文 / 本刊記者 陳宇宏
望著藍(lán)天白云下一片片剛收割過的麥田,似乎還能聞到漫山遍野沁人心脾的麥香。
每逢6月盛夏之際,中國商品糧基地——陜西關(guān)中平原就會(huì)依次由東向西開鐮收割新麥。關(guān)中平原號(hào)稱八百里秦川,自古便有天下第一糧倉的美譽(yù)。清晨沉甸甸的麥穗還泛著嫩杏黃,一場(chǎng)風(fēng)一吹,中午麥芒就炸開了,風(fēng)一刮,麥穗麥粒容易掉地上。真是“麥?zhǔn)煲簧巍保⒖趭Z糧。今年也不例外,在這緊張忙碌的季節(jié)里,農(nóng)民又迎來了一個(gè)夏糧豐收年。
2018年9月25日,習(xí)近平總書記在黑龍江省七星農(nóng)場(chǎng)北大荒精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)中心考察時(shí)指出:“中國人要把飯碗端在自己手里,而且要裝自己的糧食?!绷?xí)近平總書記的話說到了中國問題的根本上,說到了我們的心坎上。多年來,陜西省為加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,始終把提高糧食產(chǎn)能、保障糧食安全作為全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重中之重,持續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度,從現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技、科學(xué)田間管理等方面,探索糧食生產(chǎn)綠色高質(zhì)高效模式,取得了顯著成效,全省糧食生產(chǎn)連續(xù)15年獲得豐收,連續(xù)8年穩(wěn)定在1200萬噸左右。
2018年10月16日上午,旬邑縣職田鎮(zhèn)青村的一片玉米地里,一臺(tái)雷沃谷神收割機(jī)正在作業(yè),一個(gè)來回后,轟鳴的機(jī)器就將金燦燦的玉米籽粒傾瀉在地頭等待的農(nóng)用小卡車上。這一幕情景,讓72歲的村民張忠財(cái)直呼“科技真厲害”。
以國家糧食豐產(chǎn)科技創(chuàng)新工程項(xiàng)目總設(shè)計(jì)師、中國農(nóng)科院作物研究所研究員趙明為組長的專家組,在現(xiàn)場(chǎng)觀摩的同時(shí)還對(duì)直接收獲的玉米籽粒進(jìn)行了驗(yàn)收。趙明評(píng)價(jià)說,西北農(nóng)林科技大學(xué)自主選育的早熟耐密宜機(jī)收玉米品種、配套的全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù),再加上國產(chǎn)的收割機(jī),讓陜西玉米籽粒直收很好實(shí)現(xiàn)了國產(chǎn)化,將帶動(dòng)我國玉米生產(chǎn)邁上新臺(tái)階。
據(jù)專家介紹,籽粒直收是繼機(jī)械摘穗之后玉米生產(chǎn)的一場(chǎng)革命,也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,美國早在上世紀(jì)八十年代就全部實(shí)現(xiàn)了籽粒直收。在我國,玉米籽粒直收的研究起步于2007年左右。隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的嚴(yán)重短缺,近幾年,一些地方開始引進(jìn)國外的玉米機(jī)收品種和收割機(jī),但“洋科技”在中國不僅水土不服,還容易被“卡脖子”。
陜西春玉米商業(yè)化育種首席專家薛吉全教授帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)走在了我國玉米籽粒直收研究國家隊(duì)的前列。2017到2018的兩年時(shí)間,團(tuán)隊(duì)選育的“陜單636”“陜單620”“陜單650”三個(gè)玉米新品種通過了陜西省審定,這些品種耐密植、抗倒伏、成熟早、含水率低、破損率低,有效解決了玉米籽粒直收難題。不僅如此,他們還結(jié)合不同生態(tài)區(qū)實(shí)際,集成了從精量播種到緩控釋肥、膜側(cè)種植、機(jī)械收獲、秸稈還田的全程機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù),將良種與良法“打包”在全省3個(gè)生態(tài)區(qū)10個(gè)基地示范應(yīng)用。
在榆林進(jìn)行的春玉米籽粒直收現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收結(jié)果顯示,薛吉全教授團(tuán)隊(duì)示范的玉米機(jī)收品種籽粒含水量均遠(yuǎn)低于25%的國家規(guī)定,其中“陜單636”最低為18.6%;籽粒破損率遠(yuǎn)低于4%的國家規(guī)定,其中“陜單650”僅為0.9%;在旱作雨養(yǎng)區(qū)旬邑示范基地,三個(gè)品種的畝產(chǎn)量均超過800公斤,其中“陜單636”達(dá)到831公斤;在可灌溉的榆林示范基地,三個(gè)品種的畝產(chǎn)量均實(shí)現(xiàn)過噸,其中“陜單650”達(dá)到1122公斤。
