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范（CHINAGAP）系統(tǒng)評價體系，實現(xiàn)了CHINAGAP和EUREPGAP的互認，是我國GAP與國際其它國家良好農(nóng)業(yè)規(guī)范互認工作的開端。

中國良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的制定遵守了國際標準要求的同時，充分考慮了中國農(nóng)業(yè)國情，是我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重點推行的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理標準，在鞏固農(nóng)業(yè)部無公害食品行動計劃成果和提高無公害食品生產(chǎn)基地的管理水平等方面，具有很強的可操作性。實施CHINAGAP的意義在于有利于提高我國的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平，有利于擴大農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯增收。

4.良好農(nóng)業(yè)規(guī)范控制農(nóng)藥殘留的基本原則

（1）對新鮮農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留污染，其預(yù)防措施優(yōu)于污染發(fā)生后采取的糾偏措施。

（2）種植者、包裝者或運輸者應(yīng)在他們各自控制范圍內(nèi)采用良好農(nóng)業(yè)規(guī)范。

（3）在病蟲害防治方面，任何植物保護辦法尤其是對種植者或產(chǎn)地環(huán)境有害的物質(zhì)，必須考慮其潛在的危害因素，要求充分掌握和配備相應(yīng)的技術(shù)支持和 ? ?設(shè)備手段。

（4）為降低農(nóng)藥化學(xué)品的風(fēng)險監(jiān)測閾值，必須綜合考慮對農(nóng)產(chǎn)品種植基地生產(chǎn)率的短期和長期影響，確定其關(guān)鍵控制點。

（5）建立過程監(jiān)控程序，把能夠控制風(fēng)險發(fā)生的條件進行設(shè)定。

（6）監(jiān)控程序中，當(dāng)設(shè)定的關(guān)鍵控制點與標準值相偏離時采取糾偏措施。

（7）需要驗證GAP體系是否有效地發(fā)揮其功能采取驗證程序。

（8）需要對農(nóng)藥化學(xué)品的使用保持準確的記錄程序。

5.良好農(nóng)業(yè)規(guī)范的優(yōu)點

GAP最大的特點在于它是一個標準化、系統(tǒng)性強、結(jié)構(gòu)嚴謹、限制項多、可操作性強而效益顯著、主要以預(yù)防為主的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證體系。作為生產(chǎn)初級農(nóng)產(chǎn)品良好農(nóng)業(yè)規(guī)范標準，應(yīng)用到實際的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，可以提供更多的可靠性和安全性，能夠有效地減少因大量抽樣檢查增加的運行管理費用。GAP具有如下優(yōu)點：

（1）在出現(xiàn)問題前就能夠采取糾正措施，是積極主動的預(yù)防。

（2）通過圖表問答形式監(jiān)控風(fēng)險因素，可操作性強、反應(yīng)迅速。

（3）只要有需要就能采取糾偏措施和驗證程序。

（4）與常規(guī)的化學(xué)分析檢測方法比較，費用低廉。

（5）關(guān)注環(huán)境保護、員工和動物福利，具有可持續(xù)發(fā)展動力。

二、GAP蔬菜種植基地控制農(nóng)藥殘留污染的應(yīng)用

1.蔬菜種植流程

農(nóng)用物質(zhì)（種子、農(nóng)藥、化肥等）準備→農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)→大棚漂浮育苗→土地翻犁→地膜覆蓋→育苗移栽→大田管理→采收。

2.潛在農(nóng)藥殘留危害分析

蔬菜種植過程中農(nóng)藥殘留影響因素主要與產(chǎn)地環(huán)境、基地大田管理、蔬菜商品化處理等三個方面農(nóng)藥污染有關(guān)。

（1）產(chǎn)地環(huán)境的農(nóng)藥殘留危害是農(nóng)產(chǎn)品基地選址建設(shè)靠近化學(xué)工廠或城市周邊帶來的土壤、污水、生活垃圾中被農(nóng)藥化學(xué)品污染，基地在種植前茬農(nóng)作物病蟲害防治時遺留下的農(nóng)藥，同時需注意生產(chǎn)環(huán)境的大氣和灌溉水可能含有農(nóng)藥化學(xué)品污染源。

