譚志強(qiáng)
前 言
在中美第5輪貿(mào)易談判正式公布無法達(dá)成協(xié)議之後,美國(guó)特朗普(Donald Trump,川普、杜林普)政府不但宣佈增加對(duì)2000億美元中國(guó)入口產(chǎn)品的關(guān)稅,更聲稱要對(duì)剩下的3250億元中國(guó)產(chǎn)品也徵收25%關(guān)稅;不但如此,特朗普政府又將中國(guó)最大的科技公司“華為”放入“黑名單”,以行政命令的方式,迫使所有美國(guó)公司或產(chǎn)品生產(chǎn)過程中含有一定美國(guó)比率的零組件,無法再供應(yīng)零組件給“華為”,咄咄逼人,愈玩愈大,令全球一齊“攬炒”(被拖累至一起倒楣)的機(jī)會(huì)愈來愈高。
美國(guó)沒贏,中國(guó)沒輸
最新一輪中美貿(mào)易談判的破局,是有點(diǎn)出人意外的,因?yàn)樵?月5日美國(guó)政府突然宣佈調(diào)高關(guān)稅前,美國(guó)的輿論普遍樂觀認(rèn)為,中美貿(mào)易談判將會(huì)很快達(dá)成協(xié)議,但是,沒有想到中國(guó)方面竟然主動(dòng)出擊,將先前曾經(jīng)答應(yīng)過的不少有關(guān)“結(jié)構(gòu)性改革”的讓步統(tǒng)統(tǒng)推翻,特朗普總統(tǒng)大怒之下,遂直接導(dǎo)致形勢(shì)完全逆轉(zhuǎn)。
如果美國(guó)向全部的5000億美元中國(guó)產(chǎn)品徴25%關(guān)稅,美國(guó)GDP可能只減少0.5%,中國(guó)則減少0.8%,這個(gè)GDP的減少是不會(huì)造成經(jīng)濟(jì)衰退的,亦即是“美國(guó)沒贏,中國(guó)沒輸”。不過,如果負(fù)面消息維持很長(zhǎng)的一段時(shí)間,全球經(jīng)濟(jì)將會(huì)變得很不穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)衰退便會(huì)隨時(shí)出現(xiàn)。
就目前的發(fā)展趨勢(shì)來看,中美關(guān)係全面惡化,貿(mào)易衝突會(huì)變成“持久戰(zhàn)”,全球一齊倒楣的機(jī)會(huì)愈來愈高,因?yàn)榫退銉蓢?guó)元首於6月的高峰會(huì)上達(dá)成協(xié)議,中國(guó)也不可能答應(yīng)美國(guó)所要求的,可能導(dǎo)致現(xiàn)任政府倒臺(tái)的多項(xiàng)“結(jié)構(gòu)性改革”。
況且,即使全球股市目前還在希望特朗普與習(xí)近平於6月底在大阪峰會(huì)上可能達(dá)成協(xié)議,但是,中國(guó)和美國(guó)已經(jīng)不可能繼續(xù)“互信”下去,北京不可能相信特普政府的任何承諾,特朗普政府也不會(huì)停止對(duì)中國(guó)的種種“制裁”行動(dòng)。
不少中國(guó)人認(rèn)為,在沒有充分證據(jù)之下,特朗普政府便提出種種封殺“華為”的“無賴手段”,其根本目的是在阻止“中國(guó)崛起”,最終目的是讓中國(guó)長(zhǎng)期處?kù)鹅鑿牡匚?,無法挑戰(zhàn)美國(guó)的霸權(quán)。故此,中美兩國(guó)目前已經(jīng)墜入歷史上著名的“修昔底德陷阱”,即崛起中的大國(guó)與原有的霸權(quán)國(guó)(霸主)出現(xiàn)長(zhǎng)期的對(duì)立、矛盾、對(duì)抗、衝突,甚至戰(zhàn)爭(zhēng)。
其實(shí),中美貿(mào)易衝突的最理想結(jié)果應(yīng)是:一方面可以讓美國(guó)總統(tǒng)特朗普及其溫和派幕僚在貿(mào)易談判上取得勝利,另一方面也讓中國(guó)政府能夠繼續(xù)推行其工業(yè)升級(jí)計(jì)劃:“中國(guó)製造2025”。因?yàn)?,中?guó)的基本立場(chǎng)是,即使解決貿(mào)易紛爭(zhēng)及緊張,中國(guó)是可以調(diào)整“中國(guó)製造2025”的,但是,讓步的“底線”則是絕對(duì)不能阻止中國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展和升級(jí)。