由中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)、黑龍江省農(nóng)科院、山西省農(nóng)科院玉米所、寧夏農(nóng)科院作物所和陜西省有關(guān)專家組成的專家組認(rèn)為,在玉米生長中期遭受高溫干旱、后期陰雨寡照的條件下,薛吉全教授團(tuán)隊(duì)選育的玉米新品種表現(xiàn)出豐產(chǎn)宜機(jī)收的特性,與配套技術(shù)一起樹立了玉米全程機(jī)械化生產(chǎn)的“陜西樣板”。
在兩地觀摩的除了當(dāng)?shù)卮迕?,還有陜西省和有關(guān)市縣種子管理部門、農(nóng)技推廣技術(shù)人員,省內(nèi)外種植大戶以及10余家種子企業(yè)代表。張忠財(cái)算了一筆賬,機(jī)器直收一畝玉米籽粒的價(jià)錢和穗收差不多,產(chǎn)量和普通品種相當(dāng),但節(jié)省的勞力卻不止兩三個(gè)。他說,高科技給農(nóng)民辦了好事,明年春節(jié)后就去找西農(nóng)大專家要種子,自己家的7畝地都要用上機(jī)收品種。
玉米是陜西第一大作物,近兩年,籽粒直收玉米種植從無到有,發(fā)展迅速。薛吉全教授表示,團(tuán)隊(duì)將進(jìn)一步通過品種、配套技術(shù)和推廣模式創(chuàng)新,提高早熟耐密宜機(jī)收玉米品種的生產(chǎn)潛力,探索產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合推廣模式,爭取在10年內(nèi)使陜西玉米普遍實(shí)現(xiàn)籽粒直收。
土地是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展最重要的生產(chǎn)資料,近年來陜西省投資力度不斷加大,農(nóng)田設(shè)施水平顯著提升,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率不斷提高,農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)得到有效改善,農(nóng)民致富渠道進(jìn)一步拓寬。
截至2018年年底,陜西省累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1941萬畝,建成田間渠系近6.2萬公里、田間小型水源工程15.6萬處、田間生產(chǎn)道路1.5萬公里,完成小塊并大塊等田型調(diào)整350萬畝,田網(wǎng)、渠(管)網(wǎng)、路網(wǎng)、林網(wǎng)進(jìn)一步配套完善,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田灌溉保證率達(dá)75%以上,近六分之一可灌溉耕地實(shí)現(xiàn)了高效節(jié)水灌溉,主要農(nóng)作物耕、種、收綜合機(jī)械化水平達(dá)66%以上,耕地地力普遍提高1個(gè)等級(jí)以上,項(xiàng)目區(qū)糧食單產(chǎn)較非項(xiàng)目區(qū)平均提高100公斤以上,極大地促進(jìn)了我省糧食及優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化發(fā)展。
眼下,陜西小麥長勢(shì)良好,圖為一臺(tái)聯(lián)合收割機(jī)在藍(lán)田縣玉山鎮(zhèn)腰祝村田間作業(yè)
2019年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達(dá)陜西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)200萬畝,同步發(fā)展高效節(jié)水灌溉70萬畝,任務(wù)艱巨。
“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是藏糧于地的重要基礎(chǔ)和舉措,這項(xiàng)工作由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門統(tǒng)籌,我們必須把這個(gè)基礎(chǔ)夯實(shí)夯牢?!睍r(shí)任陜西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長文引學(xué)說。
近年來,中央、省上每年落實(shí)40多億元,用于陜西省耕地質(zhì)量補(bǔ)貼、種糧補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、種糧家庭農(nóng)場(chǎng)專項(xiàng)補(bǔ)貼等,調(diào)動(dòng)了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性。陜西省出臺(tái)的《陜西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃》,還列支專項(xiàng)資金支持防災(zāi)減災(zāi)、完善農(nóng)田水利設(shè)施、實(shí)施灌水補(bǔ)貼,惠農(nóng)政策持續(xù)加強(qiáng)。