（2）基地大田管理的農(nóng)藥殘留危害是因病蟲害防治、除雜草、植物生長調(diào)節(jié)等操作時施用農(nóng)藥化學(xué)品造成的污染。施用的農(nóng)藥主要有百菌清、多菌靈、腐霉利、溴氰菊酯、馬拉硫磷、氯氰菊酯、氯氟氰菊酯、樂果、聯(lián)苯菊酯、氟氯氰菊酯、氟氰戊菊酯、草甘膦、乙烯利等。如果開展植物保護工作時不按規(guī)定使用農(nóng)藥、重復(fù)使用農(nóng)藥或者使用國家已經(jīng)禁用農(nóng)藥，那么就會造成農(nóng)藥殘留污染。

（3）蔬菜商品化處理的農(nóng)藥殘留危害是殺菌、殺蟲等化學(xué)保鮮劑造成的污染。

3.建立危害分析關(guān)鍵點

（1）農(nóng)用物質(zhì)準備：目前國內(nèi)企業(yè)對農(nóng)藥的使用、管理重視程度不高，安全意識不強，易引起農(nóng)藥的隨意擴散。要求蔬菜種植基地初加工企業(yè)在進行農(nóng)藥采購、入庫、登記時，應(yīng)按照《農(nóng)藥管理條例》規(guī)定，合理地規(guī)范使用制度，明確責(zé)任人員，同時要求在配藥用藥過程中采取必要的防護措施，建立起一套完整的動態(tài)管理臺賬和農(nóng)藥可追溯體系。

（2）農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)：因選址不當(dāng)?shù)脑?，未對農(nóng)產(chǎn)品種植產(chǎn)地環(huán)境農(nóng)藥殘留情況進行調(diào)查和風(fēng)險評估，盲目地進行生產(chǎn)會嚴重影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

（3）大棚漂浮育苗：蔬菜育苗是植株生長發(fā)育的關(guān)鍵。培養(yǎng)出好的壯苗，蔬菜生長期根莖粗壯，株型碩大，枝葉繁茂，開花掛果多，苗期病蟲害防治對蔬菜的品質(zhì)有著重要影響。

（4）大田管理：大田施藥是造成蔬菜農(nóng)藥殘留最重要的影響因素。種植基地要加強大田管理，堅持“預(yù)防為主、綜合防治”的方針，重點采用生物、化學(xué)、物理防治方法，推行病蟲草害綜合防治并舉，主要推廣綠色植保防控方法，嚴禁使用劇毒、高毒和已禁用農(nóng)藥用于蔬菜種植生產(chǎn)，限制一般化學(xué)農(nóng)藥的使用量和使用次數(shù)，正確輪換高效、低毒、低殘留農(nóng)藥，降低蔬菜生長期農(nóng)藥殘留污染。

（5）采收：蔬菜采收時采收設(shè)備帶入了污染物，采后保鮮以及包裝材料使用了化學(xué)保鮮劑，都將造成農(nóng)藥殘留污染。因操作不當(dāng)或過量添加，也會影響農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

4.建立驗證GAP標準正常工作的評價程序

蔬菜種植初加工企業(yè)應(yīng)對GAP體系實施的符合性和有效性進行驗證。

5.建立有效的紀錄保持程序

蔬菜種植初加工企業(yè)的GAP計劃書和各種文件表格記錄資料，必須按要求存檔在農(nóng)業(yè)部門監(jiān)督管理機構(gòu)和企業(yè)專職管理部門。保留的所有記錄應(yīng)能證明農(nóng)產(chǎn)品種植的安全性和有效性。做好存檔管理工作確保原始記錄至少能夠保存三年。

三、結(jié)語

本文重點研究和討論GAP在農(nóng)產(chǎn)品基地蔬菜種植過程中控制農(nóng)藥殘留污染的應(yīng)用。GAP體系提供了一套系統(tǒng)、科學(xué)、結(jié)構(gòu)嚴謹、全程可追溯的管理手段。它在控制農(nóng)藥殘留污染保證農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全方面起著關(guān)鍵作用。蔬菜產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標準化種植在我市正迅猛發(fā)展，蔬菜種植初加工企業(yè)如果能夠按照GAP質(zhì)量管理體系進行科學(xué)化管理，那么一定能夠生產(chǎn)出綠色安全優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品，將會為農(nóng)副產(chǎn)品交易市場貿(mào)易流通提供強有力的保障。另外，本文只研究了控制農(nóng)藥殘留危害問題對提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量水平，保障人們飲食安全，提升我市蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力的重要意義。關(guān)于影響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重金屬和有害微生物問題，本文未作相關(guān)論述。

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