然而,和中國(guó)的基本立場(chǎng)恰恰相反,特朗普及其主要幕僚,包括國(guó)務(wù)卿蓬佩奧(Mike Pompeo)、國(guó)安顧問博爾頓(John Bolton)、貿(mào)易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)、貿(mào)易委員會(huì)主席納瓦洛(Peter Navarro)都認(rèn)為中國(guó)在貿(mào)易上是美國(guó)的首要敵人,由於中國(guó)軍事力量的不斷擴(kuò)大,令北京在國(guó)際事務(wù)上的影響力愈來愈大,特別是在西太平洋的臺(tái)灣海峽、南中國(guó)海,嚴(yán)重?fù)p害美國(guó)在此地區(qū)的利益,因此,要在中國(guó)國(guó)家總體實(shí)力尚未壯大至美國(guó)無法控制時(shí),便要主動(dòng)出擊,將威脅消滅在“萌芽”之時(shí)。
美國(guó)開價(jià)太高,結(jié)果可能相反
特朗普的對(duì)中國(guó)的威脅不斷升級(jí),有人認(rèn)為只是特朗普在提高美國(guó)的談判籌碼,以爭(zhēng)取更多的利益,中美兩國(guó)最後仍然可能達(dá)成貿(mào)易協(xié)議,並將希望放在6月底於大阪G20峰會(huì)的“習(xí)特會(huì)”上,因?yàn)閮晌蛔罡哳I(lǐng)導(dǎo)人可能在“習(xí)特會(huì)”上達(dá)成協(xié)議,就算不能取消關(guān)稅和停止貿(mào)易戰(zhàn),也至少可重開談判大門,讓情勢(shì)不致再惡化下去。
中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平目前已經(jīng)將解決貿(mào)易衝突的任務(wù),交給由曾在西方受教育的“溫和派”官員所組成的團(tuán)隊(duì)去負(fù)責(zé),如果美國(guó)方面開價(jià)太高,結(jié)果就可能恰恰相反。因?yàn)?,萬一不能達(dá)成協(xié)議,在目前中國(guó)內(nèi)地民族主義和愛國(guó)情緒已經(jīng)被挑撥起來,逐漸失控的客觀環(huán)境下,無法達(dá)成協(xié)議的結(jié)果會(huì)馬上削弱這些“溫和派”官員在中國(guó)內(nèi)部的政治地位,同時(shí)強(qiáng)化了主張對(duì)美國(guó)全面對(duì)抗的“強(qiáng)硬派”,“強(qiáng)硬派”上臺(tái),便會(huì)令中美貿(mào)易衝突轉(zhuǎn)入對(duì)雙方都不利的“持久戰(zhàn)”狀態(tài)。
總而言之,美國(guó)政府不斷升級(jí)的各種“制裁”中國(guó)的舉動(dòng),顯示這場(chǎng)由特朗普總統(tǒng)主導(dǎo)的貿(mào)易戰(zhàn)正在愈玩愈大,危險(xiǎn)愈來愈高,已經(jīng)到達(dá)隨時(shí)“爆煲”的程度,一旦全面“開火”,不但美中兩國(guó),甚至全球經(jīng)濟(jì),最後統(tǒng)統(tǒng)“攬炒”,全被拖累,一起倒楣。
對(duì)澳門來說,由於經(jīng)濟(jì)支柱是博彩旅遊業(yè),澳門與美國(guó)之間的相互貿(mào)易總量一直不多,中美貿(mào)易衝突對(duì)澳門的負(fù)面影響是微乎其微的。不過,澳門現(xiàn)有的6個(gè)賭牌之中,4個(gè)(金沙/威尼斯人、永利、銀河、美高梅)都是擁有美資股份的,其2兩間(金沙/威尼斯人、永利)甚至由美資管理層直接經(jīng)營(yíng),甚麼時(shí)間被當(dāng)作“外交籌碼”,和香港的“逃犯條例”(修訂)一樣,殺到埋身,這可是誰都無法說準(zhǔn)的。