陜西省種植結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,構(gòu)建了糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、飼料作物三元結(jié)構(gòu),并調(diào)整品種結(jié)構(gòu),發(fā)展市場(chǎng)適銷對(duì)路產(chǎn)品,建立了300萬畝優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥基地,調(diào)減籽粒玉米種植面積,擴(kuò)大青貯玉米、鮮食玉米面積,提高種植效益,優(yōu)化市場(chǎng)供給。種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、糧食專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體從無到有,從少到多,帶動(dòng)全省糧食生產(chǎn)規(guī)?;?jīng)營快速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2018年年底,全省經(jīng)營面積在100畝以上的種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、合作社、托管公司等新型糧食生產(chǎn)經(jīng)營主體9133個(gè),優(yōu)質(zhì)糧油訂單種植面積達(dá)到400萬畝。
此外,陜西省還加速推進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展,截至2018年年底,共審定通過省內(nèi)自主選育小麥、玉米品種124個(gè),引進(jìn)小麥、玉米、水稻品種73個(gè),加快品種更新?lián)Q代,全省主要糧食作物商品化供種率達(dá)到80%,良種覆蓋率達(dá)到95%以上,為糧食連年豐收貢獻(xiàn)了力量。
今年58歲的李葉江是渭南市臨渭區(qū)故市鎮(zhèn)東屯村的村民,當(dāng)東屯村吹拂起改革的春風(fēng)時(shí),他也正值青年。40年一路走來,他見證著農(nóng)村一點(diǎn)一滴的新變化,從人民公社時(shí)期生產(chǎn)隊(duì)記工分到農(nóng)村“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”,從2006年免除農(nóng)業(yè)稅,再到農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革和鄉(xiāng)村振興,李葉江真真切切地感受到了改革所帶來的沖擊和紅利。
“包產(chǎn)到戶是個(gè)好政策,讓我們農(nóng)民吃飽了飯,吃飽了飯才有力氣干活,莊稼才能長得好,才能打出更多的糧食。”今年58歲的李葉江在談起“家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制”時(shí)總是忍不住要夸一夸。
“改革開放前,大家搞的都是‘大鍋飯’、‘記工分’,搞生產(chǎn)的熱情都不高,經(jīng)常吃不飽飯。可是后來土地下分到戶之后,情況就大不一樣了?!被貞浧甬?dāng)年的場(chǎng)景,李葉江對(duì)分田地的事情仍是記憶猶新?!澳菚r(shí)候家家戶戶都圍攏過來,看著隊(duì)長將我們的名字寫在本子上,將土地劃到我們的名下,別提多高興了。”
“分到土地的當(dāng)年,我們的種植熱情就高漲了起來,從白天干到晚上也不覺得累,只要想想打出來的糧食歸自己,那高興勁就不用提了。”李葉江說。
上世紀(jì)80年代中期,當(dāng)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制在臨渭區(qū)穩(wěn)穩(wěn)扎根后,農(nóng)民分到了土地,調(diào)整了生產(chǎn)關(guān)系,改變了原有的分配方式,極大地激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,生產(chǎn)力得到了巨大發(fā)展,糧食增產(chǎn),農(nóng)民增收,家家戶戶喜出望外。
“當(dāng)時(shí)糧食產(chǎn)量比承包前大幅度提高,但國家不允許我們自己賣,我們也沒有錢,就只能以糧食抵繳農(nóng)業(yè)稅,把糧食交到當(dāng)時(shí)的糧站?!崩钊~江回憶,每年糧食打下來曬干以后,因?yàn)闆]有交通工具而且都是土路,人們就只能是肩挑背扛到鄉(xiāng)里的糧站繳糧,碰到人多的時(shí)候,排隊(duì)等上大半天才能繳上糧食。
“在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的制度下,我們的溫飽基本得到了解決。后來國家不斷有新的政策,允許我們自己賣糧,給了我們更多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)權(quán)利,想種什么就種什么,我們自己說了算,口袋里有錢了,生活就過得更好了?!崩钊~江說。
令農(nóng)民高興的是,2004年,國家實(shí)施了糧食直補(bǔ)政策;2006年,中國農(nóng)民又徹底告別了延續(xù)2600年的農(nóng)業(yè)稅;2016年,又在全國全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革,這不僅減輕了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),也開啟了農(nóng)民命運(yùn)的重大變化。
“這個(gè)農(nóng)業(yè)稅一免,我們的心情那才叫一個(gè)激動(dòng),以前是交夠國家的,剩下的才是自己的,現(xiàn)在自己辛辛苦苦種了一年的糧食全部歸自己所有,那滋味就更別提多快活了。”李葉江說,剛聽說要免除農(nóng)業(yè)稅的時(shí)候,很多人都是半信半疑的,到后來真的實(shí)行了,全村的人都高興得合不攏嘴?!翱蓜e小看這免除農(nóng)業(yè)稅政策喲,對(duì)我們農(nóng)民來說卻是雪中送炭一樣的暖心窩子。更讓人做夢(mèng)都不敢想的是,以前要繳的糧食不用繳了,現(xiàn)在國家反而還發(fā)給我們糧食補(bǔ)貼,讓我們得到了更多的實(shí)惠?!?/p>
在改革開放不斷深入的時(shí)代大背景下,陜西和全國一樣,解決了過去幾千年沒有解決的溫飽問題。全省糧食總產(chǎn)由1978年的800萬噸增長到2018年的1226萬噸,連續(xù)8年穩(wěn)定在1200萬噸左右;糧食單產(chǎn)由1978年的119公斤增長到2018年的272公斤,增長了兩倍多。陜西省農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化,特色農(nóng)業(yè)大發(fā)展,與1978年相比,糧食種植面積減少了2164萬畝,水果、蔬菜、茶葉分別增長了13倍、6.5倍、5.4倍。人們由吃得飽向吃得好大跨步邁進(jìn)。
“五谷者,萬民之命,國之重寶?!睋?jù)專家介紹,小康生活需要人均糧食達(dá)到800斤的水平。近幾年,陜西省糧食總產(chǎn)盡管穩(wěn)定在240億斤左右。但要達(dá)到糧食自給,人均糧食達(dá)到小康生活的水平,尚需加倍努力。
我國糧食生產(chǎn)“十五連豐”,特別是黨的十八大以來,糧食產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定在6000億公斤以上,水稻、小麥、玉米三大主糧的自給率均超過98%,肉蛋菜果魚占有量穩(wěn)居世界第一,可見中國人的飯碗里主要裝的仍是中國糧。我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得的巨大成就,穩(wěn)國之基、安民之心,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。
但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,在多年豐產(chǎn)的背后,發(fā)展不平衡不充分的問題仍然十分突出, 難以滿足人民日益增長的美好生活需要。結(jié)構(gòu)性矛盾突出, 糧食安全的壓力越來越大。陜西省是糧食產(chǎn)銷平衡省份, 隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化進(jìn)程, 糧食產(chǎn)消缺口逐年增加, 每年基本都在40億斤以上。除玉米有少量結(jié)余外, 30%的小麥、50%的大米、70%的食用油都需要從外省調(diào)入。全省糧食供求依靠自身實(shí)現(xiàn)總量平衡的壓力越來越大。在陜西省糧食產(chǎn)業(yè)中, 長期存在低端產(chǎn)能過剩與高端產(chǎn)品供給不足的情況, 發(fā)展的質(zhì)量和效益低下, 難以滿足城鄉(xiāng)居民糧食消費(fèi)升級(jí)的需要。此外, 現(xiàn)代糧食物流尚未成型, 整體物流成本高企, 糧食應(yīng)急保障能力較弱等等, 制約了糧食資源的快速集散、高效配送、順暢流通。糧食流通能力現(xiàn)代化水平不高已經(jīng)成為陜西省糧食流通領(lǐng)域亟待破解的瓶頸。
推進(jìn)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色豐產(chǎn),根本在耕地,“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不能竭澤而漁”。土地是萬物之母,土壤質(zhì)量的高低直接關(guān)系著糧食生產(chǎn)的結(jié)果。2016年起,我國農(nóng)藥化肥使用量實(shí)現(xiàn)零增長,去年化肥使用量實(shí)現(xiàn)負(fù)增長,這是一個(gè)重要轉(zhuǎn)折。我們要繼續(xù)堅(jiān)持最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,堅(jiān)持最嚴(yán)格的水資源管理制度,嚴(yán)控農(nóng)藥、化肥使用量,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展過程中“耕地?cái)?shù)量不減少、耕地質(zhì)量不降低、地下水不超采,化肥、農(nóng)藥使用量零增長,秸稈、畜禽糞污、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)廢棄物全利用”的總體目標(biāo),通過“養(yǎng)、退、休、輪、控”等措施,讓過度開發(fā)的農(nóng)業(yè)資源休養(yǎng)生息,把生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)到質(zhì)量和效益并重的集約化經(jīng)濟(jì)上來,推動(dòng)農(nóng)業(yè)真正走向可持續(xù)發(fā)展的道路。
延安市南泥灣的金色稻田
安康嵐皋縣南宮山鎮(zhèn)桂花村一派豐收景象的古梯田
推進(jìn)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色豐產(chǎn),出路在科技,“要給農(nóng)業(yè)插上科技的翅膀”。目前,我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率超過57.5%,耕種收綜合機(jī)械化水平超過66%,新型職業(yè)農(nóng)民超過1500萬人,一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深入推進(jìn),生物育種、農(nóng)機(jī)裝備、智慧農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的技術(shù)不斷進(jìn)步,農(nóng)業(yè)科技、裝備、人才等現(xiàn)代生產(chǎn)要素已成為農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。盡管如此,我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化仍然是“短腿”,與發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體相比還有明顯差距。“農(nóng)業(yè)出路在現(xiàn)代化,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技進(jìn)步?!蔽覀儽仨毐纫酝魏螘r(shí)候都要更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,通過現(xiàn)代科技手段轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,應(yīng)用現(xiàn)代管理思維優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建適應(yīng)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)發(fā)展要求的技術(shù)體系。
推進(jìn)綠色發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色豐產(chǎn),目標(biāo)在安全,“中國飯碗應(yīng)主要裝中國糧”。多年的增產(chǎn)豐收,使我國農(nóng)產(chǎn)品供求總量矛盾大為緩解,但這并非表示我國糧食安全已無風(fēng)險(xiǎn)?!拔覈莻€(gè)人口眾多的大國,解決好吃飯問題始終是治國理政的頭等大事”。黨中央一直把“三農(nóng)”問題當(dāng)作“重中之重”,堅(jiān)持不懈重農(nóng)抓糧,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展才有現(xiàn)在來之不易的大好局面,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也才有現(xiàn)在來之不易的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。推進(jìn)綠色生產(chǎn)方式,強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,夯實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力基礎(chǔ),才能確保國家糧食安全。
我國推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展有基礎(chǔ)、有共識(shí)、有政策、有潛力,實(shí)現(xiàn)糧食綠色豐收條件具備、要求迫切,處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要以新發(fā)展理念為指導(dǎo),按照農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,唱響質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)主旋律,牢牢把飯碗端在我們自己的手上。